在此背景下，當前我國高校越來越重視與企業協同培養研究生，並取得了初步的成效。縱觀當前校企協同培養研究生的過程，根據協同雙方主體地位的不同，我們在此將校企協同研究生培養模式劃分為以下三種類型：企業主導模式、高校主導模式、校企共同主導模式。
一、企業主導模式
企業主導的校企協同研究生培養，是指企業與高校分別作為協同的兩個主體，在校企協同培養研究生的過程中，企業根據自身所需要的人才規格，發起同高校的合作而進行的人才培養活動，並在此過程中起主導作用。該模式的總體特征表現為以下幾點：
1. 動力機製
校企之間的協同緣起於企業或市場對特定領域內的人才需求，因而由企業“發起”，以培養滿足企業所需人才的研究生協同培養活動。
2. 運行機製
迎合企業的產業特征、業務範圍訴求，在課程的設置上，尤其是專業課程的設置不僅高度利用企業的課程資源，而且部分精品課程直接由企業參與建設；來源於企業的教師占據較大比重，且由企業對高校教師進行培訓，乃至考核和認定；企業還為研究生製定了專門的實踐計劃，更多地將企業實踐活動融入教學。
3. 評價機製
其特點是，研究生培養質量的評估，以其能否滿足企業的需要及要求作為重要的衡量標準。企業往往推出專業認證、評價項目，通過企業認證的研究生將錄入企業的人才數據庫名單從而被企業優先錄用。
4. 保障機製
在該模式下企業更積極地參與研究生管理工作，同時提供了優越的物質條件，如實驗室、技術中心的建設及資金支持等。
在這一模式下，首先，高校與企業協同培養出的研究生更加符合企業的現實要求，縮短了研究生就業的適應期，減少了企業的成本；其次，企業能夠為高校提供更多的項目參與和學生實習實踐機會，有效地提高研究生的專業化水平；最後企業主導模式下培養出的研究生大多被該企業優先錄用，保障了畢業的同時也大大提高了就業率。但這種模式也存在不足之處。一方麵，企業是以盈利為目的的組織，在人才培養中不可避免地具有功利性，不能正確認識校企協同的教育價值所在；另一方麵，由缺乏人才培養經驗的企業來主導研究生的培養工作，不利於研究生通識教育的開展，容易導致研究生培養目標與教育根本目的偏離。
綜上所述，該模式能為企業培養專業性強、崗位適應度高，甚至可以即時上崗的人才，同時也彌補了高校育人資源的匱乏。但該模式也存在著不足，需要企業和高校樹立正確的協作理念，在強化實踐能力的同時，緊密結合育人目標，強化通才和基礎能力的培養。
二、高校主導模式
高校主導的校企協同研究生培養，是指在校企協作過程中，以高校為主體，為了提高高校的教學質量和辦學水平，滿足其學生實踐能力不足、實踐條件亟待加強的需求，與企業進行研究和人才培養方麵的合作。這種協作模式拓展了學校的教育空間，是集研究生教學、課題研究、就業於一體的貫通式培養模式。該模式總體特征為：立足高校，聯合企業，以高校開展理論教育、專業教育為主，以企業提供實習場地、機會、項目等為輔。
1. 動力機製
高校為提高本校研究生的專業素質、實踐能力、綜合素養及就業率等，“主動”尋求實力相當、有優質資源的企業進行合作，以求在企業的支持下完成高校的研究生培養目標。
2. 運行機製
高校針對特定專業研究生的培養需求與企業共同確定研究生的培養方向與規格，其課程設置主要基於高校原有的課程資源，而企業開設的課程偏重實踐，相對較少；教師主要來源於高校，企業導師的作用不如高校教師；仍多以傳統的課堂教學為主，企業為學生提供了實踐機會，但大多以短期實踐為主。
3. 評價機製
該模式下對研究生培養質量的評估，主要是傳統式的。根據諸如學分是否修滿，畢業設計是否合格來判斷，但企業實踐活動也是一個重要的評估指標。
4. 保障機製
主要依靠高校來管理、推動研究生協同培養活動的運行，企業的支持主要是設備的捐贈及實習、實踐機會的提供；但不論是設備的使用，還是研究生的日常管理都主要依托於高校、集中在高校。
該模式下高校充分發揮了其主導作用，掌握協同的主動權，並把握了研究生培養的方向，同時借助企業的資金、設備、人員、項目等的支持，培養出更加優質的人才；企業也為研究生提供了項目實習、短期實踐等機會，彌補了高校傳統單一的研究生培養模式的不足。但是高校主導下的人才培養在某種程度上依然沿襲了高校傳統的研究生培養方式，研究生在企業的實踐有時流於簡單的實習，企業對研究生的管理鬆散，短期培訓之後“送回”高校，這就容易導致校企之間的協同形式化而達不到實質性的研究生培養目標。
因此，這種模式成敗的關鍵是高校需要進一步挖掘企業對人才培養的積極性，高效利用企業的資源，並鼓勵企業積極參與到研究生的培養和管理中來。
三、校企共同主導模式
共同主導的校企協同研究生培養模式是指：高校和企業基於某些共同的興趣和需求而合作，致力於特定目標的實現，在協同中，校企雙方沒有明顯的主導力量差異。校企協同的方式也比較靈活，可以是項目、知識交流中心、精品課程共建等各種形式。
1. 動力機製
以共同需求和興趣為載體，高校與企業協同培養研究生，確立該項目下研究生培養的目標，並共同發揮主導作用。
2. 運行機製
融合高校與企業的需求等因素，協商開設專業和課程，以及參加項目，參與實踐。
3. 評價機製
根據高校和企業協同培養的興趣點，視不同需求進行相應的評價。一般來說，學校的學分認定、畢業論文，以及企業方對研究生的評價都對形成一個完整的評價結果起重要作用。
4. 保障機製
參與項目的高校與企業共同提供教學、實習場地及所需設備、資金。由高校和企業共同建立管理機構，對研究生的日常事務進行管理，並成立專門組織，進行研究生的管理。
