黨小組長是黨支部開展工作的得力助手,是完成和落實黨支部各項工作的骨幹。黨小組長是由小組黨員選舉產生的,他對黨小組的工作起著召集作用,有責任組織黨員參加本小組的活動,也有權利指導、檢查本小組黨員的工作、學習情況。黨小組長應當比較熟悉黨的基本知識,能密切聯係群眾,有一定的黨性修養,有一定的組織能力,有較強的事業心和責任感。
(一)黨小組長的產生
黨小組是黨支部的組成部分,是由所在黨支部劃分出來的。既然有黨小組的劃分和設置,就得有人對黨小組的工作負責。所謂黨小組長,就是對黨小組工作負責的人。黨小組長是黨支部開展工作的得力助手,是完成和落實黨支部各項工作的骨幹。黨小組長一般由所在黨小組的黨員選舉產生,但在以下三種情況下可以由黨支部指定:一是臨時組建的黨小組,由於建立時間短,黨員之間不很熟悉,可以指定;二是聯合黨小組,由於組建時黨員不熟悉,可以指定;三是黨小組隻有一名正式黨員,其餘的均為預備黨員,隻能指定正式黨員擔任黨小組長。黨小組長的任期同黨支部委員會相同。在黨支部改選的同時,改選黨小組長。
黨小組一般設黨小組長一人,如果所在黨小組黨員人數較多,黨員的工作崗位較分散,或工作需要,也可以增設副組長一人,協助黨小組長工作,組長不在時負責本小組工作。黨小組長如因工作、學習或從事經營等外出,時間較短沒有轉移組織關係的,選有副組長的,小組工作由副組長負責;沒有副組長的黨小組,可由黨員推選一位同誌或由支委會指定一位同誌臨時負責。時間較長,轉移了組織關係的,應另選黨小組長。
黨小組長是黨小組的負責人,是黨小組活動的具體組織者,是黨支部開展工作的得力助手,是黨的基層工作的骨幹。因此,黨小組長應由比較熟悉黨的基本知識,能密切聯係群眾,有一定的黨性修養,有一定的組織能力,有較強的事業心和責任感並虛心好學的正式黨員擔任。
預備黨員不能擔任黨小組長。因為預備黨員剛進入黨內不久,對黨的基本知識掌握的還不夠,黨的生活也還不甚熟悉。還沒有選舉權、被選舉權和表決權。同時,黨組織還要對預備期間的黨員進一步考察和教育,而這種考察與教育又往往由所在黨小組擔負一定的工作。所以,預備黨員擔任小組長是不適宜的。受留黨察看處分的黨員,在留黨察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權,不能擔任黨小組長。留黨察看期滿恢複了黨員權利,或受過其他黨紀處分但已改正了錯誤的黨員,經黨員選舉可以擔任黨小組長。受黨內警告處分、嚴重警告處分的黨員,可以繼續擔任黨小組長。但如果多數黨員有意見,認為應該更換的,也可另選黨小組長。
編入黨小組的上級黨組織的負責人,一般不要兼任黨小組長。兼職過多,會影響履行主要職責,也不利於上下監督。支部委員也以兼為好。如果有必要兼職,要考慮對所擔負的工作有無影響,有無做黨小組工作的時間和精力,是否體現了本小組黨員的願望和要求。
作為黨員的行政負責人,如廠礦的車間幹部和班組長,農村的村幹部和村民小組長,城鎮街道幹部和居民組長等,隻要符合擔任黨小組長的條件,本人有做黨小組工作的時間和精力,經黨小組黨員的選舉,可以擔任黨小組長。黨員行政負責人兼黨小組長,可以使黨的工作和行政工作更好地配合,因此,能夠兼職的應該提倡兼職。
