當接到報警電話時，方林正從劉東生的家回到刑警隊，他一點也不想到如此的周密的抓捕行動會落空。更讓他意想不到的是此人竟會出現在世豪集團，而且被人殺死在那兒。案情就是命令，不容多想，帶著人馬直赴現場。
雖然被警察拉起了警戒線，但案發現場還是被群眾給圍得水泄不通，劉東生呈半跪狀態倒在地上，額頭上的彈孔還在滴血，子彈從後腦打進，貫穿腦袋後又直接打進了門口一根銅柱裏。黑色口袋裏還有一個密碼箱，裏麵除了一張飛住新加破的機票，還有劉東生的護照和三十萬美金。方林留下一部份隊員對現場物品提樣以及對事發當時的保安錄口供，自己直徑來到劉東天的辦公室。
還沒進去，就聽見劉東天在大發雷霆：
“給我找到這個人，我一定將他大卸八塊！”
王局長也在裏麵，臉色比劉東天還難看，方林簡單問候後直奔主題：
“我有些問題想問你？”
“問我？我還想問你呢！”
劉東天根本不留情麵，甚至有些顛倒是非：
“你們警察是做什麼吃的，連國家幹部都保護不了？”
方林一聽火冒三丈：
“我們警察不是保護哪一個人的，是保護那些遵紀守法的人民群眾的！再說了”
方林不顧有王局長在場，更加慷慨激揚：
“有證據顯示，你弟弟劉東生有重大的犯罪嫌疑！”
“住口！”
王局長終於開口了，他以劉東天心情悲傷，不宜作答為由讓方林暫緩對其詢問，並命令他放下手中所有事情，全力偵破此案。他已漸漸感到了害怕，劉東生的死再次證實了劉東天的猜測，他們不知道下一個人將會是誰，不管是誰，他們都怕死，也都不想死，所以他們必須找出與他們作對的那個人，否則不僅他們的事業受阻，而且性命將會不保！
方林一直覺得這起案子跟幾年前胡波一案極為相似，找出當年的檔案與技術科剛送來的勘察結果作了詳細對比，結果讓他大吃一驚，兩次被殺的都是政府官員，而且均是遠距離射擊，從現場都留巨額現金看，都是要命而並非為財，更確切是彈痕一模一樣，應該是出自同一支槍。隻是有一點讓他想不通，為什麼時隔五年後此人會再次作案。他打開電腦，準備調出胡波與劉東生的檔案看看，誰知又有一封郵件：
“王福來不可信，羅偉、楊昆的死有異！”
短短的十來個字，把方林驚得夠嗆，發郵件的人是誰？為什麼對整個案件的進展了解如此清楚？郵件內容是否真實，如果有假，是何居心？如果是真，那後果將不堪設想，自己所尊敬的頂頭上司竟是殺人惡魔，這讓他怎麼才能相信，郵件發自誰人之手，此人與殺劉東生的人有無關係？……方林覺得自己越來越迷茫，一係列的案件到底應該從何入手？他把這三封郵件重複看了好幾遍，用一個U盤拷貝下來，直接去了市委。
在市委書記鄒蓉的辦公室裏，鄒蓉仔細分析了方林帶來的那三封郵件後，同意他對郵件的真假進行調查，但必須保密，一旦屬實，該立案的立案，該抓捕的抓捕，不管涉及到誰，不管他有多高的職位或多深的背景，一律嚴懲不待。第一，交由技術部門利用高科技手段找出發郵件的人；第二，從省警官學院的應屆畢業生中挑選兩名優秀的學員，由市委人事部出麵調往市看守所，表麵從事獄警工作，實際由方林指揮，秘密調查楊昆的真正死因；第三，方林目前的工作重點是劉東生被殺一案，盡快找到凶手。
劉東天要找出殺死自己弟弟的凶手，隻有警察最有辦法，所以他當然不會放過王福來這個頂級的工具。他已經中斷了苦心經營多年，而且是整個利益核心的毒品往來，他擔心再這樣去下，他們兄弟打拚出來的市場會很快被其他人占領。
在劉東生被殺案上，王福來局長表現出了前所未有的緊迫與焦慮，他必須以最快的速度找出凶手，而且致對方於死地。此時的他與劉東天已經是一個繩上的螞蚱，拿人錢財，與人消災，走錯一步，滿盤皆輸！他也曾經想做一個好警察，但是麵對美女與金錢，他又是那麼的脆弱。至從第一次收下紅包，第一次享受對方送來的女人，他就踏上了這條路，而且還必須走下去……