乘著此次搬遷的機會，高順相對整個州郡的管理做一些調整，除了軍政，最主要的還是對人才的選拔和培養，這是將來征戰中原的一大助力，他相信，在東漢末年的那個亂世，除了他所熟知的那些英雄名士之外，還有一些被埋沒的人才，或者隱世的，隨著地盤越來越大，高順不可能對所有的人員都親自篩選，所以他必須要做出改變！
兩漢時期的察舉製與征辟製，提拔民間人才，前者是由各級地方推薦德才兼備的人才，由州推舉的稱為秀才，由郡推舉的稱為孝廉，而後者目前來說也就隻有劉備具有這個權力，因為皇帝就在他的手中！
到了東漢末年，察舉製已為門閥世族所操縱和利用，他們左右了當時的鄉閭輿論，所謂朋黨名流，大家族、士族結合，便是這其中最主要的力量，如許劭、司馬徽等等，便是所謂的名流，連曹操這等雄才大略、我行我素的人，也非要許劭給他一個評價才肯離去，可見當時的風氣之盛！
高順在這個時代生活的久了，自然感觸便越來越深，作為一個新時代的青年，他知道這種方法有多落後，名人品評雖然十分重要，但畢竟人人都有私心，在公正無私，隻要你是人，就很可能抱有偏見，所以這種方法太過主觀了，相對於此，像那些貧寒之人、商人等等，基本不入這些人的法眼，哪裏還有機會為官做事？
當部下人數不多的時候，高順自然可以從中篩選，憑借後世的計議將人才都放到正確的位置上，但並不能做到盡善盡美，隨著地盤越來越大，高順已經不可能將所有任職的官員名單都看一遍，一州之中，大小郡縣無數，他不可能全部篩選！
還有一個重要原因便是，漢末連年大亂，先有黃巾，後有諸侯割據，造成人士流移，百姓到處奔波，避亂的人東奔西走，這對鄉閭評議帶來極大的困難，每個州郡不可能都通過這種方法獲得官吏，因為大多都是流民，你不知道誰是有真才實學的人，或許有點名氣的，已經到其他地方去避亂了！
所以他想到了後來出現的九品中正製和科舉，他也知道，一種製度的出現和更替，並不能一蹴而就，更何況他現在不過是一個將軍，沒有皇帝在手，不能明目張膽的就修改國家之策，他想將這三種方法共同使用，最大限度的吸納人才！
鄴城的書房之中，紫檀木做成的桌案上，坐著的都是高順的得力助手，不過全是文士，以荀彧、郭嘉為首，還有陳群、衛覬、徐庶、法正、陳琳以及這幾天剛剛從長安趕回來的荀攸！
長安有徐晃坐鎮，有陳宮輔助便足夠了，荀攸的作用更大，高順想一直帶在身邊，他當年便是曹操的首席謀士，高順自然不會讓荀攸的能力就此浪費了！
書房之中雖然人數不多，但這次會議卻至關重要，將對高順以後統轄的地區形成巨大的衝擊，所以已經討論了三天，還在議論和完善之中！
九品中正製自然不能就叫這個名字，高順不過是一個將軍而已，無法訂立製度，所以就叫“品賢策”，在每個郡縣都設置官員，掌管對該地人物的品評和選拔！
選拔標準最終定為三個標準：家世、品德、才能並重，將家世列入其中，便是對那些士族的保護，給他們一個平衡點，不至於引起激烈的反對，這其中有發言權的自然非陳群莫屬，而且對高順極力支持！
荀彧等人自然也看出了這其中的好處，這種方法剝奪了州郡長官自辟僚屬的權力，將官吏的任免權收歸中央，有利於加強中央的權力，因為最終的任命是由高順派出的人來決定！
品賢策代替了察舉製，並未將這些名人品評的結果全盤否定，否則那些脾氣古怪的名士還不得鬧翻了天？他們的品評仍然有效，不過還要經過官府指定品賢官再次核實後才能任職！
至於科舉，高順當然不可能將這個延續了幾千年的製度完全照搬過來，而且科舉製度也有很大的弊端，他所推行的不過是一個簡單的框架而已，給那些沒有身份地位的寒士、百姓一個機會！
經過一年多的籌備，在並州和幽州已經有一半以上的郡縣開設了學館，條件好的縣、鄉也有私塾，有了官府支持，開展的十分順利，這是一個好的現象！
高順將科舉稱之為“聚賢策”，分為文舉和武舉，由鄉、縣、郡、州這樣按照順序逐層選拔，最終篩選可用之才，隻要你有實力，有本事，都會給你一個證明自己的機會！