通過宣讀的一係列新的法律條文,眾位參議員已經對即將成立的帝國政府越來越充滿信心。當政務院副總理兼財政部長唐福瑞走上主席台時,底下的參議員們不由得議論紛紛:“這位‘財神爺’又會給咱們帶來什麼好消息?”
唐福瑞對著台下抱拳躬身施了一禮,微笑著說道:“諸位尊敬的參議員,敝人要作的是關於建立帝國銀行體係方麵的報告。諸位參議員都清楚,原同華工商銀行已經遵政務院令,將其原本的發行貨幣的職能剝離出來,組建了新的國家中央銀行,擔負發行貨幣、製定國家貨幣政策、管理國內各商業銀行和彙率等職能,成為了一個政府部門。所以,立法委員會專門製定了《中華帝國銀行法(草案)》、《中華帝國個人儲蓄銀行法(草案)》。”
在銀行立法中,韓楓不僅將另一時空自己所了解的一些銀行方麵的先進經驗讓立法委員會參考,更結合後世世界各國爆發的金融危機所體會到的一些弊端提出了自己的見解。在後世的銀行體係中,所有的商業銀行都兼具儲蓄和放貸的功能,銀行吸收的私人存款幾乎無一例外的都被各個銀行利用起來進行商業放貸業務。這種業務方式,在銀行效益良好的情況下固然給私人儲戶帶來了一些利益,但卻使得私人儲戶的資金也同樣處在了一個極其危險的境地——一旦銀行出現大量的呆賬、死帳,放出的貸款不能正常收回,或是爆發嚴重的金融危機,首先受害的必將是這些私人儲蓄存款!甚至隨著銀行的倒閉,無數的私人存款將會一文不剩,多年的辛苦積蓄瞬間化為無有!而與此同時,銀行中的私人儲蓄也成了統治階級利用國家機器變相掠奪百姓財產的目標——其它層出不窮的手段暫且不提,單是前蘇聯解體後,一萬舊盧布兌換一新盧布的鬧劇就讓人齒冷,多少平民百姓畢生的積蓄幾乎在一夜之間就變成了一堆廢紙,無數財富悄無聲息的流入了那些社會“精英”的口袋,幾乎是轉眼間,社會上就湧現出了一批暴富的“上流”階層,同時出現的是無數跌如無底深淵的赤貧家庭!
為了杜絕這種情況在自己來到的這個時代的中國發生,韓楓極力堅持令立法委員會起草了《個人儲蓄銀行法》,單獨成立個人儲蓄銀行,除了允許百姓將自己的存款兌換為黃金存進銀行保值,嚴厲規定個人儲蓄的資金隻能用於國家基礎建設方麵的貸款,在最大限度上保護百姓的利益。一旦商業銀行需要從個人儲蓄銀行拆兌頭寸,將會受到國家財政部和中央銀行的雙重監督,在商業銀行經營不利的時候,財政部和中央銀行將會優先保護私人儲蓄資金的安全!
隨著唐福瑞一條條的宣讀和解釋《個人儲蓄銀行法(草案)》,各位參議員也越來越感動——即將成立的帝國政府的確是將維護百姓的利益放在了首位,如此,中國何愁不富強?!中華民族何愁不崛起?!中國的民主建設又何愁不實現?!