3.3充分發揮市場機製的基礎性作用
3.3.1市場機製及其作用條件
3.3.1.1市場機製
我國實行的市場經濟，是建立在生產資料公有製基礎上的社會主義市場經濟。其調節手段以市場機製為基礎，而以計劃為指導。在市場經濟下，市場機製通過市場參與元素體係確定的利益關係，自動地、協調地引導生產者、投資者和消費者的行為，使各種要素資源得到有效配置，使市場運行自動趨向均衡。“市場經濟是一架精巧的機器，通過一係列的價格和市場，無意識地協調著人們的經濟活動。”隻要是市場經濟，價值規律就是基本的規律，市場機製的調節作用就必然是基礎性的即第一位的。
發揮市場機製對資源配置的基礎性作用，就在於要通過市場競爭、市場價格、市場約束，對各種要素資源的投入和使用，構成有效的動員和約束即優化配置。從微觀看，在要素市場形成的條件下，市場機製的作用就是通過對要素高回報率的追求和對要素使用者的預算硬約束，分別形成對要素所有者和使用者的有效動員和有效約束。從宏觀來看，就是通過要素市場及其競爭，使要素在全社會範圍內形成流動，形成互補或相互替代，從而提高全社會範圍的資源配置使用效率。
3.3.1.2市場機製作用的條件
由上述可見，發揮市場機製配置資源的基礎性作用，必須培育和完善市場機製發生作用的各種條件。這主要是：
（1）要培育、完善市場體係，特別是要培育、完善生產要素市場。沒有市場，市場機製就會因為沒有調節對象和內容而失去作用。而有了市場，就會形成市場供求關係和市場價格，會產生競爭，市場機製才產生作用。相對於消費品市場，我國生產要素市場發育遲緩，因而重視生產要素市場的培育，是發揮市場機製作用的重要前提條件。
（2）培育、完善充分競爭的市場環境。這主要是：應清除阻礙市場競爭的限製因素，保證價格的靈敏度，營造保障市場充分競爭的市場環境。沒有充分的競爭，就沒有充分的市場機製調節作用。
（3）明確市場主體，確立市場經濟的微觀基礎。市場機製，首先是通過作用於市場的微觀基礎即微觀主體而產生效能的。市場微觀主體，包括市場上從事直接和間接交易活動的各類企業經濟組織和自然人等經濟單位。明確市場主體，就是要明確市場主體是獨立的利益主體，政府不能直接幹預其生產經營活動，這才能保證市場主體自覺、主動地接受市場機製的有效調節。
（4）明確市場要素的產權界定。如果有了市場，而沒有要素產權的界定，顯然不會有權利轉讓和重新組合之類的市場交易發生，從而也就不會有市場機製的調節作用。