為了深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，紮實推進社會主義核心價值體係建設，為國有及國有控股企業（以下簡稱國有企業）改革發展、和諧穩定提供強大精神動力和思想保證，現就加強和改進新形勢下國有企業思想政治工作提出如下意見。
一、加強和改進新形勢下國有企業思想政治工作的重要意義和總體要求
1．國有企業思想政治工作在黨和國家工作全局中的重要地位和作用。國有企業是全麵建設小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執政的重要基礎。思想政治工作是國有企業的優良傳統和政治優勢，是國有企業改革發展穩定的有力保證，是中國特色現代國有企業製度的鮮明特征。改革開放以來，國有企業思想政治工作在改進中加強、在創新中提高，在學習宣傳貫徹黨的理論路線方針政策，提高幹部職工思想道德素質、科學文化素質和健康素質，保證和服務企業改革發展等方麵發揮了重要作用。加強和改進新形勢下國有企業思想政治工作，對於堅持工人階級的主人翁地位、充分調動廣大幹部職工的積極性主動性創造性，對於提升企業核心競爭力、確保企業又好又快發展，對於推動社會主義核心價值體係建設、構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。
2．加強和改進新形勢下國有企業思想政治工作的必要性緊迫性。當前，國有企業所處的社會環境、經營環境發生很大變化，公司製股份製改革和用工製度改革日益深化，農民工、勞務派遣人員等職工群體大量湧現，職工隊伍結構呈現出新變化新特點，職工思想觀念多元多樣多變趨勢明顯。與新形勢新任務的要求相比，國有企業思想政治工作還存在許多薄弱環節，如工作覆蓋不到位、工作體製機製不順、工作方式方法簡單、陣地設施建設不足、經費保障不力、隊伍素質有待提高等，特別是一些地方和企業不同程度地存在著忽視、削弱思想政治工作的現象。這就迫切要求各級黨委、政府和國有企業黨組織從維護改革發展穩定大局的高度，充分認識加強和改進新形勢下國有企業思想政治工作的必要性緊迫性，進一步增強做好國有企業思想政治工作的責任感和使命感。
3.加強和改進新形勢下國有企業思想政治工作的總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黨和國家工作大局，緊緊圍繞建設社會主義核心價值體係，緊密結合企業生產經營、改革發展中心任務，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，堅持黨的全心全意依靠工人階級根本方針，堅持以人為本、尊重人理解人關心人，堅持把解決思想問題與解決實際問題結合起來，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創新內容形式、創新方法手段、創新體製機製，努力提高國有企業思想政治工作科學化水平，培養和造就有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義勞動者，為推動企業科學發展、促進社會和諧穩定作出新貢獻。
4．把改革創新貫穿於加強和改進新形勢下國有企業思想政治工作全過程。我們黨曆來高度重視國有企業思想政治工作，在長期實踐中積累了許多好經驗好做法，必須大力繼承和發揚。同時，要結合形勢任務的發展變化，研究新情況，解決新問題，創造新經驗，增強工作針對性實效性和吸引力感染力。要適應經濟基礎、體製環境、社會條件和傳播方式深刻變化的新形勢，以時代的眼光審視國有企業思想政治工作的實踐發展，以改革的思路尋求加強和改進工作的新途徑新辦法，不斷豐富工作的內涵外延。要適應職工群眾接受心理的新特點，廣泛運用宣講報告、展覽展示、文體活動、影視片等群眾喜聞樂見、形象生動的教育形式，把思想性、知識性、趣味性統一起來。要適應大眾傳媒特別是互聯網、手機等新興媒體廣泛普及的新趨勢，有效利用職工群眾經常接觸、便於接受的傳播渠道，更好地發揮大眾傳媒在職工思想政治工作中的作用。要適應職工群眾主體意識、參與意識日益增強的新變化，多搭建職工群眾樂於參與、便於參與的活動平台，吸引職工群眾廣泛參與，加強自我教育。要適應“單位人”向“社會人”轉變的新情況，注重發揮街道（社區）組織的作用，形成做好職工思想政治工作的合力。
二、加強和改進新形勢下國有企業思想政治工作的主要任務
5．推進社會主義核心價值體係的學習教育，堅定幹部職工對中國特色社會主義的信念。要把社會主義核心價值體係貫穿於國有企業思想政治工作各個方麵，堅持不懈地開展中國特色社會主義理論體係宣傳普及活動，深入學習實踐科學發展觀，使馬克思主義中國化最新成果深入人心；開展理想信念教育，引導幹部職工牢固樹立中國特色社會主義共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀；開展以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神教育，增強幹部職工的國家意識、公民意識；開展社會主義榮辱觀的宣傳教育，弘揚中國工人階級偉大品格。
6．強化形勢政策教育，激勵幹部職工積極投身改革開放和社會主義現代化建設。要結合國際國內形勢的發展變化、黨和國家重大政策措施的出台，宣傳我國各項事業取得的新進展新成就，分析經濟社會發展麵臨的機遇和挑戰，講解中央的決策部署，幫助幹部職工正確認識形勢、準確理解黨和國家的大政方針。要針對幹部職工普遍關心的勞動就業、社會保障、收入分配、教育衛生、居民住房、安全生產等熱點問題，把黨和政府的各項政策措施講清楚，把對人民群眾的利益安排講明白，做好解疑釋惑、增進共識工作。要及時向幹部職工闡釋企業市場環境的新變化和企業改革發展的新任務，介紹企業發展的長遠規劃和實施步驟，堅定幹部職工搞好國有企業的信心。
7．加強企業文化建設，激發幹部職工愛崗敬業、奉獻社會的熱情。要大力開展社會責任教育，引導企業和職工深刻認識國有企業的特殊性質和曆史使命，正確處理國家、企業、職工三者之間的利益關係，更好地履行國有企業的經濟責任、政治責任、社會責任。要緊密結合企業實際，深入挖掘企業曆史與文化資源，總結提煉並不斷完善企業價值理念，增強企業文化對職工的號召力和影響力。要紮實推進以愛崗敬業、誠實守信為主要內容的職業道德建設和以廉潔從業為重點的廉潔文化建設，增強幹部職工的職業精神和廉潔意識。要進一步弘揚勞模精神，發現和推廣生產經營一線湧現出的先進典型，廣泛宣傳勞動模範和先進工作者的感人事跡和崇高精神，充分發揮模範人物的示範帶動作用，形成勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大的濃厚氛圍。要深化文明企業、文明車間、文明班組、文明職工等精神文明創建活動，廣泛開展“創建學習型企業、爭做知識型員工”活動，深入開展誌願服務活動，在幹部職工中形成熱愛學習、積極上進、崗位建功、奉獻社會的風氣。要組織開展內容豐富、形式多樣的群眾性文化體育活動，使幹部職工在參與中滿足精神文化需求，陶冶道德情操。