隨著龍城徹底掌控在手，楊林自然也不會啥也不幹。
相反，他的想法還蠻多的。
作為地球的一介屌絲，誰還沒有指點江山的欲望。
如今，有了這麼一個施展拳腳的地方，自然不會無動於衷。
於是，楊林就開始興致勃勃的做起了規劃。
為此，他還特地用金手指搜索灌頂了十幾種知識和技能，有地球的，有異界的，大部分都是關於政治和民生改革方麵。
經過20多天的發酵，終於讓楊林滿意。
是的，他自己滿意就行了，至於別人同不同意，那不重要，作為天宮組織的創始人兼唯一掌權者，楊林完全不需要問任何人的意見。
我說什麼就是什麼，你執行就好。
當新的改革被送到龍城議會後，所有人都驚呆了。
包括所有聖階，都被這種奇葩的政策所震驚。
會議上，唯有依川，和伊爾覺那英紮非常平靜。
對伊爾覺那英紮來說，龍城隻是主人的玩具，他愛怎麼玩就怎麼玩，無所謂的，玩壞也沒關係，再打一個唄，反正這個世界那麼大，最不缺的，就是地盤和人口。
至於依川，自然是因為楊林專門跟他溝通過自己的想法，所以能接受。
在這裏，具體說明龍城的改革詳細情況。
1，鼓勵生育，這種鼓勵，可不是說說的，而是直接利益捆綁，不管是龍城內的居民，還是龍城外的底層民眾，都在其中。
隻要生一個孩子，不管男女，都可以得到萬斤糧食，千斤肉，百斤銅鐵金屬製品。
這樣的獎勵，對於龍城內來說，顯然沒什麼吸引力，但龍城外的上億底層民眾，那就不一樣了。
想當初，楊林在羊角村，可是差點餓死的，所以，雖然這個異界的物資非常豐富，但很多人是享受不到的。
說實話，這種鼓勵生育政策，在聖階強者看來，完全沒有意義。
偉力歸於己身的時代，人數完全不重要，他們唯一的價值，也就是給世界增添點色彩。
但楊林不這麼想，自己作為外來者，沒有勢力可不行，高手需要有，龐大的觸角也不能少。
2，接下來就是關於行政方麵，龍城議會從上而下進行改組，深入基層，建立三級行政體係，從上到下分別為：城，鄉，村。
龍城就不說了，最高行政機構，接下來的鄉，是幾十個村，甚至上百個村子才會有一個。
其實以前就有這種雛形，隻不過龍城議會懶得折騰，那些自發形成的大村子，大集市，現在名正言順的得到了官方的認可。
這樣做的目的，就是為了讓龍城，能充分掌控到村一級的所有資源和力量。
3，推廣修煉體係，這就有點嚇人了。
新的改革中，龍城會開放128門黃級功法，秘術，等等，允許所有人學習。
這種變革，讓很多人無法理解。
要知道，黃級功法別看是屬於最低級的，但依舊是世家大族，門派宗教的不傳之秘，底層根本接觸不到，隻能學習一些基礎功法。
讓上億人都修煉完善的功法秘術，那個結果太可怕了，可以想象，十年內，最少能有數百萬人晉升天階。
這個數量，能把龍城領域內的一切資源橫掃而空。
但他們卻沒有任何價值。
傻子才那麼幹呢。
戰場上，主力依舊是聖階。
天階再多，也無法改變大局。
反而會分走不少資源，這種事，完全是有害無益。
殊不知，楊林的想法，正是如此。
他不擔心高手，天宮組織未來必然會擁有大量的聖階，甚至神階。
但唯有中低層的戰力，非常缺乏。
如果想要占領統治周圍十幾個勢力，沒有這些中低層的管理人員是不行的。
4，稅務改革，曾經的龍城，其實在這方麵是不錯的，楊林就親身感受過，但那僅僅隻限於龍城內部，放在外麵，基本就是空白。
這可不行，楊林要把稅賦，收到村一級，你就算打獵，也必須上交百分之10的份額。
就算是自己院子裏種植的麥果樹，也要上交。
主打的就是一個密不透風。
當然，在收稅的同時，官方也會負責工具，設備，道路，維護，等等配套工作。
其實也相當於取之於民用之於民，總不能都讓官方掏這個錢吧，想什麼呢。
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龍城的改革涉及到方方麵麵，遠遠不止這四條，甚至四十條都打不住。
通過這些政策改革，很多人心裏猜測，莫非，龍城以後要建立帝國了？