二、在新世紀提高監獄管理水平和罪犯改造質量，必須要走科學興監的道路。本站新域名可樂小說網(k1xsw)的首字母，最大的免費言情中文網站，趕緊來吧。首先要提高監獄設施的科技含量。盡快建立一套現代化的防衛監控係統、快速反應係統和獄政管理係統，實現看押警戒和獄政管理的現代化，把基層監獄警察從繁瑣的日常事務性操作中解放出來。其次要建立科學的改造評估體係。要在科學認識罪犯的基礎上，由專門的罪犯分類機構對罪犯進行評估並設計改造方案；要加強各種改造手段的綜合運用，建立客觀評價罪犯的改造表現的體係，完善對罪犯的考核激勵機製；要建立對罪犯改造質量的評價體係，並樹立注重投入與效果之比的行刑效益觀念。
三、監獄工作要從傳統的經驗管理轉為依靠法律和製度進行管理，轉為依靠法律並依法建立完善的規章製度體係，依靠提高基礎工作水平來推進工作。如何做好新世紀裏罪犯的改造和矯正工作，是中國監獄麵臨的另一個重大挑戰。隨著社會主義市場經濟的逐步確立，中國社會必將發生深刻的變革，罪犯的構成乃至特點將會出現新的變化，這就要求監獄一定要經常研究分析新情況、新問題，不斷調整罪犯改造教育的內容、形式、手段和方法，特別要注意學習和運用一些新的知識、研究成果。在監獄係統開展罪犯心理矯治工作便是其中一個很好的例子。心理谘詢與心理矯治自1989年被引進中國監獄以來，得到了較為迅速的發展，到目前為止，全國大多數監獄都程度不一地開展了這項工作，並取得了初步的成效；可以預測，在新的世紀裏，隨著罪犯心理矯治技術的不斷改進、完善和廣泛運用，心理矯治將成為中國監獄罪犯改造教育的重要手段之一，大大促進和提高改造教育工作的針對性、有效性和科學性水平。
此外，隨著中國就業製度由計劃分配向市場調節轉變，罪犯刑滿釋放後的就業安置將會更加困難，而就業又是是否重新犯罪的一個非常重要的影響因素，為了增強罪犯刑滿釋放後的就業和謀生能力，鞏固改造成效，減少重新犯罪，罪犯的職業教育與技術培訓有望得到高度重視和大力發展，成為新世紀裏中國監獄工作的一大熱點。
四、目前或者不久的將來，同世界上許多國家和地區的監獄一樣，中國監獄也麵臨著監獄擁擠問題。中國刑法所規定的刑罰種類單一，絕大多數是監禁刑，而且刑期很長，非監禁刑罰（監禁替代）措施相當缺乏。這勢必造成“自由刑”的大量使用。在行刑方麵，減刑麵窄而且幅度小，假釋率偏低，假釋適用過少。在中國解決監獄擁擠問題的對策主要有這麼幾個方麵。第一，增加緩刑的使用數量；增加非監禁刑的種類，如社區服務、刑事賠償等；控製刑期長度；製定監獄關押罪犯的最高限額。第二，努力疏通罪犯走出監獄的出口。讓已經改造好的罪犯及時出獄，無疑是解決監獄擁擠狀況的另一個重要途徑。具體的做法包括：增加假釋使用的幅度，改革假釋決定權限，完善減刑製度，改革並完善監外執行製度，改革特赦製度，等等。第三，建造新的監獄或監舍。盡管這是緩解監獄擁擠狀況的最直接、最有效的辦法，但常常由於物力、財力等客觀條件而不能大量采用。
五、新世紀的監獄工作要求高素質的監獄幹警隊伍去完成。為了造就高素質的幹警隊伍，必須樹立“以人為本，關鍵在人”的觀念，提高警察的政治、業務和文化素質，建立科學的幹警管理機製、教育培訓機製、執法監督機製，建立一支能夠擔當新世紀重任的、高素質的監獄人民警察隊伍。
要建立科學的幹誓分類管理機製，細化監獄的專業分工，設定崗位任職資格，合理確定待遇檔次，培養一批專業化的監獄警察隊伍。要建立在職幹警的培訓教育機製，將教育的重點放在在職幹警的業務培訓上。還要通過對幹替的培訓強化職業道德意識，強化法律至上的行刑觀念，提高在工作中運用現代化科技手段的能力。要建立對幹警執法的監督機製。建立執法責任製、事故責任追究製等製度，把嚴格、公正、文明的執法要求落實到人。要完善內部監督機製，創造條件全力保障監督機關有效行使職權。開展政（獄）務公開工作，完善聘請社會監督員監督監獄執法工作的製度，將執法檢查列為常規性工作常抓不懈。
教育改造罪犯需要有各項專門知識的專業人才，而一個監獄不可能有完全具備這樣條件的幹警隊伍，必須依靠社會力量。監獄要與社會合作，大量引進人才，著手組建監獄幹警、專業人員、社會幫教誌願者三支教育改造隊伍，形成幹警專職管理、社會專業人士兼職參與、社會幫教者熱心幫教的教育力量的新組合，深化教育改造工作。
我們有理由相信，中國監獄對於預防和減少犯罪必將發揮出更多更大的功能。
2002年11月14日初稿2003年3月30日修改於北京豐台“聽雪齋”附錄一：部分監獄網站網址中國監獄網：新世紀監獄網：北京監獄管理局：湖南監獄管理局：，gov.安徽監獄管理局：香港懲教署：附錄二：主要參考書目薑星亮主編：《讓生命重新閃光》，山東濰坊監獄教務處（內部出版）