《一條鞭法》在明朝當時全世界範圍內都是極為先進的一種賦稅製度，這種賦稅製度有三個目的和好處，第一是簡化了賦稅的製度，第二是增加財政收入，第三是方便征收稅款。實行這種辦法，使沒有土地的農民可以解除勞役負擔，有田的農民能夠用較多的時間耕種土地，對於發展農業生產起了一定作用。同時，把徭役改為征收銀兩，農民獲得了較大的人身自由，比較容易離開土地，這就給城市手工業提供了更多的勞動力來源。沒有土地的工商業者可以不納丁銀，這對工商業的發展也有積極作用。
《一條鞭法》的主要內容有，第一，清丈土地，擴大增收的麵積，使得賦稅相對平均。現階段秦東控製下的地盤上出現了一些新興貴族，這些都是秦東的下屬，有功勞的都被授予了一定的田產和牛羊馬匹，在授予田產和牛羊馬匹之後，這些人有些暗地裏又在周邊田地開辟新的田地，而這些新開辟的田地卻沒有計算在內，所以要重新丈量田地，再加上不少富戶和地主都多多少少有多占土地的現象。不過這種這些情況還不是很嚴重，畢竟秦東崛起也才一兩年的時間，現在清丈土地最為合適，沒有任何人敢於對抗秦東的權威。
第二，統一賦稅，限製苛捐雜稅的侵擾，使得賦稅趨於穩定。實行一條鞭法以前是賦役分開。賦以田畝納課，役以戶丁征集，賦役之外還有名目繁多的方物、土貢之類的額外加派。實行一條鞭法以後，全部簡並為一體。將賦歸於地，計畝征收；把力役改為雇役，由政府雇人代役。由於賦役統一，各級官吏難以巧以名目。因此，叢弊為之一清，使稅賦趨向穩定，農民得以稍安。
新的政權剛剛建立，苛捐雜稅基本上沒有，這一點秦東還是很自信的，而這第二條最主要的就是將賦稅和徭役合一，以前隻是按照田地和人丁征收賦稅，按照人丁數量征集徭役，這種情況方便官員巧立名目撈錢，而實行一條鞭法之後，徭役就沒有了，隻按照人丁數目征集錢款，然後由官方雇傭人力幹活。
第三，計畝征銀，官收官解，使征收辦法更加完備。在多數情況下，一般征收賦稅都是以實物抵充，以前匈奴帝國並沒有自己的貨幣，也沒有賦稅之說，隻有納貢，奴隸沒有任何財產，平民向領地內百夫長納貢，百夫長向千夫長納貢，千夫長向萬夫長納貢，萬夫長向大單於納貢，納貢的數量按照領地的地盤大小和牛羊馬匹的數量而定。就是想征收貨幣為納貢也不可行，因為匈奴帝國沒有自己的貨幣。
但是現在不同了，現在秦東的攝政王府發行了貨幣，改納貢為賦稅，改征收實物為征收錢幣，發行貨幣之後，征收賦稅和徭役以錢幣折現完全可以實現了。
而且還有一個好處，就是以前納貢時路上有許多損耗，有的馱著糧食去納貢，結果路上大雨，糧食都發了黴，全部不能吃了，趕著牛羊去納貢，結果路上牛羊馬匹發了瘟疫，死了很多，總之損耗頗大，但是現在改為全部征收錢幣，有專門稅官征收，征收之後由官方專門的銀差押送，省去了許多運輸儲存之費用，同時也避免了侵蝕分款之弊端。
實際上一條鞭法也是有諸多弊端了，首先就是“火耗”問題，這個問題影響極其深遠，因稅法規定納金銀，而金銀熔鑄過程就產生了所謂“火耗”，於是地方官府紛紛向納稅人收取額外的費用，號稱彌補熔鑄的損耗，火耗成為地方聚斂的一個巧妙的手段，也成為納稅人沉重的負擔。
秦東知道這個弊端，當然不會再讓這個弊端存在下去，他決定讓火耗歸公，隻有讓火耗歸公，地方官員才沒有名目向民眾收取額外的費用，否則就是違法亂紀。在中國，火耗歸公的問題直到清朝才得以解決。
而一條鞭法除了火耗的問題之外，還有一些弊端，比如明朝張居正實行一條鞭法之後，實際上在各地方的徭役並沒有徹底消除，舊的攤派也有完全消除。張居正頒布的一係列法規在他在世的時候還在實行，但在他死後就政息人亡了。
也就是說張居正的改革並不徹底，一條鞭法就是其中一個例子，為什麼在實行一條鞭法之後還有徭役和各種攤派的問題發生？就是因為這條法規執行得不徹底，監督上出了問題，秦東明知道這一點，當然不會再犯同樣的錯誤。(未完待續……)