秦王府大廳內，呂雲瑞和秦朗高坐台子上麵，笑看著下麵五個官員打扮的人。
這五個人都是秦城治下的縣官，已為新政先在那個縣試行，爭吵了很久了。每個人都大擺在自己管理的縣境試行新法的優勢及好處，誰也不肯讓誰。
呂雲瑞與秦朗低聲商量了幾句，拍拍手，將幾人的注意力吸引過來，笑道：“我看到你們對新政如此支持，甚覺欣慰。跟秦王爺商量了一下，想要將新法分成幾部分來試行，每縣隻試行其中一部分。不知諸位意下如何？”
幾位縣官聞言停止爭論，麵現喜色。
聞逸羽起身問道：“主公，前不久我們剛才講過，要在一縣境內試行新法，現在卻要在全境試行，會不會讓人覺得我們出爾反爾，引起不必要的麻煩？”
聞逸羽的話，在廳中引起議論，有人同意聞逸羽的說法，表示出擔憂；也有人不同意聞逸羽的觀點，覺得怎樣去做並無所謂。
呂雲瑞站起身，邁步走向廳門。大廳裏的人停止爭論，紛紛望向呂雲瑞。
呂雲瑞走到廳門口，向王府外仔細傾聽了一陣，轉回身笑道：“聞師爺的說法非常中肯，我們大家在以後的執法中無必要牢記此點，千萬不要出爾反爾，否則必會失去民心！不過，我個人以為這次可以是個例外。原因很簡單，你們大家都可以聽到外麵街上民眾喜悅的呼喊聲，說明百姓都在盼望新法能給他們帶來新的生活。五位縣官為何要爭著要在自己境內試行新法，原因也在這裏。我之所以要把新法分成幾部分在各縣試行，就是為了加快新法試行的步伐，讓新法早日得以完善、推廣。這應該是一件順乎民意的事情，百姓應該能夠理解。而且，此中原委不必任何人出麵解釋，隻幾位縣令就能解說清楚，大家應該不必為此事擔心。”
眾人聞言全都點頭表示讚同。
五位縣官迫不及待地問道：“主公，我們要試行新法的那些部分啊？”
呂雲瑞走回大廳，笑道：“來，我們大家現在就商量一下把新法分成哪幾部分？每縣具體負責試行那些？”
於是，大家開始對著新法的草本仔細研究起來。
新法共分軍政和民政兩大部分。
軍政部分有：軍隊建設、兵役製度、軍功製度和情報網絡。
民政部分有：縣村管理、人才選拔、官員政績考核、民政福利、戶籍管理、教育體係、功勳製度、農田水利、百業生產等等。
大家用了整整一個下午，才將新法中適合各縣施行的部分，擇情交給各縣分別或同時試行。
農田水利雖然在各縣都可試行，但因其牽扯範圍極廣，故隻在乾安縣先行試行；關口縣位於秦城和華臨關之間，將重點試行新的兵役製度；吉平縣將重點完善教育體係；東明縣介於秦城和東部大山之間，土地貧瘠卻有豐富的林業資源，將重點推行百業的生產加工；永濟縣在乾安縣西麵，距秦城最遠，又臨近洛邦國交界，將重點試行縣村管理和戶籍製度。同時，五縣還將同時試行民法中的其他幾項。
分配好五縣的工作，又交代了一些需要注意的事項，呂雲瑞道：“今天就先到這裏吧！明天再繼續商討其他的具體落實。五位縣令也明天再走吧！”
眾人聞言，紛紛告辭離去。
呂雲瑞對秦朗說道：“王爺，我也出去轉轉，晚飯就不在王府吃了。您這幾天很是勞累，就早些休息，不必等我了！”
秦朗笑道：“怎麼，嫌我老了不是？”
呂雲瑞忙道：“哪能呢？我是怕您累著！”
秦朗笑道：“這些新東西大多都是你想出來的，要說累，你應該比我更累才是。”
呂雲瑞賠笑道：“我是想去外麵散散心，順便拜訪幾位朋友。”
秦朗問道：“你說的是李家兄弟吧？用不用我叫個人來帶路？”
呂雲瑞指了指站在一旁的杜童等人：“他們知道路，您就不必麻煩了。”
秦朗一捋胡須，笑道：“那我就不陪你去了。你們一幫年輕人就盡興去玩吧！”
呂雲瑞笑道：“我們走了，您也早些休息！”
說完，呂雲瑞辭別秦朗，帶著杜童等人走出王府。
此刻，赤陽就快落山了。但城裏的街道上，依然是人山人海。街上的人們不停地歡呼雀躍著，以不同的方式來表達心中的喜悅和激動。
呂雲瑞等人沿著街道，穿過一片片喧鬧的人群，好不容易才來到北城區。
來到一個十字街口，這裏聚集的人更多。呂雲瑞等人費力地擠過人叢，來到東北角的一座酒樓前麵。
酒樓門口，一個迎送客人店小二，見到杜童等人，立刻迎上前來：“幾位大人，你們咋這麼晚才回來，我們東家都等急了！”說完，見杜童等人隻是笑笑，卻並不急著往前走，而是亦步亦趨地跟在呂雲瑞身後，不由打量了呂雲瑞幾眼，向杜童問道：“這位可是神選者大人？”