（一）提高認識，統一思想
農村尤其是欠發達地區的農村，流通基礎設施落後，農村居民收入水平較低，一些村莊外出打工人員較多，常住人口較少，這些實際情況，使“千鎮連鎖超市”工程麵臨較大困難。2005年以來，省政府把“千鎮連鎖超市”工程列為為民辦實事的十件實事之一，並作為社會主義新農村建設、平安浙江建設和省食品安全工程建設的重要內容，每年召開2次全省會議，分管副省長出席並作動員講話。建立責任製，省政府與市政府簽訂目標責任狀，市政府與縣政府簽訂目標責任狀，有的縣政府還與鄉鎮政府簽訂目標責任狀，層層落實，確保責任到位。通過一係列措施，全省思想得到統一，認識得到提高，實施“千鎮連鎖超市”工程的信心也進一步增強。
（二）加強研究，科學指導
浙江經濟總體上雖然發達，但仍有一些欠發達地區經濟相對困難。為了使“千鎮連鎖超市”工程在欠發達地區也能夠順利推進，省經貿委多次派出調研組，對邊遠鄉鎮和行政村進行實地調查和研究。通過調查研究，提出了因地製宜，從當地實際出發發展鄉鎮連鎖超市和行政村連鎖便利店的工作思路。2007年下半年攻堅階段，省經貿委又專門召集“千鎮連鎖超市”工作較為困難的15個縣（市、區），進行具體指導，研究對策。對全省最為困難的十幾個鄉鎮，省經貿委專門派出工作組，進行實地調查和指導。通過一係列的調查研究和具體指導，確保“千鎮連鎖超市”工程三年目標任務在2007年底前如期完成。
（三）政府推動，企業主導
三年來，為引導企業參與“千鎮連鎖超市”工程建設，使企業成為“千鎮連鎖超市”工程的主體，浙江省各級政府出台了一係列具體扶持政策。一是財政政策。2005年與2006年兩年，國家財政支持浙江省“萬村千鄉市場工程”扶持資金2163.3萬元；省級財政支持“千鎮連鎖超市”扶持資金2259.65萬元。全省11個市，除麗水市沒有扶持資金外，其他10個市合計投入扶持資金1524.5萬元。全省有55個縣（市、區）出台了配套財政政策，扶持資金達到4396.02萬元。餘杭區、蕭山區、臨安市的部分鄉鎮，政府也給予了278.3萬元的財政資金支持。截至目前，各級財政支持“千鎮連鎖超市”工程建設的扶持資金累計達到1.06億元。二是配送中心用地政策。省政府專門安排了910畝土地指標用於“千鎮連鎖超市”配送中心建設。部分市、縣（市、區）政府也提供了土地指標和建設用地用於農村商品配送中心建設。三是稅收政策。2006年，省經貿委與省地稅局聯合下發了《關於千鎮連鎖超市龍頭企業有關稅費減免問題的通知》（浙經貿內貿〔2006〕393號），對龍頭企業免征水利發展基金，對有困難的業主免征房屋租賃稅。三年來，已經累計減免房屋租賃稅94萬元，減免水利發展基金344.76萬元。四是其他扶持政策。省政府辦公廳轉發了省經貿委等部門關於切實加強千鎮連鎖超市和萬村放心店工程建設工作的意見（浙政辦發〔2005〕36號），其中包含實行統一納稅、擴大企業經營範圍、簡化證照辦理程序、改進執法檢查方法、加快網點規劃和配送中心建設、給予財政政策扶持等六方麵的扶持政策。2006年與2007年，省經貿委先後與省食品藥品監管局、省煙草專賣局、省郵政局、省電力公司聯合下發了《關於完善農村商品流通網絡有關問題的通知》（浙經貿內貿〔2006〕443號）、《關於千鎮連鎖超市龍頭企業及其所屬連鎖門店經營卷煙零售業務的補充通知》（浙經貿內貿〔2006〕354號）、《關於共同推進農村流通網絡建設的通知》（浙經貿內貿〔2007〕500號），《關於千鎮連鎖超市工程農村門店用電問題的通知》（浙經貿內貿〔2007〕174號），對農村連鎖門店進行政策支持。
（四）市場運作，注重實效
“千鎮連鎖超市”工程作為一項民心工程，不是圖一時，而要圖長遠。在引導連鎖經營企業到農村開設連鎖店時我們注重按經濟規律辦事，使企業有利可圖，同時充分發揮“千鎮連鎖超市”工程的社會效益。對一些經濟欠發達地區，從實際出發，在連鎖加配送的基礎上，因地製宜開設連鎖店。鼓勵企業與郵政、公交部門開展合作，通過多種方式向農村配送商品，降低邊遠山區連鎖門店的商品配送成本。通過市場運作方式，以長效運行為目標，使企業經濟效益與“千鎮連鎖超市”工程社會效益有效結合。