公安文書是公安機關對內協調管理、對外交流溝通和依法履行職責、執法辦案的重要工具與載體,公安文書製作質量直接關係著公安機關的行政管理績效和執法辦案質量,因此,公安文書寫作成為警務活動的重要環節,公安文書寫作能力成為民警必須具備的重要的業務素質。
鑒於此,全國公安院校均開設了《公安應用寫作》課程,並加強該課程的建設,以期達到培養和提高學生公安文書寫作的能力。
本教材麵向對象為公安院校本科學生。編寫中,在注重寫作知識係統性的同時關注文種的常用性,著重介紹警務活動中經常使用、且具有一定難度的文種。在體例上,每章設有學習目的和要求,每一文種介紹前均有範例與點評。如此安排,一方麵在於方便教師的教學,另一方麵也便於學生自學、臨摹。
在寫作理論上,本教材吸納了公安應用寫作研究的最新成果;在文種及其格式方麵,本教材體現了公安部近年頒發的公安文書格式和相關文書製作與使用要求,主要是:2003年5月1日起施行的公安刑事法律文書,2004年10月1日施行的公安機關繼續盤問法律文書,2006年3月1日起施行的公安行政法律文書,2006年8月24日起施行的《公安機關辦理行政案件程序規定》,等等。此外,作為浙江警察學院在建的校級精品課程配套教材,在編寫與例文選擇上力求更多關注浙江省近年的警務活動。
本教材由浙江警察學院副教授高虎同誌策劃、組稿,並由浙江警察學院公共基礎部教師參與撰稿。具體撰稿分工如下:
高虎:第一章,第十六章;
張良:第二章,第六章;
張玲燕:第三章;
朱海平:第四章,第五章,第十二章;
鄭正平:第七章,第九章;
張國鈞:第八章,第十一章,第十四章;
祝雋仁:第十章,第十三章;
王亞雲:第十五章,第十七章。
本教材編寫過程中參閱了有關書籍,吸收了不少研究成果,在此向有關書籍的作者致以誠摯的謝意!
因囿於作者水平,本教材肯定存有疏漏或不足之處,敬請專家學者、同仁和讀者不吝賜教。
編者
2007年12月