然後俯身對沈覺非禮拜，退出了內閣。
商議了大半夜，此時已經是東方之既白，朝日之將升。不過沈覺非還沒有休息的意思，方才申時行隻是賑災部分，還有繕後的事情也必須提前準備。首先還是糧食問題。“張大人，河南山東等地受災，洪水一來，家財蕩盡，災民衣食無著，就全靠朝廷振濟。今年秋冬，直到明年夏夏糧收獲，朝廷必須一直振濟，所需巨大啊。戶部能否承擔？”
戶部尚書張學顏想了一想說道：“雖然還沒有具體受災人口，但這幾年連續豐收，朝廷賦稅收入也充足，調集江南湖光的存糧賑災應該沒有問題。倘若不足，還可以發放賑災銀，讓災民自謀。”
張居正搖搖頭，說道：“發放銀子不是好辦法，一則朝廷存銀也不多，二則驟然發放大批銀子，必然引起物價上漲，反不利於救濟災民。”
沈覺非也是同樣的見解，發銀子給百姓絕對不是好辦法。但是一味靠朝廷振濟，也不是辦法，“朝廷在各地的存糧，有其用途。如果大量用於賑災，那今明兩年的軍糧可由保證？”
張學顏道：“朝廷軍糧大部分由江南供應，河南等地比例並不大。但是要用江南之糧振濟災民，耗費巨大，恐怕軍糧會有些短缺。”
沈覺非問道：“其它省份可有餘糧可以調用？”
張學顏道：“各省的糧食都有其用途，比如陝西山西兩地之糧就大半用於邊鎮，江南調用京師。西南各地隻能自足，唯有廣東有結於，但也不多。”
沈覺非明白眼前的情況自己也有一份責任。萬曆二年推行一條鞭法，是要求用繳納銀兩來代替以前的實物。但實行一段時間後，發現效果不理想。農民於秋後收獲後繳納稅賦，先要將糧食換成銀兩，而因為新糧大量上市，糧價大幅度下降。三四個月後，糧價又恢複正常，而這時朝廷用銀子購買等量的糧食就需要付出更多的銀子。算來算去，農民和朝廷都吃了虧，隻有糧食商人得利。
到了五年，朝廷再次改變賦稅征收方式，變成一半銀子一半實物，而且這銀子可以在一年中任何時期繳納。如此一來，才改變了以前的弊病。但，也導致了今日的問題：就是朝廷存糧太少。
不想張居正又說道：“黃河決口，洪水必然湧入運河，泥沙沉積，堵塞河道。即便江南有糧，也難以運抵京師啊。”
連兵部尚書方逢時也意識到了問題的嚴重性，災民不能不振濟，軍糧也不能不發，可現在糧食不夠，而且運糧的運河還可能不通。他是兵部，自然教重視軍事，說道：“陛下，軍中不可一日無糧啊。缺糧，何以禦敵？臣以為可以緊急加派，解一時之困。”
沈覺非搖頭，加派加派，明末就壞在加派上的。
“陛下，可否緊急在京師陝西等地緊急征收明年的稅賦。讓寬裕之家先交了明年的份額，不寬裕的不交。還可以降低稅賦，以鼓勵百姓預交明年賦稅。”張學顏建議道。
聽來不錯，但沈覺非相信如果實行這樣的計劃，那京師陝西等地也必然鬧得像“發了洪災”似的，民怨四起。
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