但該鎮產業發展又存在不少製約因素，這主要是：單一農業經濟結構和基礎，品種、品質、規模、競爭力差，經濟總量增幅空間小，農業人口需要轉移的量大；由於地處龍泉山脈荒水區，地下水儲量欠豐，河流係山溪河溝，對工農業尤其是加工業的發展有所製約；鎮級財政屬於“吃飯財政”，缺乏建設資金，投資渠道單一、量小；建設用地缺口及矛盾較大，嚴重製約二、三產業發展和城鎮發展；基礎設施建設滯後，投資軟硬環境較差；成南高速、趙洪路、城太路清泉收費站及偏高收費製約著進入清泉鎮的交通和人流、物流。
8.1.2產業發展的基本思路和目標
8.1.2.1指導思想
為了加快該鎮產業發展，在指導思想上應當明確：①要解放思想，調整結構，加速農業資源優勢向產業優勢和經濟優勢轉化。②充分重視、發揮區位、交通優勢和農業、旅遊資源豐富等有利條件，積極規避、轉化製約因素。③結合成都市、青白江區產業和城市發展規劃要求，按市級重點鎮發展要求，主動融入市、區經濟發展範圍和發展進程。④以推進城鄉一體化發展為主線，突出、集中發展商貿、旅遊業，帶動和發展農業產業化，培育和發展加工業、房地產業，促進一、二、三產業互動發展。⑤以發展旅遊業為突破口，以城鎮經營和體製創新為手段，國家投入、招商引資與自主開發相結合。⑥統一、科學規劃，統籌城鄉發展，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，分階段、分步驟地推進優勢產業不斷發展壯大。⑦保護生態環境，走產業發達、社會進步、生活富裕、環境良好的可持續發展道路。⑧力爭建成青白江區中心強鎮、後花園、成都市外桃園，實現城鄉一體化和全麵建設小康社會的目標。
8.1.2.2產業定位
依據產業發展現狀、基礎和指導思想，該鎮產業發展的總體定位是：以商貿、旅遊業為主導，農業為基礎，工業發展為增長極。
其中，各產業發展定位是：
（1）發展以特色農業產業化為主導的生態農業；
（2）發展以農副產品批發集散為主的大流通商貿業；
（3）發展以山、溝、果、林一體化生態遊為特色的都市近郊旅遊業；
（4）培育、發展以農副產品深加工及頁岩建材為重點的加工業。
8.1.2.3發展目標
（1）總體目標。該鎮中遠期GDP或綜合經濟實力（GDP、財政收入、人均收入）應達到青白江區鄉鎮和成都市重點鄉鎮先進水平，城鎮化率達到50%以上，力爭建成國家和省級環境優美鄉鎮。
（2）近期目標（2003—2007年）。全鄉鎮GDP年均增長16%，期末達到29169萬元，人均GDP 7106元，其中：工業增加值年均增長77%，達到3209萬元，占GDP 11%；第三產業增加值年均增長17%，達到14284萬元，占GDP 49%；農業增加值年均增長6%，達到9051萬元，占GDP 31%，農業產業化帶動麵達到60%；房地產及建築業增加值年均增長28%，達到2625萬元，占GDP 9%。財政收入年均增長17%，期末達到313萬元。農民人均純收入年均增長10%，達到4852萬元。
（3）中期目標（2007—2010年）。全鄉鎮GDP年均增長16%，期末達到45530萬元，人均GDP 11083元，其中：工業增加值年均增長34.3%，達到7775萬元，占GDP 17%；第三產業增加值年均增長17%，達到22877萬元，占GDP 50%；農業增加值年均增長6%，達到10780萬元，占GDP 24%，農業產業化帶動麵達到75%；房地產及建築業增加值年均增長16%，達到4098萬元，占GDP 9%。財政收入年均增長17%，期末達到501萬元。農民人均純收入年均增長10%，達到6458元。
（4）遠期目標（2010—2020年）。全鄉鎮GDP年均增長17%，期末達到218855萬元，人均GDP 53249元，其中：工業增加值年均增長23.8%，達到65657萬元，占GDP 30%；第三產業增加值年均增長18%，達到119734萬元，占GDP 55%；農業增加值年均增長5%，達到17560萬元，占GDP 8%，農業產業化帶動麵達到85%以上；房地產及建築業增加值年均增長14.5%，達到15904萬元，占GDP 7%。財政收入年均增長18%，期末達到2623萬元。農民人均純收入年均增長11%，達到18337元。