會議介紹：2008年10月中旬，首屆“私立大學生態環境與發展戰略國際論壇”在南京中國傳媒大學南廣學院成功舉辦。中國、美國、英國、法國、德國、俄羅斯、韓國、日本、澳大利亞等16個國家30餘位私立大學校長及高等教育研究專家共襄盛舉，分享辦學經驗，探討持續發展，展望未來前景，此次論壇取得了豐碩成果。所有參會的演講稿及論文由中國傳媒大學出版社出版中英文論文集。
講話一：競爭機製、入學條件和負擔能力、資源評估——美國私立高等教育特點我很榮幸能夠和其他貴賓一起出席本屆“私立大學生態環境發展戰略國際論壇”。感謝中國傳媒大學的邀請，在這裏我受到了熱烈的歡迎，貴校短短四年來在南京辦學所取得的成就也使我感到震驚。
美國埃莫森學院建於1880年，而南廣學院成立於2004年。兩所院校規模相當，共同以把學生培養為傳媒行業各領域精英和領軍人物為己任。雙方可以互相學習，我們希望可以同貴學院建立不斷的對話。
無與倫比的北京奧運會和美輪美奐的媒體轉播反映了中國經濟動態的、創造性的發展。貴學院的成就和發展證明了既有教育體係的高質量，也突出了繼續現有發展步伐的迫切需要。
正如各位所知，這個夏天，33名來自埃莫森學院的學生被選中參與了奧林匹克新聞辦公室的工作。他們住在中國傳媒大學校園內，感謝對他們的熱情接待。我們的學生身處中國傳統文化之中，也很榮幸能夠為英語新聞播報出一份力。其中一位繼續參加殘奧會報道的學生這樣寫道：“中國太夢幻了。就算是現在，我坐在這裏，回想在這座‘宏偉的城市’中度過的兩個月時，我仍然不敢相信這一切都是真實的。現在我的大部分同學即將踏上回國的飛機，而我則準備繼續為殘奧會服務。那麼，我對自己的中國之行滿意嗎？當然，但是從某個角度來看，與我預期的有所不同。在這裏，我的閱曆極大地豐富起來，但從工作中學到的卻有限。在北京的大街上，我真切地感受到對自己、對中國、或者對生命的總體認識加深了：比如當我上了出租車，隻有一張地圖和指路的手指的時候；當我在餐館看著天書般的菜譜指手畫腳，然後期待美味出現的時候；當我獨自在城市中探險，時刻準備著應付難題的時候……確實，在工作上，並沒有如我所願得到足夠的磨煉。但是我確信，再思考自己的未來的時候，我有比以往任何時候都更多的籌碼。我來到中國，就是希望離開的時候可以煥然一新。我已經做到了，而且還有一個月的時間。也許我的工作經曆也會豐富起來。”
為了像所有優秀的教師和播音員那樣言之有序，首先我將簡單總結下美國高等教育的轉折點。
1636年哈佛大學成立，它是美國第一個私立獨立學院，也標誌著美國高等教育的開始。從時間上看大約是在中國明朝晚期，孔子之後2000年。美國殖民地的高等教育的目標同最初的孔子模式相似，都是培養“君子”從而營造一個道德社會。57年後，威廉和瑪麗學院在弗吉尼亞州成立，它也是美國最早的公立學院。
之後的200年間，高等教育發展緩慢。到19世紀末，隻有不到1000所學院，平均招收160名學生，隻有15%的高中畢業生進入大學。美國內戰期間《莫雷爾法》（土地贈與法案）（Morrill Land-Grant Colleges Act）的通過最早向更廣泛的美國公民推廣高等教育。根據《莫雷爾法》，聯邦政府分別撥給各州30，000英畝土地，前提是各州必須在這些土地上，或將出售這些土地所得用於建立大學。這些大學的辦學目的是加強農業和工業知識的傳授，而非傳統意義上的綜合知識。這批大學中，除三所以外都是公立大學。
