“說得對！”瑤國君昂然起身，目光堅定道：“必須不惜一切代價平定這次的叛亂之風，以震我大瑤國威，寡人決定，派二十萬禁衛軍出征，留十萬守護京都，不過……誰可為帥呢？”
楚雲指了指一旁的南宮玉，笑容殷切地說道：“老臣素聞南宮先生乃大能大賢之人，若能以他為帥，必然能夠攻無不克、戰無不勝！”
瑤國君微微點了點頭，看向南宮玉，以詢問的口氣問道：“南宮先生，您以為如何？”
南宮玉悠然一笑，向著瑤國君略彎身軀行了個禮，語態恭敬說道：“既然君上有所差遣，山人焉敢不從！”
就這樣，南宮玉接受了瑤國君的決策，親率二十萬禁衛軍前往雲煙城，打算趁著風玄根基尚未穩定之時，一舉粉碎他的叛亂。
與此同時，風玄正在雲煙城與眾人商榷著如何穩定眼下的局麵，盡快在嘉陵關和雲煙城兩處站穩腳跟。
蕭龍行站在軍事的角度，率先提議高鑄雲煙城的城南門，在城牆周圍挖掘溝壑，再引水灌注，形成護城河，增強城池的地理防禦，以防瑤國君隨時派兵來攻。
風玄聽後覺得很有道理，便將修築南城門作為眼下第一要務。
接著，李蜜兒從外交的角度，提出“親杞克瑤、夾縫中求發展”的戰略，亦得到了風玄的認可，於是他修書一份，向阜陽關的拓跋龍城表達了自己友好和睦的意願。
拓跋龍城接到書信之後，很爽快地便同意了，並提出與風玄結成戰略聯盟，允許杞國和罪惡之都進行貿易往來，互通有無，若有戰事，雙方應不遺餘力相互協助。
拓跋龍城表達這樣的態度，看似非常仗義，挑不出半點毛病，但風玄的心裏卻透亮一片，對方是想通過這樣的聯盟，弱化瑤國的國力，同時他也不會坐視風玄的壯大，他需要的是，在瑤國的領土上，越混亂分裂越好，這樣一來，杞國一旦發展成熟，便可輕而易舉地一個個吞噬掉瑤國的領土，最終占領。
當然了，心裏雖然清楚拓跋龍城的目的，風玄卻無法拒絕，他所能爭取的，就是暗自發展，日益壯大，待到有朝一日，厚積薄發，一舉雄並瑤杞兩國，統一整片南域，再與聖龍帝國逐鹿中州。
軍事上和外交上的一些戰略定下之後，風玄接下來便是要著手對罪惡之都的城市規劃。
文健在這方麵提出了非常具有建設性的意見。
依照之前風玄的決定，要想將雲煙城和嘉陵關練成一片，就必須要在兩者之間的空曠地帶，大興土木，建造房屋。
文健將偌大的空曠地帶劃分為三大部分，西邊地帶一半用來建設學校，培養提拔以軍事政治為主的各式人才，另一半傍山地帶，用作軍營訓練基地。
中間地帶，取最中心位置建造一座和君王宮差不多大小的“風帥府”，再以風帥府為中心，修建房屋、道路，用來作為商鋪、居住等生活用途，爭取打造一個南域最大的居民區和商業區。
東邊地帶土壤肥沃，適合作物生長，開墾出來作為良田，租給周圍的百姓耕種，隻需每年繳納為數不多的田租，這一政策的實施，主要是為了吸引嘉陵關和雲煙城外的眾多人口遷移過來。
聽著文健的城市規劃設想，風玄深以為然地點著頭，拍了拍他的肩膀，神色溫和說道：“你的想法非常好，這方麵你有天賦，一切就照你的規劃實施。”
“沒問題！”文健興致昂然，笑道：“不過，老大，這可是一項巨浩大的工程，你得在政策和財政上大力扶持才是啊。”
風玄翻了個白眼，義正言辭道：“文健啊，咱可謂是白手起家，該扶持的地方我絕不吝嗇，不過最重要的還是要你發揮自身卓絕的強大才能，發揚艱苦奮鬥的優秀精神，須知創業難的道理。”
聽著風玄以極其正經的語氣說出那些無恥的話，文健頓時覺得自己仿佛掉進了一個爬不起來的深坑中，隨即顫聲問道：“老大，我後悔了可以麼？”
“可以啊，不過前提是，你已將生死置之度外！”風玄露出一臉人畜無害的微笑，很認真地回答道。
一旁的毛猴和土肥幸災樂禍地偷笑著，看著文健的囧樣，他們的心情說不出的愜意。
雲煙城的將軍府中，幾個目標共同的年輕人，笑談未來規劃，而在蘭考城通往雲煙城的路上，南宮玉率領的二十萬禁衛軍已行了百裏的路程，正在靠近曾經的雲煙城，如今的罪惡之都。