由此可見,高校擴招使得高校學生管理工作的難度與日俱增。高校擴招以後,一方麵,學校的教學、管理、後勤等資源全麵緊張,各種矛盾錯綜複雜,另一方麵,由此而來的大學生整體素質相對下降和生源多樣化也使學生管理工作更趨複雜化。另外,市場經濟的發展帶來各種社會問題的折射,高校中的貧困生問題、學生心理問題、就業難問題都使學生管理的壓力不斷增加。

二、高校內部管理製度的改革對學生管理工作提出了新的要求

學分製和彈性學製的實施使學生管理打破了原有的學年製整齊劃一的管理模式,學生專業班級觀念淡化,同時,學生管理除了進行學習、生活、行為管理外,還需在學生的成才設計、構造合理的學科知識結構、自主選擇性學習等方麵有所作為。高校後勤社會化使得對學生的生活管理更加複雜,學生與學校之間的矛盾也更加突出,所有這些都對學生管理工作提出了新的要求。在此,以學分製和彈性學製的為例,說明高校內部管理製度的改革對學生管理工作提出的新要求。

學分製是“衡量某一教學過程(通常為一門課程)對完成學位要求的貢獻份額的一種管理方法”,是一種以學分計算學生學習量的教學管理製度。

彈性學製是“在不改變各級各類學校的性質、任務的基礎上,對入學條件、修業年限允許有一定的伸縮性的一種學製”,是一種按學生能力編班、分組、升留級機動的教學製度。

隨著學分製和彈性學製的逐步試行,高校的學生管理工作如何跟上改革的步伐,盡快適應這種新型的教學管理製度,從而進一步推進高校素質教育的實施,已成為高校學生管理的一項重要任務。為此,高校學生管理工作必須努力實現如下轉變:其一,管理觀念上要實現由“學生適應”向“適應學生”的轉變;其二,管理製度上要實現由過嚴的不可操作型向靈活寬鬆的可操作型的轉變;其三,管理內容上要實現由“大眾化”向“個性化”的轉變;其四,管理形式上要實現由緊密型向鬆散型的轉變;其五,管理模式上要實現由單一化向多元化的轉變;其六,管理方法上要實現由高壓式向情感式的轉變。

三、高校學生權利意識的覺醒要求高校實現學生管理方式的革新

隨著我國依法治國基本方略的深入施行與高等教育法治化進程的不斷推進,大學生的權益意識日漸萌發並逐步增強,他們關心高等教育體製改革、參與學校教育管理工作、維護自身合法權益的自覺性與積極性有了顯著的提高。權益意識的萌生與發展必將使大學生的思想觀念與行為方式發生相應的變化,並給高校學生的教育管理工作帶來新的挑戰。

大學生的權益不同於公民的一般權益,它是在高校教育管理活動中圍繞大學生的培養和發展問題而產生的,無論是權益的範圍指向,還是權益的主客體都帶有自身的特殊性。這種特殊性也造成了大學生權益意識與普通公民權益意識的發生學差異。大學生的權益意識就是指大學生在接受教育管理的過程中,為了不斷完善自我,根據自己的價值判斷標準向學校與社會提出的滿足自我目標實現條件和要求的願望。大學生的權益意識並不是指大學生作為公民的權益意識,而是一種特殊權益意識,其特殊性主要在於:其一,大學生權益意識的主體是作為實施科教興國戰略的主力軍並肩負著振興民族的曆史重任的大學生這一特殊群體。其二,大學生權益意識的核心是權益主體自我素質的提高,這明顯有別於商品消費者的權益意識指向的是物的使用價值。其三,大學生權益意識主要產生於大學生在高校接受教育管理這一特殊行為過程之中。現實生活中,大學生權益意識更多地表現為對自身成長與發展條件的思考和需求,如對高校轉變教育思想更新教學手段的要求、對高校教育管理者尊重學生主體地位的要求、對完善後勤服務設施提高服務質量的要求等。