該模式下高校與企業作為校企協同的雙主體，基於感興趣的領域共同製定研究生培養方案、參與研究生的培養與考核，雙方一起致力於研究生培養目標的實現，在各司其職的同時高度協作，有利於充分發揮各自的優勢，共同為提高研究生培養質量服務。同時，從校企協同培養研究生的管理角度來看，該模式下高校和企業高度參與，為協同培養研究生提供了良好的組織保障、製度保障。但共同主導模式因為缺乏一個明確的主導方，在一定程度上也增加了校企之間協同的難度，容易出現效率低下、出現問題互相推諉等現象。
由於沒有明顯的主導方，因此該模式對於高校和企業雙方的契約精神和合作誠意提出了更高的要求。這就需要加強製度建設，保證在協同過程中有章可循、有法可依，從而規避問題，並最大限度地提高人才培養效率。
第四節校所協同培養模式
高校主要職能是人才培養、科學研究和社會服務。高校具備完善的課程教學體係，而科研機構的主要職能是科學研究。高校與科研機構協同培養研究生旨在充分發揮協同雙方的優勢，進行要素整合。
現代意義上的研究生教育起源於19世紀的德國，它正是人才培養和科學研究相結合的產物。起初，受社會發展水平的限製，這種兩者結合的思想還僅僅是指人才培養過程中高校內部的人才培養和科學研究的結合。時至今日，大學不再按過去“遺世而獨立”的封閉方式辦學，高校所處的社會環境也發生了深刻變化，致使“人才培養和科學研究相結合”的教育理念被賦予新的時代內涵。一方麵，高校研究生培養長久以來難以從根本上解決課程與科研前沿脫節，使得研究生得不到滿意的學術訓練。僅僅依靠學校內部“人才培養和科學研究”的小跨度結合已經難以實現高層次創新型人才的培養目標，其形式亟須向外延拓展。另一方麵，各種科研機構作為國家科研的主力軍，承擔國家經濟社會發展的各種項目研究，正好可以滿足以高質量科研項目培育研究生的需求。然而，部分研究機構雖然具備研究生學位授予的資格，但與高校完整的人才培養體係相比，在教學、學生管理等方麵明顯偏弱，且人數偏少，難以滿足繁重的科研工作的需要。因此，與高校聯手共同培養人才，實現優勢互補和資源共享是滿足其研究需要，提高其研究生培養質量，乃至選拔科研後備人才的明智之舉。所以，可以說高校與科研院所協同培養研究生是新時期“人才培養和科學研究相結合”教育理念的新體現，也是實現這一目標的有效新路徑。
我國已將高校與科研機構聯合培養研究生，尤其是聯合培養博士研究生納入國家人才培養戰略中來。為促進高校與科研機構聯合培養研究生的製度化、規範化，國家不斷製定相關政策。2012年，國家“科教結合協同育人行動計劃”正式啟動，2014年中國科學院、教育部印發《科教結合協同育人行動計劃》，對聯合培養研究生作出部署，要求聯合培養工作向碩士層次縱向延伸，堅持雙方互選課程，共同承擔教學任務，論文選題與重大科研項目結合，製訂有針對性的培養方案等，各取所長，共同培養研究生；2016年，國家又出台《教育部關於開展高等學校和工程研究院所聯合培養博士研究生試點工作的通知》，要求製定單位之間聯合培養協議，做好“十二五”期間聯合培養博士研究生工作總結，主要包括基本情況、特色與創新、存在的問題、對策建議等方麵。從中可以很明顯地看出，在國家政策的積極引導下，高校與科研院所共同致力於研究生培養勢必是未來研究生教育培養模式改革的重要趨勢之一。
目前，國內外高校與研究機構進行協同研究生培養的形式主要有三種：課程依托型模式、科研依托型模式和科教融合型模式。一是高校通過聘任科研機構專家參與課程教學體係改革，更新教學內容等方式，提高課程教學效果，進而形成“以課程教學為依托的校所協同研究生培養模式”，即“課程依托型模式”；二是高校借助科研機構的科研項目、設備、資金等，給予研究生充分的科研實踐機會，鍛煉研究生的科研創新能力，成為“以科研項目為依托的校所協同研究生培養模式”，即“科研依托型模式”；三是高校與科研機構全麵深入協同，科研機構參與研究生培養全過程，即雙方協同內容既包含課程教學也包括科學研究，打造“科研教學融合的校所協同研究生培養模式”，亦即“科教融合型模式”。
一、課程依托型模式
以課程為依托的校所協同研究生培養模式是高校基於自身學術資源有限的現實情況，聘請科研院所中某些領域的研究專家來校任教，將該領域的前沿知識滲入課堂、融入教學或與科研機構共同進行課程開發、共建研究生培養的課程體係，提高研究生理論水平，培養科研意識以及學術精神，最大化地發揮課程教學在研究生培養中的作用。該模式呈現出的特點如下：
1. 動力機製
高校基於更新教學內容，創新教學方式，改革課程教學，提高創新型人才培養質量的實際需要，相對積極主動地謀求與科研機構協同培養人才，邀請科研機構人員協助參與高校研究生培養。科研機構根據研究方向、人才需求及跨學科拓展的訴求接受高校拋出的“橄欖枝”。
2. 運行機製
在研究生培養過程中，雙方以高校現有的課程體係為基礎，根據教學的需要，聘請科研機構的研究專家擔任專業課教師；同時，研究專家與本校老師共同確定教學內容、教學方式、考核評價等。或者由高校派遣本校專業課老師定期訪問科研機構，交流研究成果，將該領域的前沿知識合理的融入教學內容中。
3. 評價機製
由於該模式研究生的培養主要基於高校現有的課程教學體係，因此，對於研究生的考核評價仍然依據高校的評價方式，主要通過考試、學位論文、科研成果等方式進行考核。校內教師對研究生的課程考核擁有相對的自主權，研究機構教師對研究生的評估具有一定的指導權和建議權。
4. 保障機製
雙方簽訂合作契約條款或口頭承諾，明確各自在研究生培養過程中的責任和權利。一般來說，在該模式中，高校主要負責研究生的日常管理，科研機構適度參與。課程教學方麵，雙方協同管理。
