第七章國策（完）
“用額累進的物業稅，能夠遏製土地兼並。”鄭宇說道，“因為五十畝以上繳納太多稅負，使用保守獨門獨戶運營的農戶會得到兼並土地的興趣，除非擁有很高的勞動生產率，這樣的先進生產力拓展土地運營對社會有利。而每年也都同樣會有農戶破產，破產的話土地由政府收回，再按照五十畝一戶交給其他農戶。”
“帝國的長子承繼法能夠避免土地分割越來越小，而大展的工商業，分工越來越複雜的國民經濟，南洋和新入地區的開戰的移民實邊，又能夠吸納無家業能夠承繼的次子和三子。”[搜索最新更新盡在]
“就整個階層來說，這個基礎是穩定的。這個人口龐大的小康階層將源源不斷地為帝國提供糧食，人口，並且有足夠的餘力購買工業品，形成帝國經濟基礎中最堅實的底層磚。”
“那其他的農民呢？”許凡沉默半晌，又開口問道，“帝國目前的農戶高達六千六百萬戶，戶均五口，這可是三億三千萬農民。你用這個辦法處理了三千萬戶，就算你那些農戶戶均人口能夠繁育上去，再加上農場的農業工人，鄉村小型工廠，大約還能吸收一千萬戶，可剩下那兩千六百萬戶幹什麼去？這裏邊適齡男女勞動者至少有八千萬，你的工商業能吸收嗎？”。
“這個確實有點問題，終究人口目前集中在關內，又不能用強製的辦法把他們從土地上遷出來進入工商業和移民區，隻能靠政策杠杆。”鄭宇苦笑一聲，“不過我本來也沒指望這樣一場變革在幾年內就完全完成。社會展是循序漸進的過程，凡是想用簡單粗暴的方法處理複雜問題的，即便短期有些效果，長期的病變卻可能需要上百年的清理。我估計，要完成絕大部分的土地所有狀況變更，至少要十年時間。這部分轉移的勞動力，按我的測算，十年之內，北方新入地區的農戶放墾區，帝國新增加的各農場，再加上牧區的牧場，林場，大約能吸收一千萬戶。帝國工商業展，至少吸收一千萬戶。”
“除此以外，我還準備施行鼓勵移民政策，政府出路費和安家貸款，協助他們到南洋定居，無論是進橡膠和水道園子做工人，還是開墾果園和種植園，乃至在澳大利亞包農場，或者到我們的廠礦裏做工，到了地方，政府都給補貼。”
“我的目標，十年內向西南的上寮下寮，暹羅南部設立的華人自治區，暹羅北部的交界地區，原緬甸北部地區，蘭芳省，進一步移民兩百萬戶，同時向其他南洋地區包括澳大利亞移民兩百萬戶。我算過，有二十億華元足夠，十億補貼，十億貸款。”鄭宇的話一出口，連許凡也嚇了一大跳，“那些地方氣候溫暖濕潤，物產豐富，又在帝國艦隊的炮口之下，華人力量本來就強，現在缺的就是勞動力。我們的人去了，不但能推進生產，也能加強我們對南洋的掌控力。”
“那西班牙，荷蘭，以至英法這些國家不同意呢？”許凡皺了皺眉頭，“你這個移民，還不如說是在挖他們殖民統治的根。”
“交給您。”鄭宇很幹脆地一攤手，“未來五年，我把寶壓到海軍上，無論是艦隊還是陸戰隊，為的就是能把南洋牢牢掌握在手裏。誰不服的，那說不得南洋的華人要鬧上一鬧，殖民當局敢**，那就等著吃華人侵占團的槍彈。我讓他挨了打，還要被帝國海軍上門逼債，最後不但得從亞洲滾蛋，還要挨個毀滅人性的名頭，在曆史上臭個千八百年。”
“我有實力，又是家門口，還有德國佬的遠東艦隊和歐洲的陸海軍天天琢磨拉著咱們和英法反目，再加上奧匈，土耳其，波蘭-立陶宛，芬蘭，羅馬尼亞，乃至日本朝鮮暹羅這一大票小弟，我看哪個敢跟我們叫板。”鄭宇很舒服地抻了個懶腰，眼睛微眯，“叔，別忘了，咱真假算是有組織的人，就像您以前說的，今天咱不是一個人在戰鬥。”
許凡看著這小子混不吝的容貌，苦笑一聲，搖了搖頭，沒再說話。
“我不是莽撞的人，這個計劃，無論是移民還是戶均五十畝，都是一步步推進的。各地肯定節拍也不一樣。北方好弄，南方是宗族聚居，都是族產，這個就麻煩些。這些我心裏有數。”鄭宇對著許凡很認真地說道，“當然，最關鍵的措施還是興工商，推進教育。隻需把基層的教育搞好，民智大開，農民子弟能夠開眼看世界，看到城市裏日新月異的變化，通過市集感遭到工商業產品的魅力，通過報紙和學校老師知道帝國有多麼廣闊的疆域能夠開，他們早晚不會安於自己的一畝三分地。”
“通過宣傳，教育，高收入和社會保障的誘惑，公租房的提供，先行者的現身說法，很多少地，無地，生活貧困的農民會逐步走出鄉村來到城市尋找機會，他們會進工廠，積累財富，改善生活，逐步在城市定居下來，變成有社會保障，收入穩定的工人。”鄭宇繼續說道，“帝國的基礎設備建設需要工人，大規模建設的工廠需要工人，紛紛擴張的民營資本需要工人，礦場也需要工人。現在工人的收入已經不低，還有社會保障，更重要的是夫妻雙方都能夠做工，老人還能帶孩子或者做家務，打臨時工。這樣的一個家庭，有政府建設的公租房居住，就能夠在城市安下家來，逐步融入城市的生活。”