選好黨小組長,關鍵是在推選時把握兩條,一是要堅持條件;二是要體現民主。有了一個明確具體的條件要求,就為黨小組長的產生指明了依據和方向。但是,要保證推選的效果,還必須注意把握好具體的操作過程,這就需要在推選黨小組長的時候,能夠真正體現民主原則。黨小組長應由所在小組的黨員推選產生,在特殊情況下,也可以由黨支部指定。一般選小組長一人,如果黨員人數較多,工作崗位分散,或者工作需要的,也可增選副組長一人。在推選過程中,一定要嚴肅認真,充分體現選舉人的意誌。在推選開始前,先要把當選黨小組長的條件告訴大家,讓大家明了應該推選什麼樣的人。推選具體名單時,要保證人人都能暢所欲言地發表意見。要經過充分醞釀討論,選舉產生出大多數黨員滿意或比較滿意的人來擔任黨小組長。任何組織或個人,不得以任何方式強迫黨員選舉誰或不選舉誰。要防止個別領導人把自己的意誌強加給大多數黨員的現象。
為了能充分體現選舉人的意願,選舉一般采用無記名投票的方式,亦可采用舉手表決的方式。最後,堅持少數服從多數的原則,由得票最多者當選。
(二)黨小組長的地位和條件
黨小組長與所在小組黨員之間不是領導與被領導的關係,而是平等的關係。但是,黨小組長是由本小組黨員選舉產生的,他對黨小組的工作起著召集作用,有責任組織黨員參加本小組的活動,也有權利指導、檢查本小組黨員的工作、學習情況。所以每個黨員都要支持、協助黨小組長工作。黨小組長則要注意不能個人說了算,不能淩駕於黨員之上,發號施令,或將自己的意見強加於人。而應發揚民主作風,有事多和黨員商量,多征求黨員意見,依靠大家共同搞好黨小組的工作。
支委會在支部黨員大會閉會期間,負責支部的經常工作,是支部的領導機構,黨小組是支部的組成部分,黨小組應接受支委會的領導。支委會與黨小組長是領導與被領導的關係。黨小組長的工作與支委會有著密切的聯係,黨小組長需要支委會的指導與幫助;小組長的工作做好了,做好支部工作也就有了堅實的基礎。因此,支委會要關心和支持黨小組長做好工作,認真傾聽他們的意見,了解並幫助解決各種困難。黨小組長要認真執行支委會的決議和決定,完成支委會布置的工作任務,經常彙報小組工作以及黨員和群眾的情況。
支部書記和支部委員受支部會的委托,向黨小組傳達上級指示、支委會決議、布置和檢查工作時,他們是代表支委會的,與黨小組長是領導與被領導的關係。支部書記和支部委員如果沒有受支委會的委托,而是以普通黨員的身份參加所在小組的活動時,他們與黨小組長則是平等的關係,他們在黨小組會上的發言隻是一個普通黨員的意見。在平時的工作中,支部書記和支部委員要與黨小組長密切聯係,及時向黨小組長傳達上級指示和支部委員會決議,布置檢查工作,了解黨小組長工作與學習情況,幫助他們解決實際困難。同時積極參加所在黨小組的各項活動,及時向黨小組彙報完成工作的情況,虛心聽取黨小組的批評,主動接受黨小組的監督檢查,用自己的模範行動去帶動全體黨員貫徹執行支部的決議。黨小組長應主動接受支部書記和支部委員的指導與幫助,經常地向支部書記和支部委員彙報工作、反映黨內外群眾的思想和意見。黨小組長在小組的各項活動中,可根據實際情況,給編在本小組的支部書記、支部委員及其他黨員領導幹部分配一定的工作,並且像檢查黨小組的其他黨員一樣,檢查他們完成這些工作的情況。
做一名合格的黨小組長的基本條件是:
一是要具有較強的黨性觀念。黨性觀念,就是共產黨員自覺按照中國工人階級、中國人民和中華民族先鋒戰士的標準來嚴格要求自己,鍛煉和改造自己的觀念。實踐證明,一個黨性觀念強的黨小組長,能夠比較自覺地按照黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示辦事,自覺地按照黨章規定的基層黨組織的八項基本任務,抓好黨小組的自身建設,充分發揮黨員的先鋒模範作用,做好群眾的思想政治工作,黨小組也就有了戰鬥力、凝聚力和號召力。因此,黨小組長的黨性觀念強不強,不僅關係到本人能否在新形勢下做一個合格黨員,而且關係到他所在黨小組能否團結帶領小組黨員保證各項工作任務的完成。黨小組長要在學習和工作中,加強黨性鍛煉和修養,不斷增強自己的黨性觀念。