在課程依托型培養模式中，協同雙方通過共編教材，能夠及時更新高校教學內容；共辦講座、研討會等，能夠豐富高校教學形式；共建課程方案，能夠促進高校課程改革。總的看來，課程依托型模式不僅可以提升高校課程教學質量，充分發揮課程教學在人才培養中的作用，還可以使最新的研究成果得以傳承，縮短知識的更新周期。但協同雙方主要在研究生培養過程中的課程教學這一特定環節實現協同，易出現條塊分割的狀況。若沒有合理的製度約束和管理保障，雙方容易產生利益分配不均矛盾以至於達不到理想的協同效果，無法真正提高研究生培養質量。
課程依托型模式適用於我國部分具有研究生培養資格的科研機構以及有提升課程教學質量需求的高校。由於科研機構自身的性質、規模、學科、師資等的限製，課程教學體係難以與同等地位的高校媲美，因而謀求與高校協同，依托高校完整、合理的課程教學體係，有助於人才培養質量的提升。此外，對於迫切需要進行課程改革，拓展教學內容，改進教學方法的高校，讓科研機構參與研究生課程體係的建設，雙方協同實施研究生培養，可以大大提高課程的前沿性、創新性和實用性。
二、科研依托型模式
在以科研項目為依托的校所協同研究生培養模式下，高校與科研機構以聯合科研項目或科研機構的研究課題為基礎，給予協同培養的研究生參與科研實踐的機會。
1. 動力機製
多由科研機構主動發起，基於自身科研項目及科研人才儲備的需要，向“心儀”的高校尋求“聯姻”。
2. 運行機製
通常情況下，協同培養的研究生首先需要在高校完成理論課的學習。之後或在學校，或在科研機構參與科研項目。在此過程中，科研機構給研究生配備至少一名科研導師，負責研究生的科研指導、成果評估、論文選題等。通常情況下，協同培養的研究生學位論文的選題與科研項目相關，兼顧科研項目和畢業考核。
3. 評價機製
在科研期間，科研機構的導師承擔研究生評價的主要工作並與學校導師進行及時的溝通與交流。評價主要依據研究生在整個項目研究中的表現、發揮的作用及最終的研究成果等。同時，學位論文是否符合學校標準，能否順利完成答辯也是研究生能否獲得學曆、學位證書的最後一道考核程序。
4. 保障機製
雙方多以合同或條款的形式，明確雙方的責任和義務。通常情況下，由科研機構負責提供研究生培養所需的研究項目、科研經費、設施設備。必要時，在科研期間為研究生提供住宿、獎學金等。
在科研依托型模式中，高校借助科研機構源源不斷的科研項目和先進的設施設備，可以為研究生提供大量的科研實踐的機會，創造優越的科研環境和條件。在完成科研項目的過程中，培養、考察研究生發現問題、分析問題、解決問題的能力及開拓創新的能力。同時，通過共同申報、共同研究課題，加強雙方的人員交流，促進高校科研成果轉化。但在諸如科研成果的分配、人才培養的配合方麵也易出現問題，因此，協同雙方需要建立健全體製機製，進行必要的製度約束和政策保障。
對那些科研能力本身就較強的高校而言，科研依托型模式能夠更好地發揮自身科研優勢，推動研究創新，並在此過程中更好地培養研究生的科學研究能力。而對於科研能力相對薄弱的普通高校，這也是一個利用科研機構研究資源、提升研究生培養質量的良好契機。
三、科教融合型模式
科教融合型模式主要以學校和科研院所之間通過學科共建、人員互聘、研究生培養方案共擬、課程共製等方式協同培養研究生。協同雙方共同參與和安排研究生理論方麵的學習以及對研究生日常事務的管理，同時雙方共同申報研究課題，聯合攻克科研難關，共同指導研究生課題研究和學位論文等，通過科研項目培養研究生的學術科研能力和解決問題的能力。無論是在協同的廣度還是協同的深度上，科教融合型模式較之前兩種模式都更勝一籌，與前兩種模式的特點也有不同。
1. 動力機製
高校和科研機構同時具有長久和穩定協同的意願，雙方的協同動力基於強大的共同利益，並以此作為支撐，成為協同係統運行的內生動力。
2. 運行機製
在研究生招生、課程設置、教學管理、科研安排、進度控製、日常生活管理等過程中高校與科研機構全程共同參與。此外，研究生導師的遴選以及導師的配備也都是雙方共謀共決。簡言之，在研究生培養過程中，高校與科研機構權利對等。
3. 評價機製
此模式下，對於研究生的評價考核不是簡單依據高校現存的評價體係，而是雙方人員通過共組學術委員會或學術谘詢會等形式，共同參與研究生評價。無論是課程學習考核、成果評價還是最終學位論文的答辯均是雙方人員共同的責任。
4. 保障機製
該模式中，雙方人員就研究生培養的課程安排、培養方案修訂、評價考核等方方麵麵均做到製度化，明確雙方的責任與義務。同時根據發展情況不斷修訂製度，真正做到在協同培養過程中有法可依，責任到人。在保障雙方擁有共同參與管理的權利的同時，也對雙方提供的人力、物力、財力的義務做出明確要求，實現資源共享。
科教融合型模式表麵上看，是課程依托型模式和科研依托型模式的綜合體。但從內涵和操作層麵上解析，科教融合型校所協同研究生培養模式並非是課程依托型和科研依托型兩種模式簡單的相加，其協同培養研究生的深度和廣度都遠遠超出另外兩種模式之和。在整個協同培養研究生的過程中，高校為研究所提供廣泛的學科基礎、理論支撐以及不同背景的研究人才，研究所則為高校提供實驗室、設備、科研經驗豐富的指導老師，協同雙方共同參與研究生輸入和輸出的全過程，享受同等對話的權利。協同雙方充分發揮各自優勢，提高研究生培養質量，實現科研新突破，真正達到“1+1>2”的協同效應。
科教融合型模式適用於雙方實力強勁，彼此都有對方不可或缺的資源的情況，此時強強聯合的協同效果表現得更為明顯。它是課程依托型和科研依托型模式的演化方向。當然，這種深度協同對於雙方完善和諧的關係有更高的要求。因此，一個科學有效、兼顧雙方利益的製度設計是保證其持續運行的關鍵。