第二次世界大戰之後，聯邦立法將《退伍士兵權利法案》放進法律，掀起了美國高等教育的又一次發展高潮。立法的通過保證美國不會落入蕭條，避免一戰後退伍士兵回鄉找不到工作而導致的大蕭條。法案為二戰退伍士兵提供低利率的房屋抵押貸款，並承諾負擔他們的大學學費。結果是社區大學擴張，現代美國研究型大學和綜合性州立大學得到發展，標誌著美國政府對高等教育投資的開端。最重要的一點，也是我們今天所要探討的，它支持私立和公立學校的學生共同發展。
從此以後，美國高等教育一直處於發展之中，但發展進程依性別和種族的不同而相異。現在高中畢業生中隻有69%繼續進入大學深造；占女性學生總數的70%，男性學生總數的66%；美國白人學生總數的73%，美國黑人學生總數的56%，西班牙裔學生總數的54%。所有畢業進入大學的學生中，大部分（占63%）進入社區大學，修滿兩年後頒發肄業證書；進入營利性大學的占8%。而進入四年製學院的30%學生中，20%進入公立學院，10%進入私立學院。
當我們跨入21世紀之後，如何擺正私立大學的位置，是我們要思考的問題。當前美國高等教育的特征可以歸納為：競爭機製、入學條件和負擔能力、資源評估。下麵我就每一點談談看法。
競爭機製大部分學院和大學把大量的時間花在提高自己的競爭地位上。他們致力於吸引最好的學生，引進最好的教師，以及吸引和保留學術“巨星”，希望能為學院帶來關注度和經濟收益。為了發現和競爭優秀生源，各所學院和大學紛紛建立和維持大量的招生名額和財政援助辦公室。他們花費可觀的學院經費製作網頁和宣傳資料，並分配所謂“特長補助”，指對經濟並不困難，但是有特長、能從側麵幫助學院實現目標的學生提供經濟補助。運動員是經常獲得這種補助的學生群。再比如，在埃莫森學院，我們以有色族裔有表演特長的男性學生為目標。
無論公立或者私立學院，隻有最優秀的高等教育學府才提供學費上的折扣。這也使得私立學院的學費結構非常複雜。大多數學院之間通過有效的學費折扣率來進行價格競爭，即利用一定比率的學費收入實現招生指標。美國私立學院學費的平均折扣率（各學院補助學生的費用÷學費和其他費用總和的平均值）約為33%。學院補助中大約68%是出於學生經濟上的需要，32%是由於學生特長。公立學院也有學費折扣，但是折扣不大，約為10%。財富學院可以利用捐贈所得維持特長補助和入學學費，而大部分私立高等教育基金來源於學費定價的折扣。學費折扣使得學院的收益和工資、科研和課程設置等的支出經費相應減少，成為難題之一。而另一方麵，學費折扣有助於學院實現辦學目標，提高辦學聲譽。
製度上的競爭機製同樣依賴於教師隊伍的素質。教師取得終身聘用之前，需要經過一係列長期、嚴格的評估。這是美國高等教育的基礎。除非一些極個別的嚴重違反行為，教師一旦獲得終身職位，可確保終生受聘。生活品質是吸引高智商人才進入高等教育領域的重要原因。同時，這些人才與大學管理者或者政治家截然相反的政治、社會和經濟觀點也能得到保護。這樣，才能確保思想上百家爭鳴、百花齊放。
教師任期製度同樣也會造成教師教學不如在其他工作領域投入。為解決這一問題，各學院也發展出一係列以績效為基礎的評估和獎勵製度，對教師教學、建議、科研各方麵進行評估。任期製度帶來的另一個問題是各學科教學資源分配不均：某個一度熱門專業可能擁有一大批還在任期內的教師，但當這一專業不再熱門時，這批教師很難安置。比如在埃莫森學院，多年前我們的公共演講專業頗有發展潛力。然而當我們學院的發展重心轉向編劇、電視和電影製作的時候，我們演講方麵的教師過剩，但又不能勝任其他院係的教學，而這些新的重點院係卻師資匱乏。