二是黨小組長要在業務上是骨幹。作為黨小組長,不僅首先要有較強的黨性,還應該是本職工作的內行,是工作和生產上的骨幹。黨小組長並不是脫產的管理幹部,其本身都有一攤兒業務,有自己具體的工作、生產、科研、教學等崗位。許多事情還要靠自己親自去做,這是黨小組長工作的一大特點。當一名黨小組長,要對業務工作了解、熟悉、精通,那麼,在安排小組活動計劃時,就不會脫離實際;講起話來,就會說到點子上。因此,作為一名黨小組長,應該是工作上的模範,生產上的骨幹,學習上的優秀者。總之,在各自的工作崗位上,起到骨幹和示範作用。
三是黨小組長要善於聯係群眾,服務群眾。黨小組處在各行各業的第一線,黨小組長同群眾接觸和交往十分密切,每天在一起工作學習,經常要麵對麵地做周圍群眾的思想政治工作。大量日常性工作要由小組長帶領黨員、群眾直接去幹。這就決定了黨小組長更應具有黨的群眾觀點,更要善於聯係群眾,服務群眾,忠實地執行黨的路線。黨小組長應和群眾打成一片,善於同他們交朋友,這就需要心胸開闊,豁達大度,寬容待人;應該富有感情,樂於助人,關心體貼人;總之,要讓群眾感受到你是他們的知心朋友,才會紮根於群眾之中,與群眾打成一片。善於聯係群眾,服務群眾,是黨小組長應具備的素質之一。
四是黨小組長要熟悉黨的基本知識。黨的基本知識,首先包括黨的性質、宗旨、指導思想、奮鬥目標、組織原則、作風和紀律、黨員的權利和義務等方麵的知識,這些內容在黨章都有原則規定。有關黨的活動和黨內關係的許多具體問題,諸如:黨員的發展、管理、教育;黨的基層組織的設置、地位、任務、選舉;基層黨務工作的程序;黨費的收繳、管理;入黨積極分子的培養、考察;黨員的獎懲處分,等等,也是黨的基本知識的重要內容。對於這些基本知識,黨小組長都應了解它、熟悉它、掌握它,因為許多內容是黨小組長工作經常涉及到的。如果對這些知識不熟悉、知之甚少,必然影響黨小組工作的開展,影響黨支部決議和安排的落實。這樣的黨員是不適宜做一名黨小組長的。
五是黨小組長要具有一定的文化水平。當好一名黨小組長,要具有一定的文化水平。在科學技術迅速發展的今天,文化知識顯得越來越重要。可以說,沒有一定的科學文化知識,幾乎寸步難行。目前,黨員結構發生了很大變化,年輕人越來越多,文化水平不斷提高,管理工作正日趨現代化。因此,必須對黨小組長的文化水平提出更高的要求。當好一名黨小組長,還應當具有一定政治理論知識,法律知識,從事本職工作所需要的專業知識,一般的數學、物理、化學、曆史、地理等基礎文化知識,還要掌握一定的、與黨的建設相關的其他學科(如心理學、領導學、社會學等)的知識,有條件的,還應懂一點外語和計算機。一般說來,當一名黨小組長應該具有高中、中專(或同等學力)以上文化水平。
六是黨小組長要具有一定的組織能力。既然是小組的帶頭人,黨小組長不僅要求自己能夠以身作則,還要善於引導和組織全小組的同誌,把全組黨員發動起來,帶動起來,把大家的積極性、創造性調動起來,使每一個黨員的智慧、才幹,都能得到充分發揮和施展,形成合力,去出色地完成黨小組的各項任務,這並不是一種容易的事,需要有一定的組織能力。否則,黨小組的工作、各項活動就難以開展起來。因此,組織能力,是推選黨小組長時不能不考慮的重要條件之一。