第六章研究生協同培養機製建設
第六章研究生協同培養機製建設
研究生協同培養是外部壓力情境與內部激勵情境相互作用的結果。研究生培養不是由某一個獨立要素完成的，而是一個多維度的、非線性的、動態的過程，這個過程涉及各個方麵之間互動關係的係統性轉變。
胡娟、金紅、方玉東：《專業學位研究生教育改革動力機製研究》，載《教育與職業》2012年第9期，第184—185頁。盡管利益追求是各利益相關者的一切行為活動的動力源，各培養主體都對研究生培養有各自不同的價值目標，投入不同程度的資源，扮演不同的角色，承擔不同責任，但參與主體將提升研究生培養質量作為自己的核心價值的時候，就會構成研究生協同培養機製，形成協同創新合力。
第一節動力機製
動力機製簡而言之就是動力的來源，即發展動力的根源。本章節闡述的研究生協同培養動力機製是指研究生協同培養在動力的內外部因素影響下，形成共同的協同願景和文化觀念，進而推動協同主體參與聯動的所有內、外部要素及其關聯的總和。研究生協同培養動力機製是整個研究生協同培養係統順暢運轉的前提條件，既能有效地促進研究生培養工作的順利開展，又能夠促進各主體之間的協調互動，推動整個機製的發展進程。其中，動力要素是指促使研究生協同培養主體自願參與的內外在影響要素；而動力係統是指在研究生協同過程中，各參與主體力量的匹配，相互作用、相互聯係、相互依存、相互製約的關係，以及他們之間協調運轉、麵向係統外界環境變化而變化並進行內部運作的方式。它是維持研究生協同培養長期進行的核心。
一、研究生協同培養的動力要素
動力機製是推動協同主體參與聯動的所有內、外部要素及其關聯的總和，受外在協同環境和各協同主體角色定位的影響，研究生協同培養的動力機製涉及內容較多。本書根據動力機製要素的來源，將其分為內部動力要素和外部動力要素。
（一） 內部動力要素
研究生協同培養的內部動力機製作為協同創新係統的內驅力，是研究生協同培養的基本動力來源進一步細化，可以分為文化驅動、利益驅動。
1. 文化驅動
一定的文化（作為觀念形態的文化）是某一特定社會的政治和經濟的反映，同時又影響和作用於這一特定社會的政治和經濟。隨著經濟的快速發展，文化作為我國軟實力的重要構成要素，其對經濟的促進作用日趨明顯，地位也更顯著。文化作為一種觀念形態的上層建築，對經濟社會和人類行為具有支撐、規範、引導、凝聚和提升的功能，是最具活力的生產力要素。
汪良發：《地方文化與特色高校建設》，合肥工業大學出版社2010年版，第158頁。高校是文化再生產和傳播的高地，應當利用自身文化的優勢，與地域文化、企業文化相結合，將高校文化打造為地域文化和企業文化的輻射源，促使它們之間形成良性互動，使高校文化與地域文化和企業文化在互動中實現雙贏乃至多贏。如果參與協同人才培養的某個或某些單位、個人缺乏必要的文化價值整合機製，彼此的價值文化相互衝突，就可能會徒勞無功。
趙偉莉：《協同創新——尋找危機中的機會》，《新華日報》2011年12月19日。因此，促進文化大融合、形成特定的協同文化能夠從觀念上將高校、科研院所、企業等緊密結合在一起，從而推動人才協同培養的完成。
在研究生協同培養中，文化激勵表現為觀點文化和文化價值，具體表現為人才培養新理念和協同合作的意願。正確的協同理念和人才培養觀念是研究生協同培養進行的前提，高校作為研究生培養的主陣地，首先要樹立大人才觀，打破封閉、靜態的平衡結構和傳統製約人才培養的機製，樹立以企事業為頭、高校為身、政府為尾的協同創新理念；企業應樹立人才培養的社會責任感和曆史使命感，積極參與研究生的培養;政府是研究生協同培養的宏觀調控者和指引者，要積極為研究生協同培養創設積極和諧的文化製度氛圍。政產學研四方協同一致，通過戰略協同將高校的社會服務職能、企業的實踐服務職能、政府的公共服務職能緊密聯結起來，共同致力於拔尖創新人才的培養。總之，協同主體各方都要有全麵協同的戰略思想，在研究生協同培養的各個階段都要樹立大局意識，深入貫徹協同理念，明確認識到研究生協同培養對貫徹落實科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動戰略的重大意義，對於提高我國的綜合實力、人才競爭力和國際地位具有重要作用。
黃翠萍：《研究生聯合培養動力研究》，中國科學技術大學碩士學位論文，2015年5月，第41頁。
研究生協同培養是在高校、企業、科研院所、政府等多主體共同參與過程中進行的，每個主體自身都有各自的文化價值。研究表明，多種利益相關主體糅合組成的新組織，內嵌於新組織的文化價值是影響溝通協調係統內部問題的決定性因素之一。文化價值相似特別是合作遠景相似，能夠增加組織間的相互協調和溝通，會增加組織發展的動力；而文化價值差異特別是合作意願的差異，不僅會阻礙協同組織的發展甚至會破壞協同組織的凝聚力。所以，在研究生協同培養中，各主體要建構一致的協同意願，這有助於建立多元組織的實質性聯結，即使在協同過程中存在溝通問題，也能使彼此在問題中產生價值的認知一致性，便於問題的有效解決。
