一九四八年春，中央在河南省阜平縣城南莊會議上，采納了粟裕同誌們的建議：將原計劃由華東野戰軍抽調三個縱隊加地方幹部十萬餘人，在湖北的宜昌、監利之間的幾個地段渡長江進入湘西，或從洪湖、沔陽地區渡長江進入鄂南，在湖南和江西兩省與敵人周旋半年至一年後，再以躍進方式分幾個階段到達閩浙贛邊的作戰方案取消。決定集中中原、華東兩大野戰軍主力，沿津浦、平漢、隴海三條鐵路幹線兩側，以及汴徐線南北積極運動，尋捕戰機，打大仗，將敵人的主力消滅在長江以北，為將來的大軍渡江，解放江南創造更好的條件。
我中原、華東野戰軍堅決貫徹執行中共中央，中央軍委的戰略決策。南渡黃河，以中原為主戰場，以消滅敵人有生力量為目標，在長江北岸幾千公裏的廣袤大地上，縱橫馳騁，穿插迂回，分割剿殲，圍點打援、攻城拔寨，以摧枯拉朽之勢，打了一個又一個大勝仗，開辟了一個又一個新的解放區，建立了一個又一個新的紅色政權……