蘇烈看到墨軒羽和落千秋回來了,直接跑去跟墨軒羽告狀,抱著墨軒羽控訴小白的所作所為,委屈巴巴,仿佛小白做了什麼傷天害理的事情。
小白輕輕落在墨軒羽的腦袋上,氣的尾巴都豎起來了,氣急敗壞,為了它蛇生的美好生活,它把蘇烈剛剛做的事情全部都抖出來了,說到關鍵時刻,蘇烈出手,將蛇嘴捂死,還加了好幾條符隸!
小白:!?
墨軒羽:蘇烈什麼時候變得這麼快了?
落千秋:剛剛小白說了什麼,感覺蘇烈有事,還是大事!
落千秋暗暗召喚她的愛刀,隻要蘇烈有一個不對就砍了他。
摘要:本文從民生財政建設的現實意義出發,通過分析當前民生財政建設的不足,從如何構建適合社會發展需求的現代化民生財政管理模式的角度出發,進行關於民生財政建設的若幹思考,並提出了能夠提升民生財政建設水平的若幹建議,以便為相關財政工作者提供參考,力爭全麵促進財政事業向前發展。
民生財政,顧名思義就是一種以人為本的財政體係,伴隨著我國對民生財政投入力度的加大,民生財政建設引發了社會各界人士的廣大關注,特別是在教育領域、生活保障領域、就業領域等重點領域,民生項目的投資更是呈直線增加態勢。無容置疑,民生財政建設已成為了我國建設社會主義社會的重點項目,在當今社會經濟體係不斷深入改革的今天,我們如何從“重視民生,保障民生,改善民生“角度出發,對關於民生財政建設做出詳細思考將具有十分重要的現實意義。
1、民生財政建設的現實意義分析
改革開放之後,我國經濟水平不斷提高,呈現出良好的經濟發展態勢。伴隨著經濟的良好發展,社會事務需求也不斷增多,與此同時也引發出來越來越多的人民利益訴述問題,這在一定程度上加大了改善民生建設的難度,民生建設改善工作麵臨著新的挑戰與機遇。要知道,民生財政是“庶政之母”,加強民生財政建設能有效緩解社會經濟壓力,消除社會經濟矛盾,確保社會經濟得以長久穩定發展。以下就民生財政建設的現實意義展開分析。
1.1、是實現“中國夢”,建設社會主義和諧社會的關鍵
改善民生財政建設,宏觀角度上是要求財政建設從社會經濟體係架構改革出發,立足社會經濟發展實際,跟隨社會經濟的發展步伐而進行相應的改革與創新,特別是在社會保障領域、教育領域、住房保障領域、公共衛生領域等民生方麵的財政消耗,以不斷滿足人民群眾多種不同的社會需求,進而達到“中國夢”與“人民夢”的相互統一,為全麵建設社會主義和諧社會奠定良好的民生基礎。
1.2、是經濟社會轉型發展的現實需要
經濟社會轉型發展需要多方麵要素支持,宏觀角度上要求通過科學規劃合理配置充分發揮財政分配功能作用與地位,著重改善民生和保障民生,把財政支出向人民群眾保障領域轉移,重點解決人民群眾關心的難點、熱點問題,包括公共衛生醫療設備、教育、社會住房等社會服務問題,進一步緩解社會民生矛盾。
1.3、是推動社會基本公共服務建設的具體體現
數據表明,2012年,全國31個省(區)市的財政支出中,民生支出普遍增長,且多數地方占到了當地公共財政支出的50%以上。以安徽省為例,據財政廳廳長羅建國說:“2012年,安徽省民生支出3161.2億元,增加553.8億元,增長21.2%,占全省財政支出近80%。”一係列數據說明了民生支出比重正在不斷優化。可見,加強民生財政建設,必須把財政支出重點向人民群眾公共需要或公共服務轉移,解決公共服務不到位的局麵,進一步推動社會基本公共服務建設。
2、民生財政建設麵臨的問題
2.1、管理體製問題
隨著社會體製改革的不斷深入,財政撥款的形式也向複雜化、多樣化趨勢發展,政府投資形式也更加多元化。然而,財政管理體製中的事權和財權不匹配,無論是大事還是小事決策權都在上級領導手上,下級領導空有管理頭銜,卻無法實施正確的管理權限。這種不平衡的決策方式,使得地方政府壓力加大,導致很多民生政策無法落到實處。除外,由於財政局財政管理的組織建設不完善、財政管理人員配置不合理、職能分配不明確。財政局在進行財政管理工作時,缺乏健全的財政管理監督與控製體係,甚至出現私自挪用單位內部資金、私設賬外賬,避開財政監督把單位預算外的收入據為私有,進行公款玩樂等情況,嚴重影響了財政局的經濟利益,民生財政建設受到影響。