研究生協同培養的目標是為培養社會需要的高層次人才，但人才培養工作又具有投入資源多、成本高、產出成果周期長、見效慢、人才質量不確定等特點，再加上高校、科研院所、企業等主體成員所秉持的戰略目標和使命感的差距較大等消極特征的存在，這些都會影響研究生協同培養各主體合作的積極性。此外，長期以來，由於研究生協同主體的複雜性導致研究生協同培養主要以“科研成果”為協同的重要目的，並由此產生不同的甚至相悖的價值觀：高校和科研院所注重學術成果、科研成效；企業注重科研成果帶來的經濟價值與收益；政府更注重科研成果的社會效益和影響力。這種以有形產品為基礎的協同動機容易使各協同主體因爭相成為科研成果的占有者而產生分歧，協同的凝聚力極易遭到破壞，甚至造成協同活動的中途停滯。而以提高研究生教育質量為最終目的的文化價值理念是解決研究生協同培養不穩定的重要措施。這就要求高校主動與企業或行業進行交流，主動協調行業企業來製定公認的協同培養戰略目標和實施細則，並進行頂層設計，從而消除多元組織在價值觀和使命感上的衝突與矛盾。同時，借助校友關係、合作關係和高校品牌等主客觀條件，影響行業企業的決策層或者影響行業企業的具體個人，從而建立高端人才培養的共同願景，以“自上而下”和“自下而上”相結合的方式，逐步引導行業企業主動開展高端人才培養工作。
李金龍：《協同創新環境下的研究生聯合培養機製改革研究》，中國科學技術大學碩士學位論文，2015年，第122—124頁。
共同的協同願景是協同培養的精神凝聚力和協同文化的集聚，是內化於各協同主體思想和行為的，是政產學研多元主體在協同培養全過程中，主動遵守並積極貫徹的戰略觀、價值觀和使命觀。但是協同願景的形成不能隻靠製度等強製性手段的逼迫，而是要靠協同各方的積極性和主動性的自覺建立。強製性手段對於建立“研究生協同培養”共同願景作用甚微，頻繁的、有效的彼此影響和相互溝通的方式是多元組織合作願景形成的較佳路徑，細致的溝通工作和漫長的協調過程是實現“研究生協同培養”共同願景耦合的必要條件。研究生協同培養需要加強在思想與價值維度上的溝通協調，各協同主體要從係統的角度出發重新認知高端人才聯合培養工作的現實意義和長遠價值。
2. 利益驅動
人類經濟活動的過程，實質是追求價值創新或價值改善的過程；在市場經濟條件下，處處表現為利益獲得的增長，或者原有利益狀態的改善。
鍾裕高：《論經濟活動中價值創造的規律性》，載《價值工程》1996年第6期，第7頁。司馬遷在《史記·貨殖列傳》中說:“天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往。”利益具有普遍性，追求利益是協同形成的關鍵因素，是促進各主體結成合作的最根本原因，是參與協同培養的前提和基本動力，是各協同主體利益協同長期維持的保證，也是各協同主體最為關心的問題。
在研究生協同培養中，各參與主體的利益需求不同。政府希望研究生協同培養模式可以為國家培養高層次優質人才進而推動社會進步與經濟發展，提升國家自主創新能力和人才競爭力。高校希望通過研究生協同培養彌補校內實踐教學資源的不足，提高研究生適應社會、服務社會的能力，提高學校的聲譽和影響力，提升了高校研究生的就業率。高校導師在研究生協同培養中希望加深了解相關行業的需求及動態，積累行業實踐經驗，增強實踐教學能力，獲得更多的研究課題。研究生希望在協同培養中，提升自身實踐創新能力，積累更多的知識資本和社會資本，增強就業競爭力。企業希望通過研究生協同培養降低企業研發成本和風險，通過參與研究生培養為企業獲得優秀人才，提高企業人才整體素質，提高企業核心競爭力。科研院所希望通過協同獲得科研項目、專利及成果歸屬權，可得到人才和技術的支持，獲得良好的科技成果轉化及高水平的研究成果等。
在科技創新日新月異的今天，中國更加需要這種研究生協同培養模式，同時這也是模式內部各主體順應時代發展和市場知識經濟發展的必然選擇。研究生協同培養的各主體推動資源共享和社會目標之間協調發展，在高校的教學內容、教學考核和獎懲方式方麵，以及就業教育方麵應考慮協同培養各方的需求，並進行嚴格的整合，進而形成一種“你中有我、我中有你”的利益共同體。研究生協同培養模式也應該建立在利益共享的平台之上，無論是企業還是高校與科研院所，都致力於尋求一種經濟收益上的滿足，研究生協同培養必須致力於尋求一種三方利益的平衡點。因此，就需要三方的領導層進行協調與達成共識，在不斷的談判與切磋中共同確定一個合作主體共同的利益點，達成各方滿意的收益分配機製。如實現校外培訓基地、雙師指導的機製，致力於設立一種從高校到企業的“無縫銜接”研究生與科技人才培養和輸送製度，按照研究生培養的要求，來確定和實現人才培養方麵的收益共享。
（二） 外部動力要素
研究生協同培養的外部動因，是指源於協同主體自身以外的、推動協同活動的外部因素。該外部因素能夠通過各種途徑和渠道，影響協同組織的各個環節，從而達到推動或者影響協同的目的。不僅如此，協同的動力必須通過外部因素的誘導或者轉化，才能持續推動協同培養研究生活動的不斷前進。外部動力因素主要包括市場環境、科技因素及政府的政策驅動力。
1. 市場環境
在市場經濟大環境下，競爭是企業生存的唯一出路，但是競爭的特點是動態變化的，這就導致市場的動態性以及需求的動態性。企業生存在自身環境和外在市場環境兩者中，二者共同構成一個動態變化的大係統，要想在這個生態係統環境中生存，企業需要考察外在市場環境需求的變化，根據市場反饋的產品需求，企業對產品和市場進行分析和預測、技術攻關，開發產品潛在市場。但由於企業自身不具備研發此類產品的能力，這時，企業就會產生強烈的協同創新意願，希望借助科研院所和高校在人才、技術、知識等方麵的優勢，彌補自身的技術缺陷，通過與高校、科研院所進行資源整合，實現優勢互補，促進技術革新，提高創新效率。而對於高校或科研院所而言，盡管他們擁有滿足市場需求的某種技術知識，但往往自身不具備將技術知識轉化為現實產品的能力，在此條件的約束下高校或科研院便會有協同的意願，希望借助企業在設備、資金等方麵的優勢，將科技成果轉化為現實生產力，實現產業化。此外，當今人才市場的強烈需求和激烈競爭，刺激高校著眼於協同培養複合型人才。可見，市場需求以及各協同主體自身的可持續發展是研究生協同培養的重要驅動因素之一。
