（四）改革升放不斷深化。完善敦煌種業公司治理結構，全麵展開現代公司換屆工作，敦煌種業增資擴股和大禹節水、奧凱種機、金地釩業、敦煌旅遊等企業上市準備工作進程加快。推進金融體製創新，蘭州銀行酒泉分行、酒泉郵政儲蓄銀行、敦煌農村合作銀行和金盛村鎮銀行掛牌運營，興昌、新廣源投資擔保公司成立。進一步理順管理體製，組建成立酒泉超高壓電力公司和酒泉煙草公司。
市公路工程局完成破產改製，金塔、瓜州、敦煌農村公路養護體製改革列入全省試點。組團參加科博會、西洽會、廣交會等重點節會，召開第六屆銀企合作項目推介會，瓜州、玉門、敦煌等縣（市）分別成功舉辦投資峰會、產品展銷會。全市簽約招商引資項目186個，實際到位資金53億元。
（五）社會事北全麵發展。改善農村學校辦學條件，大力發展職業教育，重點建設了肅北縣黨城灣鎮中學初中校舍改造和肅州工貿中等專業學校實訓樓項目。加強公益性文化體育設施建設，重點建設了肅州區、敦煌市7個鄉鎮綜合文化站項目；實施了肅州區50個村級農民健身場所建設項目。改善衛生基礎條件，重點建設了玉門市、瓜州縣、阿克塞縣3個縣級醫院和敦煌市中醫院項目；實施了肅州區、金塔縣、瓜州縣、敦煌市、阿克塞縣10個鄉鎮衛生院建設項目；開工建設了玉門市、敦煌市婦幼保健站和瓜州縣、阿克塞縣5個鄉鎮計生服務站項目。提高社會救助能力，重點建設了酒泉市流浪未成年人救助保護設施、酒泉市殘疾人綜合服務設施和肅州區殘疾人綜合服務中心建設項目。世行貸款甘肅自然遺產保護敦煌雅丹地貌、瓜州鎖陽城風景區項目通過世行正式評估。
二、2009年酒泉市國民經濟和社會發展預期目標及主要任務
認真貫徹落實全市經濟工作會議精神，以科學發展觀統領工作全局，堅持不懈地實施工業強市和項目帶動戰略，“突出一條主線，強化兩個抓手，夯實三個基礎”。“一條主線”就是圍繞建設清潔能源基地建設，強化產業培育，增強經濟發展後勁。“兩個抓手”就是狠抓項目建設，擴大固定資產投資規模；狠抓改革工作，增強經濟發展活力。“夯實三個基礎”就是進一步加強交通能源生態基礎、農村生產生活基礎、城市公益設施基礎。力求在重大項目建設、前期項目策劃和難點項目攻克上取得新突破，確保投資對經濟增長的有效拉動，努力實現全市經濟社會又好又快發展。
預期目標：全市生產總值270億元，增長12%；全社會固定資
產投資200億元，增長30%；財政收入24.3億元，增長12%；城鎮居民家庭人均可支配收入13883元，增長10%；農民人均純收入6452元，增長12%；社會消費品零售總額76億元，增長20%；居民消費價格指數104；外貿進出口總額5500萬美元，增長10%；人口自然增長率控製在6.5%以內；城鎮新增就業人數7000人；城鎮登記失業率控製在4%以內；萬元生產總值能耗降低5%，主要汙染物排放減少2%。主要任務：
（一）全力落實“擴內需、促增長”的政策措施。進一步抓住國家宏觀調控政策轉向的有利時機，圍繞國家重點投資領域，加大項目策劃與資金爭取，努力擴大投資對全市經濟的拉動作用。認真抓好中央投資項目的組織實施工作，對於2008年第四季度安排的新增中央預算內投資項目，在保證質量的前提下加快建設進度。切實抓好已列人規劃項目的銜接和前期工作，爭取早日開工建設；抓好新項目的策劃論證，申報一批符合國家產業政策和投資導向的項目，爭取列人國家規劃。
（二）狠抓以清潔能源為主的支柱產業發展。堅持以風電發展為牽引，以資源開發為基礎，以產業延伸為紐帶，以項目聚集為載體，以區域布局為依托，做大做強“五大支柱產業”：一是清潔能源產業。重點抓好已經國家核準的風電場建設，督促中標業主盡快動工建設，力爭年末達到150萬千瓦裝機規模；加快煤電基地項目工作進度，力爭酒泉茅庵河熱電廠首台機組建成，開工建設明沙窩、柳溝電廠，盡快形成風電上網源頭調峰能力；開工建設750千伏超高壓輸變電工程及配套的風電場電力送出工程，解決風電送出的瓶頸製約問題。開工建設全國首個10MW光伏發電項目。二是石化工業。擴大玉門油田分公司原油產量，積極爭取“西油東送”原油配額，提高煉油能力。三是礦產品加工業。努力提升傳統工業發展水平，加快鐵精粉、五氧化二釩、鉛鋅冶煉、銀多金屬礦采選、石棉采選、水泥熟料等項目建設，擴大生產規模，提升資源綜合利用水平。四是裝備製造業。依托清潔能源基地建設，大力發展風電裝備製造業，加快已入園項目建設進度。五是特色農產品加工業。培育壯大敦煌種業先鋒良種、西部農業、玉門拓璞、聚馨麥芽、西域陽光等特色農產品精深加工龍頭企業，提高農產品加工轉化增值能力。