洪武二十四年。
大明已收複河山二十四載，然而在兩年前，蒙元在東北的殘餘勢力，才終於在走投無路的情況下歸降大明。
隨著蒙元丞相納哈出歸降，一個很棘手的問題也被丟給了大明。
那就是，納哈出所轄的遼陽行省北部該怎麼辦？
大明在遼陽行省南部，建立了遼東都司府，地域相當於後世的遼寧省。
然而，遼東都司的北麵則是天寒地凍，遍地土著，幾乎沒有漢民，一時間大明竟不知道該如何是好了。
“桂兒，你建議在遠北地區設立都司府，以統轄當地土民的奏章咱已經看過了，確實不能放任這麼大一塊地方不管。”
朱元璋拿著朱桂的奏折，慢條斯理的說著。
這時，他做了決定：“那就在蒙元原本的征東元帥府，設立努爾幹都司，管轄整個遠北地區吧。”
“謝父皇恩準。”奏折得到了許可，朱桂欣喜若狂。
在曆史上，努爾幹都司要在二十年後才建立，朱桂這個穿越者顯然讓曆史提前了！
努爾幹都司轄區高達三百萬平方公裏，然而，它就僅僅存在了二十餘年，就被明宣宗以勞民傷財為借口給舍棄了。
自己主動放棄領土這種事，縱觀人類曆史，縱觀古今中外，估計也找不到第二個案例了，可明宣宗就是這麼幹的！
那可是三百多萬平方公裏啊！
差不多是後世華夏麵積的三分之一了！
這一次朱桂穿越大明，成為朱元璋的十三子，他發誓一定要守護好北方的這塊土地！
朱桂道：“父皇，兒臣還有兩件事情要啟奏！”
朱元璋：“你說說看。”
朱桂道：“‘努爾幹’乃當地土民方言，遠北既歸我大明，就當用大明詞彙，所以兒臣請都司府之名用‘遠北’，不要再用‘努爾幹’了。”
聞言，朱元璋略略沉吟，覺得此事很有道理，道：“那就依你，就叫遠北都司府吧，你再說說第二件事情吧。”
朱桂道：“父皇，第二件事情就是，兒臣建議都司府的位置不要設在努爾幹，而是放在永明城。”
永明城，就是後世的海參崴，元代、明代稱永明。
“永明城？”朱元璋不明所以，回頭看了一眼身邊太監，“速速拿地圖來。”
納哈出歸降的時候，自然一並獻上了遼陽行省的全圖，很快，幾名太監便將一張大地圖掛了起來。
朱元璋起身走到地圖前。
朱桂為朱元璋指點：“在這裏父皇。”
朱元璋將目光落到地圖右下角，果然在海邊的位置發現了永明城的標注。
他一邊看著地圖，一邊道：“那你給咱說說，為啥要舍棄好好的征東元帥府不用，而是要將都司地址選在如此偏僻的一角？”
朱桂道：“父皇，我們現在去努爾幹城，是從吉林乘船，沿鬆花江進入黑水江，而後一直航行至努爾幹城。
然而，這期間距離有幾千裏遠，且都是土民聚集地，他們可不是那麼安分的。
我們無論如何，都是無法保證幾千裏路途安全的，就算能保持，那也一定耗費巨大。
而走海陸去永明城就不一樣了，隻要我們的船夠大，就不懼怕海上風浪，就可規避沿途土民襲擾了。”
朱元璋聞言，陷入了沉思。
是啊，如果將遠北都司府設在努爾幹，要想保障數千裏的運輸線，幾乎是不可能的。
就算能保障，朝廷也必將付出海量財力人力。
而曆史上，大明便是沿著鬆花江和黑水江每隔一段就修一個驛站，用數百個驛站將吉林城跟努爾幹城連接起來。