2. 科技因素
高科技的發展為當今世界帶來革命性的變革，互聯網、生物、人工智能、新能源等前沿技術領域呈群體突破的態勢，以智能、綠色和普惠為特征的新產業變革蓄勢待發，科技創新將從根本上改變全球競爭格局和國民財富的獲取方式。
萬鋼：《推動我國經濟發展更多依靠科技創新驅動》，載《中小企業管理與科技》2011年第8期，第70—73頁。科學技術已經成為國家綜合實力的重要衡量標準，是決定國民生產力的第一要素。隨著知識經濟時代的到來，科學技術更新速度以及轉化為生產力的速度之快，使社會各界都意識到科學技術的深度融合從根本上改變了人們的生產、生活以及獲取財富的方式。縱觀人類社會的發展，從以蒸汽機為代表的第一次工業革命，到以電力為代表的第二次工業革命，再到如今以信息技術為代表的第三次工業革命，甚至未來以高級智能機器人為代表的第四次工業革命，任何一段社會的前進和發展無不是由科學與技術的深度融合所帶來的，且對科學技術的依賴愈發緊密、科技的發達程度也是愈發的高、科技的創造主體也在悄然發生著變化，逐漸由過去單一的科學家主體發展成為多元化的創造主體，於是，高校、科研院所、企業逐漸成為科學和技術的創造主體。
陳勁：《協同創新》，浙江大學出版社2012年版，第41—43頁。因此，科技的發展以及科學和技術的交彙融合大大推動了政府、高校、科研院所、企業之間的協同合作，也深刻地影響了高校主層次人才培養的培養目標和培養途徑，推動了研究生協同培養模式的構建。
3. 政府層麵政策驅動
政府是研究生協同培養的初始發起者和社會環境的主要影響者，政府主要在行為引導及政策激勵兩方麵起頂層設計者的作用。首先，政府作為研究生協同培養係統的紐帶，其引導力主要集中在調動、整合、利用社會資源方麵。其次，政府提出的各種優惠政策也是研究生協同培養不可或缺的主要動力，政府可通過製定法律、法規、政策等激勵研究生協同各方的協作。我國先後出台了以《全麵提高高等教育質量的若幹意見》《深化研究生教育改革的意見》《醫教協同深化臨床醫學人才培養改革的意見》《中華人民共和國促進科技成果轉化法》等為代表的政策和法規，有效推動了研究生協同培養的發展進程。
由上述分析可以看出，驅動研究生協同培養是內外動力因素相互作用的結果。在協同培養過程中，依據不同動力因素的特點及相互關係采取積極措施，對內外部動力因素進行優化整合，形成促使研究生協同培養穩步運行的合力。
二、研究生協同培養的動力主體
研究生協同培養是近年來基於產學研協同創新下的研究生培養模式改革的有效嚐試，需要對協同培養的各要素與動力機製進行研究，探討協調各要素之間關係的運行方式。而影響研究生協同培養的因素有很多，包括宏觀的政策因素、社會需求以及協同參與方自身需求因素等，並牽扯許多不同利益代表的利益相關者。上文已經談到動力的內外部因素，該小節主要從利益相關者的角度出發，試圖將利益相關者理論運用於研究生協同培養的動力機製研究。
利益相關者的概念表述繁多，互不統合，至今仍沒有一個概念表述得到學術界普遍認同，但1984年弗裏曼(Freeman)與1994年克拉克森(Clarkson)的概念界定最能體現其精髓和研究趨勢。弗裏曼對利益相關者進行了廣義的界定，即“利益相關者是指那些能夠影響組織目標實現，或者被組織目標實現的過程所影響的任何個人和群體”；而克拉克森則認為“凡是在企業運營中投入諸如實物資本、人力資本、財務資本及其他有價值的東西，並因此而連帶承擔某種形式風險的組織或個人都屬於企業的利益相關者”
付俊文、趙紅：《利益相關者理論綜述》，《首都經濟貿易大學學報》2006年第2期，第16—21頁。。基於兩種概念的比較分析，本文認為，研究生培養的利益相關者就是指那些在協同培養過程中進行了相當的專用投資，並由此承擔與之對應的協同培養風險的組織或群體，這些組織或群體的活動能夠影響協同培養目標的實現，或者說能夠被研究生協同培養目標實現過程影響到的組織或群體。根據此定義，我們可以發現政府、企業、高校、科研院所、研究生群體、導師隊伍、出資方等，他們均是研究生協同培養的重要利益相關者，能夠直接影響合作目標的實現，也同時為活動的進程所影響。隻有對研究生協同培養的利益相關者進行合理分類，才能夠明確多方參與者和利益方之間的互動關係及其互動對研究生協同培養動力機製所起到的作用。通過分析了解研究生協同培養過程中的利益相關者的利益訴求，進而能夠清楚地了解協同動力機製運作的過程和機理。
1. 導師隊伍
導師在研究生協同培養過程中須同時負責教學、科研和培養學生等多項類任務，其投入多為創新型腦力勞動、時間、精力等非物質形態，而在此過程中獲得的實際收益有物質的和非物質的。物質的包括薪酬、科研成果和專利技術帶來的收益等，非物質的包括教學能力和技巧的提升、科研實力的增強、學生的愛戴等，其中最重要的是導師所培養的研究生未來的發展潛力所帶來的不可估量的隱性收益。國內相關學者根據實地調研對參與研究生協同培養的導師的期望利益進行歸納:物質收入增加、職務升遷與學術發展以及自我價值實現
高偉：《基於價值鏈接的高校利益相關者網絡結構分析》，載《現代大學教育》2009年第2期，第94—100頁。。
2. 高校行政人員
高校行政人員在某種程度上隻是大學政策的具體執行者，真正影響和製定大學政策的才是利益相關者。因此，大學行政管理人員隻能被視作為利益相關者服務的“代理人”
