“費愛卿啊，你以為誰可接替你擔當這奉天府尹一職？”
當著群臣的麵有許多話都不太好說，所以，康熙在遣開眾臣之後，又命費老頭和高士奇兩人跟著他去了養心殿。此時的養心殿還不像日後那樣著名，更加不是皇帝的居所，反而是宮廷造辦處的地盤兒。在這裏，那些能工巧匠們製作出各種宮廷禦用物品供給皇室宗族使用。也正是因為如此，這裏更加像是一個作坊。康熙的到來讓這裏的工匠們很是驚愕了一番，好一陣子才恢複神智。康熙讓這些人繼續工作，自己帶著費老頭兩人圍著這片小地方轉起了圈子。
“回皇上，奴才不知道！”聽康熙說完，費老頭琢磨了一下，搖頭答道。
“哦？難道佟保不行？”康熙問道。佟保跟著費老頭當了好些年的奉天府丞，很少聽說出過什麼差錯，尤其是先前費老頭還說過自己已經將大多數的工作都交付給了佟保，康熙自然就以為費老頭有放權的意思，卻沒料到費老頭居然又會這麼說。
“回皇上，佟保雖然能力還不錯，且又在奴才手下多年，知曉該當如何辦事，可惜他私心太重，如果沒有人壓著，肯定會鬧出點兒事情的！”費老頭答道。
“既然佟保不行，那楊中訥又如何？”康熙又問道。
“楊中訥的性子偏於柔和，有奴才替其做後盾還好說，若是沒有，以他漢人的身份，奉天肯定會有人不賣他的帳，他也定然壓不下奉天的各色人等！”費老頭又答道。
“佟、楊二人都不能接替此位，那不知費大人又屬意何人呢？”高士奇問道。
“不知道！”費老頭搖頭答道。
“不知道？”
“沒錯。奉天府尹之位需要一性格堅定，卻又善於機變之人才能擔當，尤其是此人還要處事公正，能拿捏好做事的分寸，這幾項若缺其一，都很難主持好奉天的事務！”費老頭又說道。
“這要求聽著倒也沒什麼難度，可普天下卻未必能找得到幾個啊！”高士奇看了一眼走在他和費老頭前麵的康熙，苦笑道。他知道費老頭其實並不是故意誇大其辭。奉天如今滿漢雜居，形勢複雜，尤其是裏麵還牽扯著遷過去的京營八旗，當奉天府尹的人如果不具備這些條件，確實很難罩得住。
“馬齊有個兄弟，名叫馬武，費愛卿你可曾聽說過？”康熙沉默了一會兒，突然轉頭向費老頭問道。
“好像聽說過這個名字，隻是不熟！”費老頭答道。
“馬武是鑲黃旗領侍衛內大臣，兼領副都統一職，其人能力不賴，有人將其與馬齊並稱為‘二馬’！”高士奇在旁簡單地介紹了一下。（康熙後期有“二馬吃盡天下草”之說，指的就是馬齊和馬武兄弟倆！他們的四弟李榮保是福康安的爺爺！）
“皇上是想讓這個馬武去做奉天府尹？是不是有些屈尊了呀？”費老頭聽了高士奇的話，向康熙問道。領侍衛內大臣是正一品武將之職，奉天府尹卻是正三品文官，康熙如果是想讓馬武去奉天當差，確實是很難說得過去。畢竟馬武不像費老頭是從奉天一步步幹起來的，兼起職來也理由充分。
“朕當然知道這樣安排有些不妥，所以，朕打算在奉天建省！”康熙說道。
“奉天建省？”這也提早得太快了吧？費老頭忍不住暗暗叫道。
“皇上明見！如今奉天人口已然不少，每年所繳稅收更是超過了許多富裕的行省，僅在江浙之下，建省之議，臣覺得可行！”高士奇插口說道。
“費愛卿以為呢？”聽到高士奇讚同自己的主意，康熙臉上微微露出了一絲笑容，轉而又朝費老頭問道。
“……皇上，奴才反對！”費老頭皺眉思考了一陣，躬身答道。
“哦？難道你覺得奉天不適合建省麼？”康熙問道。
“皇上，奉天確實不適合建省。……先不說別的，剛才高相說奉天人口已然不少，這話奴才就不敢苟同。奉天如今不過百萬人口而已，可我大清光是百萬人口的大城就有好幾座，一旦建省，各個衙門恐怕連用武之地都沒有，這豈不是空耗資財？再者，奉天是大清龍興之地，以盛京為名。如果建省，為了增加人口讓其名符其實，朝廷得需要放多少人出關？短時間內聚集過多的人口，必然容易出事，若是破壞了先前的那些成果，豈非又是一大損失？”費老頭說道。
“費大人此言似乎與你自己做過的事有些相互違背啊！”高士奇笑道。
“高相此言何解？”費老頭反問道。建省，是好事！可建錯了時間就是大事了。他多年的努力可不想因為康熙的一時衝動被毀於一旦。尤其是現在許多事情還沒有達到他的要求，東北出了事情，清廷必然會順勢鎮壓，而且也一定能夠鎮壓得住，到時候，一切都重歸於零，他豈不是白玩兒了這麼久？在他的心裏，東北要發展，而且還要持續的發展，不過，這種持續的發展卻必須是以人口的平緩增長為先決條件才行。這樣才有可能會使得漢人在不受到清廷的約束下成為東北最大的一個族群，也才有可能讓這些漢人在平和的環境中得到與那些旗人較為平等的權利，到時候如果發生事情，漢人才有可能成為勝利者，至少，他在東北的那些成果流傳出去的可能性必然會大大增加。……由於旗人大多不願意從事研究，他所培養的工匠與學者，有九成九可都是漢人出身。