孫雯這一句，一石激起千層浪，所有人都驚了。
不是為林有德繼續掌握海軍——其實這個結果大家多多少少都能預料到——大家驚的是孫雯說這話時表達的態度。
孫雯的能力，就是讓大家明白自己的真心，並且借此來感染大家，所以她說話時候表現出來的那百分之一百的信任，讓所有人都浮想聯翩。
尤其是現在，林有德身後就坐著洛天依。
薰對外的名號是林有德的女仆長，穿的是女仆裝，而這洛天依可是披著林有德的近衛神姬的那套純白色的、披風上還寫著正義兩個大字的軍裝。雖然林有德的小本本上還沒有出現洛天依妹子的名字，他本人也根本沒和洛天依發生什麼身體上的關係——小姑娘太小了，林有德喜歡蘿莉卻不喜歡推蘿莉——但是，但是啊！別人怎麼想這可由不得林有德。
再說，林有德今天安排洛天依穿這身到自己身後坐著，還真就有讓別人想歪的打算，因為這軍權裏麵，還包括神姬的控製權。這神姬控製權和海軍軍權不一樣，國會要是表決決定從林有德手裏收回，那真是除了發動內戰之外就沒別的辦法應對了。
所以必須把這個提案阻止在表決前。而洛天依就是林有德手中最好的牌：高階神姬可是能向下影響中低級神姬的，誰敢把這些和林有德滾過床單的神姬放神姬營裏去啊！
而此時此刻，眾人為孫雯的發言感到震驚，也是基於同樣的理由：怎麼回事，這兩人是早就有一腿還是怎麼著？
就連林有德都很驚奇：難道五年前那一麵，我已經把FLAG插好了？乖乖，我太厲害了。
但孫雯卻無視了周圍的種種非議，淡定無比的提議會議繼續。
就這樣，海軍的軍權暫時還保留在林有德手中。
有了林有德這個先例，袁世凱保留陸軍的控製權也沒有什麼懸念了……這也是袁世凱剛剛一直沒吭聲的原因，他其實很擔心林有德太顧全大局一下子把海軍交了，那他袁世凱就得交陸軍。
確定這兩個“大問題”之後，剩下都是一些細節上的討論。
最後，中華聯邦的軍製終於確定下來：原則上，各省可以編製一個“聯邦國民警備隊師”，邊境省份可以額外編製一個“聯邦邊境警備師”，國民警備隊師經費暫時由各省自理，建國十年後，將有國家統一承擔裝備費用，但維持經費仍然各省自理；邊境警備師則由國家供應，同時國家享有部隊的指揮權和人事任免權，部隊主要駐紮在邊境線上。
中央設陸軍部，由陸軍部管理和指揮聯邦陸軍，聯邦陸軍主要駐紮在京畿地方、東北三省和朝鮮半島，相應的這些地區的省份將不設國民警備隊師和邊防師，對應的經費和中央下撥的陸軍經費一道作為聯邦陸軍的軍費。
海軍方麵，海軍經費由海軍部自理，相應的海軍部獲得菲律賓、台灣、琉球和日本列島的征稅權，作為海軍軍費的替代，以上省份的行政管理經費，將由中央政府劃撥，同時各區建立自治機構。這些省份統稱“海軍部直轄特別區”，實際上林有德就是以自己控製區的名義上的主權，以及兩廣福建三省的行政權和稅權，換來了海軍的兵權，而中央政府則免去了大把的海軍軍費，減輕了財政負擔。
袁世凱等內陸豪強對這個結果很滿意，因為這個結果等於是把林有德的力量限製在了海外，而中央政府支付的隻是不高的行政撥款，要不願意撥太多還能找理由卡一下；林有德對這個結果也很滿意，他的錢本來就不是收稅收來的，現在還能收稅了，不但如此還免掉了所有控製區的行政花費。別看表麵上丟了兩廣福建，可實際上這三個省和南洋的經濟聯係這麼密切，林記的根基紮這麼深，表麵上的行政權放出來就放出來好了，到時候國會有什麼表決，自己還多不少票。
最後，爭論的焦點終於轉向了神姬。
之後連續幾天，會議都在為這個問題爭吵不休，最後，終於達成共識：中央政府擁有包括海軍省直轄特別區在內所有國土的新生兒的神姬血脈鑒別權，所有新生神姬將由中央政府統一撫養，和再分配。現有的所有尚未達到加入神姬營年齡的神姬，將全部歸中央政府調遣；而現有的神姬營中，都統以上高階神姬，將有權自行決定聽從中央政府的調遣，重新接受任命，還是保留現在的職位，直到自己死亡。
就這樣，軍權的事情告一段落，至少與會的大多數人都認為告一段落——雖然林有德已經靠新式武器贏得了兩場戰爭，但國內這些對科學進步還不敏感的人並未意識到軍隊的裝備更新也是一個很重要的問題，所以未作討論。
接下來，繈褓中的中華聯邦的締造者們要麵對的是第二個重要的問題：稅製。
林有德是被劃分在國家稅製體係之外了，那是因為他本身實力強，可對包括袁世凱在內的其他人來說，稅製是個不得不麵對的重要問題。