胡赤弟：《高等教育中的利益相關者分析》，載《教育研究》2005年第3期，第38—46頁。。結合我國國情和研究生協同培養的具體情況，在參與研究生協同培養的各方行政人員中，各方代表各自背後的利益，同時他們也代表研究生協同培養共同體的共同利益。行政人員的投入主體是日常工作，他們與研究生協同培養各主體的關係甚為緊密，研究生協同培養各主體的發展與他們個體的職業生存和發展息息相關。行政人員的利益訴求除了自身職業發展，就是代表研究生協同培養各主體的共同利益追求，以研究生協同培養各主體合作的優質發展促進合作的長效和可持續的利益，提升研究生協同培養共同體以及各主體的社會正麵影響力和良好聲譽，並有效提升高校的學科實力和研究生協同培養科研能力。
3. 研究生群體
從某種程度上來講，研究生群體既是研究生協同培養的必要前提，又是協同培養成果的主要產出，與研究生協同培養共同體的發展關係極為密切，但其對協同培養共同體的影響力並不直接，這與我國高校研究生群體的權利有關，研究生群體對研究生協同培養各主體的影響力隻能通過其就業後對社會的價值而形成的校友名譽來體現。研究生群體的投入主要有學費和生活費等物質資本、時間、腦力精神、機會成本等;而他們的利益訴求主要是科學知識和研究方法的攝取，實踐能力和專業素養的培養、職業技能和社會競爭力的提升等。
4. 企業
就企業而言，企業大部分是以利益為導向的協同主體，通過參與研究生協同培養，一方麵，希望可以優先招聘企業實習生或錄用在校表現優異，能夠較快勝任崗位工作的研究生，從而大大降低企業的培訓成本、用人成本和風險。另一方麵，企業發展需要實用技術和最新科研成果，通過與高校雄厚的科研隊伍合作，能夠為企業提供新工藝、新技術等創新型研究，不斷提升企業的競爭力和榮譽。
5. 政府
就政府部門而言，不論中央政府還是地方政府，都為高校和科研院所提供了財政支持用於教育經費和科研資助，且都大力支持高校與科研院所開展協同培養的試點工作，鼓勵協同培養研究生作為高層次創新型人才培育的有效渠道。政府對研究生協同培養的預期收益分別是:中央政府希望借助研究生協同培養推動國家科技和教育實力的進步，擴大國家的人力資本積累，增強國際競爭力；地方政府則希望借此有助於地方經濟、科技和教育的優質長效發展。
三、研究生協同培養的動力機製
討論多利益相關主體視角下研究生協同培養的動力因素，首先需要解答協同培養各方為何需要協同以及為何要找對方協同等問題，其次需要探討研究推進協同培養長期穩定進行的動力因素。如果各主體間的協同的決定是在外部拉力和內部推力兩方麵作用下做出的，而協同的關鍵又在於自主動力機製，即內部推力，那麼在協同培養的起始和發展階段就需要明確，究竟有哪些因素構成其內部推力和外部拉力，這些因素又是怎麼起到推動作用並且能夠持續地推動協同的發展。在明確研究生協同各利益相關者的投入與利益訴求後，我們就需要分析這些利益相關者在推動協同培養上起到的實際作用，是外部拉力或是內部推力。而在此之前，需要注意的是協同培養初始階段和後續發展階段，對其產生推動力的利益相關者是有所不同的，故我們在分析利益相關者對協同培養的推動力時，會分別對協同培養之初和後續發展階段進行研究。協同培養之初動力機製如圖61所示。
圖61協同之初動力機製
資料來源：本研究彙編。
高校和企業、科研院所等協同主體在政府的鼓勵和支持下，雙方在人才培養方麵的互補優勢為其提供了協同的契機和客觀可能性，在雙方利益需求的推動下，協同以培養高層次創新型人才為共同利益和共同目標得以展開。借助協同培養增強其學科實力，改革其研究生培養模式，提高研究生培養質量，增強服務社會的職能是高校所期望的；企業希望通過協同吸收先進人才、節約人力資本、提高企業競爭力；科研院所希望借協同培養研究生增強其科研實力、壯大科研儲備力量，並以此擴大社會影響力。正是高校和企業、科研院所等協同主體根據自身的優劣勢推斷協同將帶來的預期收益，形成了協同培養的初始動力。高校和企業、科研院所等協同主體顯然是此階段的主要利益相關者，構成了協同培養的主導方，決定了協同培養的展開，而雙方的利益需求構成了協同培養產生和發展的內在動因，同時也是協同培養可持續發展的動力源泉。政府部門在這其中起到了無法忽視的推動作用，是拉動協同主體的主要外部力量，但政府與協同培養的利益相關程度不高，因此其隻能擔任協同培養的次要利益相關者。協同培養展開後的動力機製如圖62所示。
圖62協同組織可持續發展的動力機製
資料來源：本研究彙編。
一方麵，高校和企業、科研院所等協同主體仍然作為各自獨立的組織進行利益需求的追逐；另一方麵，高校和企業、科研院所等協同主體在共同利益的基礎上組成了協同利益共同體，與導師、研究生群體、行政人員、出資人和政府五方的利益相關者產生互動。這五方利益相關者對研究生協同培養的促進作用顯然是不同的。作為首要利益相關者的導師、研究生群體和行政人員，導師和行政人員是協同內部重要組成部分，承擔協同培養的具體工作和任務，而研究生群體是協同培養成果的產出，他們的利益與協同培養的開展緊密相關，因此，他們對自身利益的追求即構成了推動協同培養的內部推力。作為協同共同體次要利益相關者的政府和出資方，他們對研究生協同培養以不同的形式投入資助，政府以科研經費、項目和法規政策支持校所合作的發展，出資方則以充足的資金或設備、作為協同共同體的主要投入。政府和出資方對研究生協同培養的開展有很大的影響，雖然與首要利益相關者相比，其與研究生協同培養的緊密程度小，但影響仍是顯著的。因此，其利益訴求構成了推動研究生協同培養開展的外部拉力。
