鷺江市，華潤萬象城商圈。
萬象城作為鷺江市的老牌商圈，一到周末的時候，這裏可以說是車水馬龍摩肩擦踵。遇到高峰的時候一個停車位都是一位難求，人們或是逛街散步，或是吃飯聚餐，休閑娛樂。
周六的上午11時，萬象城小吃街這邊來逛街吃飯的人流還沒有聚集很多。一位推著嬰兒車的年輕媽媽，在哄著自己沒有出生多久的寶寶。突然幾聲“彭彭”的響聲代替了小吃街的喧囂，隻聽有人在喊有人中槍了殺人了，一時間小吃街上的人們亂作一團，死亡的氣息逼近了這條街上的每一個路人。一個留著板寸身穿黑衣的男子繼續開著手裏的自製汽槍，幾發打完後，聽到了有人在喊警察來了，男子才趕忙跑去了街道旁自己準備的小轎車裏，隨著車輛的發動，消失在了人海中。
鷺江市最繁華的商圈發生了惡性持槍殺人案，在行凶者開槍的時候有路人躲在商戶裏撥打了報警電話。很快大批特警，武警和派出所的警察以及救護人員到達了槍擊現場。
通過現場勘查行凶者在小吃金街共開了4槍，造成兩名行人受傷，兩名行人在第一時間送去了醫院搶救。負責反恐處突的特警支隊副支隊長劉明名將現場情況報給了今日值班的副局長。
電話很快就打到了常務副局長王永平的辦公室這裏，像這種當街開槍致死致傷的案件影響惡劣且有繼續作案的可能。王永平聽聞後立刻前往視頻指揮大廳，視頻監控組正在目不轉睛的用視頻來追。很快監控部門在一個街道拐角處，看到了行凶男子所駕駛的黑色汽車車牌號碼：23488。
王永平拿起手台調到了全市巡防的頻道說：“我是王永平，現在全部在路上巡邏駐勤的交、特、巡、警務站，全力搜尋排查尾號為23488的黑色轎車，我要求人車並獲。”說完王永平便將鷺江市內發生的槍擊案報告給了遠在省廳學習的市公安局一把手孫政一。
孫政一現為鷺江市副市長，市公安局黨委書記、公安局局長在接到王永平的電話後，先是震驚了一下，之後便平複了下來，要求王永平全權負責本案。指出要盡快抓獲凶手，全力救治傷員。自己也將很快動身返回鷺江。
一時間整個鷺江市路麵警車增加，警笛拉響。鷺江市的市民也知道了在街上出現了一個持槍的悍匪，恐慌感籠罩在城市的上空。全市所有民輔警取消休假，進入一級戰備狀態。可這個持槍行凶的人是誰？他又去了哪裏？
通過行凶者留下的車輛信息，核實到了了車主身份：王強，鷺江市人，已婚，鷺江市蘸醬廠的工人，妻子在被服廠工作。兩人育有一子，就讀於鷺江希望小學。車輛是黑色比亞迪牌二手車，其他沒有什麼有用的信息。而被王強所打傷的兩人與其並沒有什麼直接聯係，王強更像是在報複這個社會，發泄著自己的不公。
而民警看到了一點就是王強一家在鷺江市並沒有住房登記，而王強和他的妻子也沒有任何的房產記錄。這是十分奇怪的，因為作為生活學習都在鷺江的一家人怎麼會沒有任何住的地方。在進一步的研判中警方獲得了一些線索。