此後的一個月，元島再一次進入了建設的熱潮中，首先就是城內進行變化，白雪退去，張翰他們看不習慣日式的建築的風格，而且流民們過來的匆忙，身上基本上沒有糧食。所以張翰決定以工代賑，每個人都要在工作之後才可以領到一日的糧食，反正加上剛剛從三藩聯軍那裏繳獲來的糧食足夠他們這些人度過一年。
與此同時，石田城內自日本人被全部遷出，大明百姓入住後，張翰為了刺激商業的發展，在街道上開了幾家軍管商店，用於售賣糧食、肉食等絕大多數的生活必需品，但是有一家商店售賣的東西與眾不同。
這家商店就是由器械局掌控，售賣的都是這個時代從來沒有見過的一些產品，比如水泥、肥皂、鋼筋等物品，這些都是何宇之前看荒野求生的時候學會的，沒有想到在這個時候派上了用場。比如說水泥，其實它的製作很簡單，就是將石灰石和黏土經過煆燒後成為熟料，然後在研磨成粉末狀就是最初的水泥，這個水泥雖然不如後世的先進，但是在這個時代是完全堪用的。
於是，器械局製造的絕大部分水泥被張翰拿來用於城市建設，也就是城市道路、軍營以及辦公大樓學校等公共設施建設，日式的房屋被他們直接推倒，用鋼筋和水泥構築牆體，一改原本木質的建築風格，雖然其他的人不太理解，但是張翰他們卻覺得有一種回去的感覺。
這次建設的工作，張翰也將此作為一個機會向百姓們宣傳水泥，加速水泥的推廣，將水泥引入尋常百姓家。從後來的效果來看，成果是顯著的，在以工代賑的方式下很多的百姓接觸到了水泥，起初還是毫不在意，等到水泥硬化後，百姓們這才發現水泥的不簡單。當他們也意識到之後，商店的水泥每天都不夠用，借著賣水泥整個器械局也是掙得盆滿缽滿。
張翰在這個期間也意識到了軍隊不能這樣一直管理政事，於是在推舉的方法下，緊急的選拔了一批識字的人擔當文職官員，主管政務，將軍政分離開來。
軍政分離之後，李斯被張翰任命為軍隊的副司令主管軍隊，何宇則是卸任改任為政務係統中主管政務。張翰也同樣改變重心到政事的建設上麵來，並且和新一批的文職官員商討頒布了許多的政策，例如專利政策、教育政策、商業賦稅政策等等。
時間過得飛快，三個月就這樣的過去了，春天也在某一刻悄然而至，百姓們也開始紛紛忙碌前往種植水稻。
另外一邊，李斯帶領軍隊進行擴張，招收人數到兩個連隊，共計八百人。
冬天過去，荷蘭人商人麥考利再次來到元島，就被石田城巨大變化所震驚。