（1997年12月修訂）
為適應辦公現代化的要求，便於計算機檢索和管理公文，特編製《國務院公文主題詞表》（以下簡稱詞表）。詞表主要用於標引國務院、國務院辦公廳印發的文件和各地區、各部門上報國務院及其辦公廳的文件。
一、編製原則
1.詞表結構務求合乎邏輯，具有較寬的涵蓋麵，便於使用。
2.詞表體現文檔管理一體化的原則，即詞表中主題詞的區域分類和類別詞可分別作為檔案分類中的大類和屬類。
二、體係結構
1.詞表共由15類1049個主題詞組成，分為主表和附表兩大部分，主表有13類751個主題詞，附表有2類298個主題詞。詞表分為三個層次。第一層是對主題詞區域的分類，如“綜合經濟”、“財政、金融”類等。第二層是類別詞，即對主題詞的具體分類，如“工交、能源、郵電”類中的“工業”、“交通”、“能源”和“郵電”等。第三層是類屬詞。如“體製”、“職能”、“編製”等。第二層和第三層統稱為主題詞，用於文件的標引。
2.1988年12月和1994年4月修訂的詞表中曾列入本詞表而不再繼續用作標引的主題詞，用黑體單列在區域分類的最後部分。
三、標引方法
1.一份文件的標引，除類別詞外最多不超過5個主題詞。主題詞標在文件的抄送欄上，頂格寫。
2.標引順序是先標類別詞，再標類屬詞，在標類屬詞時，先標反映文件內容的詞，最後標反映文件形式的詞。如《國務院關於加強水土保持工作的通知》，先標類別詞“農業”，再標類屬詞“水土保持”，最後標上“通知”。
3.一份文件如有兩個以上的主題內容，先集中對一個主題內容進行標引，再對第二個主題內容進行標引。如《國務院關於在若幹城市試行國有企業兼並破產和職工再就業有關問題的通知》，先標反映第一個主題內容的類別詞“經濟管理”，再標類屬詞“企業”、“破產”。然後標反映第二個主題內容的類別詞“勞動”，再標類屬詞“就業”。最後標“通知”。
4.根據需要，可將不同類的主題詞進行組配標引。如《國務院關於“九五”期間深化科學技術體製改革的決定》，可標“科技、體製、改革、決定”。
5.當詞表中找不出準確反映文件主題內容的類屬詞時，可以在類別詞中選擇適當的詞標引。同時將能夠準確反映文件內容的詞標在類屬詞的後麵，並在該詞的後麵加以便區別。
6.列在區域分類最後，用黑體標出的主題詞隻供檢索用，不再用作標引。
7.附表中的主題詞與主表中的主題詞具有同等效力，標引方法相同，不同的是，如果附表中所列的國家、地區的實際名稱發生了變化，使用本表的各單位可先按照變化後的標準名稱進行修改和使用。國務院辦公廳秘書局將定期修訂附表。
四、詞表管理
1.本詞表由國務院辦公廳秘書局負責管理和解釋，具體工作由檔案數據處承辦。
2.本詞表自1998年2月1日起執行，1994年4月修訂的詞表同時廢止。
截止·截至“截止”——到一定期限為止或停止。“截至”——截止到某個時候。“截至”與“截止”不能混用。“截止”與“截至”的主要區別在於，前者強調“止”，即在計時點上，所進行的事情已經完結或基本完結。後者則不強調事情的完結，強調的是該計時點上的事態。
製訂·製定“製訂”——創製擬定。“製定”——定出。“製訂”與“製定”的主要區別在於，前者強調方案、計劃等的形成過程，而後者則強調法規等的定型和拍板定案。
權利·權力“權利”——依法行使的權力和享受的利益。“權力”——政治上的強製力量或職責範圍內的支配力量。“權利”和“權力”的主要區別在於，前者指應享受的利益，後者則單指政治強製力和支配力，不一定包括利益。
以至·以致“以至”——事物擴展、延伸或事物發展到一定程度產生的效果。“以致”——事態發展所形成的結果。“以至”與“以致”的主要區別在於，“以至”用於事物程度的升級，而後者用於原因導致的後果。
急待·亟待“急待”——緊急待辦。“亟待”——極須，急迫待辦。“急待”與“亟待”的主要區別在於，前者強調時間的緊迫性，後者則更強調意義重要性。另外，亟待還包含問題的嚴重性已達極點，否則不宜用“亟待”一詞。
決不·絕不“決不”——決心不。“絕不”——絕對不。“決不”與“絕不”的主要區別在於，前者是就本身而言，強調的是意誌上的控製，多用於表決心或表示心願。而後者是沒有任何條件限製的，不管人的主觀意誌如何，雖然也適用於自身，但多適用普通對象用於限製規定。
記趣汲勸記缺——記祝“汲缺——吸齲“記缺與“汲缺的主要區別在於：前者強調強記。後者強調在加工、提高基礎上的吸齲二者適用的對象和情況有所不同：對自己或內部的事或現成的經驗教訓，多用記齲對他人或外部的經驗教訓、營養等，則用汲齲
檢察·監察“檢察”——審查被檢舉的犯罪事實。“監察”——監督各級國家工作人員的工作並檢舉違法失職的機關或工作人員。檢察與監察的區別有三：第一，方式不同。一個是審查，一個是監督。第二，對象不同。一個是被檢舉的犯罪事實，一個是機關或工作人員的日常活動。第三，主體不同。一個是司法機關，一個不是司法機關。
兢·競兢是小心謹慎。競是競爭、競賽。
折·拆折是斷，又曲折。拆是分開。
積·績積是聚。績是搓，如績麻，又作功業、成就。
籍·藉籍是書籍，籍貫。藉是依靠，簡化為“借”，但“杯盤狼藉”不能寫作“杯盤狼借”。
練·煉練是訓練、熟練、老練。煉是冶金、精到。
圓·園圓是圓滿。園是菜園。
泛·汛泛是浮泛。汛是定期漲水。
植·殖植為種植、培植。殖為生殖、繁殖。