另外，不是所有的能力者都想要加入聯盟機關，那些超級罪犯不必說，他們當中的大部分在能力覺醒之前就不是什麼好人，在能力覺醒之後那更是無法無天起來，隻想用能力滿足自己的私欲。
還有相當一部分能力者既不選擇成為正義的夥伴，也不願意走上犯罪的道路，更不想和普通無能力人類混在一起。他們形成了一個表麵看起來十分鬆散但實際上相當團結的組織——中立者。這些人屬於亦正亦邪的，偶爾他們會幫聯盟機關處理一些事情，但大部分時候他們連個人影都看不見，不知道在什麼深山老林裏過著隱居的生活，完全擺出一副超然物外的姿態。
普通民眾尚且有很多人沒參加能力者測試，像森見然這樣的超級富豪，可以有無數理由和手段推脫不去參加能力者測試，以他的財力來說，隨便找幾個沒有被登記過的能力者做保鏢也是輕而易舉的事情。但他還是主動參加了，這一度被媒體解讀成是一直支持聯盟機關發展、給予無數資金援助的森見然擺姿態、做榜樣的行動。
然而，現在江海卻告訴刀鋒，這是森見然故意讓大家掉以輕心、以為他不是能力者的手段而已。江海的情報指出，森見然是個在科學研究方麵沒有一絲吝嗇的人，他認為這位富豪很有可能掌握了某種技術，可以躲避聯盟機關的能力者測試，這樣他就可以隱藏自己的身份，以一個編外的超級英雄身份活躍在打擊犯罪者的領域當中。
“老江，理由呢？你不能隨便指控這樣的人物吧？”在江海展開進一步的調查之前，刀鋒曾經和他談過話，“你不能因為他一槍打死了紅巨斑就說他是那個義警吧？你要知道，那把震蕩槍是原型機，他在舉辦那個慈善活動之前就已經把設計圖給了我們，專利轉讓費也僅僅象征性地收了一標準元。”
“你們都被錢給蒙蔽了。”江海當時就反駁了刀鋒，“我根本就不相信這個世界上有這樣純粹的人。他越是給我們好處，就越證明他有問題。相信我，這是我這個老偵查員的直覺。”
“那他為什麼要當個義警呢？如果他是很強大的能力者，加入我們有什麼不好？”
“因為他是個神經病，恐怕他不相信任何人。他給我們投錢，隻是買個保險罷了。但是你會相信你買的保險能帶給你收益嗎？別告訴我你指望靠保險金養老。”
結果這次對話就這樣不歡而散，刀鋒同意讓江海調查森見然，前提是不能讓任何人察覺到。
“報告！現場有些問題。”
就在刀鋒發愣的時候，跟他一起到現場的一名同事向他彙報了情況。
“怎麼了？難道那兩人還是沒搞清楚是誰下的手？”
“不。問題不僅僅是這個。”同事搖了搖頭，“他們一行總共三個人，但是有個人被那個身份不明的能力者給帶走了。”
“什麼？！”刀鋒吃了一驚。
這種事情還是頭一次發生，以前這個神秘的能力者從來不帶走任何犯罪者的。
刀鋒感覺到要麼對方準備送給他一具犯罪者的屍體，要麼就是那個人另有目的。