協同培養研究生正是在由不同利益相關者群體所構成的內部推力和外部拉力的共同作用下開始並發展起來的，這種利益相關者在合作中能夠各取所需，推動了研究生協同培養長久進行。當然，隻有當協同動力源泉源於內生需求時，才能促使協同培養這一研究生培養模式實現健康可持續的發展。
第二節運行機製
從整體角度而言，研究生協同培養是多主體相互配合、資源共享、利益和分享共擔的整體，是高校、政府、企業、科研院所四個主體相互作用、相互影響、共同協作構成的一個動態、開放的整體和運行機製。為了充分發揮高校和科研院所在知識資源方麵的優勢，保證各主體溝通、合作的順暢，協同主體要完善自身管理和組織管理；為了企業能夠充分融入協同組織，為研究生協同培養提供必要的技術和資金支持，要建立協同主體之間相互滲透、互融、共享的資源體製；為了保證協同主體長期協同，管控風險、優化利益分配是保障。
一、完善管理
在經濟快速發展、科學技術突飛猛進的21世紀，人才培養的質量決定著一個國家的經濟地位和國際競爭力，而研究生培養是人才培養的最高層次，體現著一個國家高等教育的發展水平。各國都認識到人才特別是高層次人才對國家社會的重要性，普遍加強了對本國研究生的培養和管理。我國在吸收國外經驗、綜合本國特色的基礎上，深化研究生協同培養過程中管理體製和運行機製的改革，實現資源的有效整合和利用。雖然目前我國高等學校和科研院所已經形成相對齊全的學科專業結構，各種層次和結構的人才比較齊備，具備了進行跨學科跨行業協同培養研究生的能力，部分高校也進行了有益的探索。但不可否認，由於高校與科研院所在研究生培養過程中存在管理分散、內部協同不夠等問題，因此不利於各自優勢的發揮。高校、科研院所、政府、行業、企業等在研究生培養過程中缺乏有效的溝通機製，沒有形成一個完整的鏈條自成體係、獨立運行，導致培養資源分散、學研用脫節等問題；各培養主體出於自身利益很難對研究生培養形成統一的認識，尚未建立具體的、可操作的評價指標體係，尤其是行業、企業這些培養主體沒有充分發揮出應有的效能，激勵政策不足，研究生的綜合素質、創新精神和實踐能力與培養目標要求相比還存在相當大的差距，因此迫切需要集成整合。
作為學術學位和專業學位緊密結合的現代研究生的培養，更需要突破製約創新人才培養的內外部體製機製障礙，減少管理層次，實現服務式管理，建立多機構、多部門、多單位協同管理創新機製，要明確各方職權和利益訴求，負責重大事務協商與決策，實現信息溝通、群體協調、相互監督。
王瑩：《財政學學科建設中的協同創新選擇》，載《內蒙古財經大學學報》2013年第8期，第7—12頁。為了實現對研究生培養的整體協同，解決培養過程中長期存在的條塊分割、多頭管理的現象，必須建立超越創新主體的統一管理體製。
首先，高校內部要建立校內的研究生協同管理機製。具有研究生培養資質的高校內部應該建立統一明確的人才培養標準，特別是擁有特色學科的高校要根據學科的特點和人才培養的標準製定研究生協同培養的目標。比如師範性院校、農業院校、海洋船舶類院校、醫學院校等，要根據學科和研究活動的特點，對研究生培養過程豎向實施彈性管理方式，提供自由研究空間和靈活的組織結構；在橫向管理中實現扁平化管理，總體實施矩陣結構的組織管理，盡量減少管理層次，提高組織運行效率，實現服務式管理。
武學超：《美國產學研協同創新聯盟建設與經驗——以I\/UCRC模式為例》，載《中國高教研究》2012年第4期，第47—50頁。此外，高校要根據研究生的實踐能力、職業能力和創新能力培養的要求，打破部門割裂的格局，以搭建多種形式的實踐平台和科研訓練平台為手段，培養研究生的創新思維、創新精神和創新能力。同時，建立穩定的研究生培養實踐基地和研究生工作站是實現協同組織的必要條件，實行“加強管理，集中管理，明確分工，分組指導”。建立健全基地管理體係和基本管理製度，組建基地運行專門管理機構，建立實踐基地管委會，明確學校、校內導師、基地、校外導師的權利與義務，推動基地科學化管理。同時，由於學校是研究生培養的中心，因此學校應建立研究生協同培養的工作小組，由分管校領導牽頭，研究生管理部門組織協調，二級學院進行落實推進，由企業、行業、科研院所的高級技術人員和科研人員擔任委員，通過共同參與保證協同培養的順利進行。
其次，發揮協同主體自我監督以及社會中介機構等第三方機構的監督和輿論作用，來完善各培養主體對研究生培養的協同管理，保證協同活動各項工作的有效落實。
龐雪群：《美國專業碩士學位研究生培養的經驗與啟示》，載《創新》2011年第6期，第114—116頁。作為研究生培養的核心主體，高校要對研究生協同培養的基本情況進行跟蹤調查，密切跟進協同培養的各項工作進度；定期召開工作例會，對協同培養中遇到的問題有針對性地進行商討；對研究生的實踐能力和綜合素質的培養方式、過程、手段、效果與其他主體密切溝通；進而保證協同培養的研究生導師和研究生順利地完成企業、科研院所規定的需求，幫助合作雙方順利達到合作目標，真正做到互通有無，合作雙贏。此外，在多元主體參與的研究生協同培養中，為保證對研究生協同培養的統一管理，高校、科研院所、政府、企業等協同主體應該共同組建“理事會組織管理體係”。這種由多主體組成的管理體係共同對協同培養過程中的重大問題進行協商、決策，共同製定研究生協同的方針、發展戰略和培養路線，相互監督和管理，可有效保證協同組織活動的有效落實。同時，該管理體係以組織為載體，能夠促進三方乃至多方在保持各自原有身份的同時，融合互動，形成持續的運行機製，共同發展。此外，在由政府、高校組成的協同創新係統中，高校要主動利用有效的機製，促使係統中各核心要素協調運轉，從而更好地發揮整體效益。
張海濱：《高校產學研協同創新的影響因素及機製構建》，載《福州大學學報》(哲學社會科學版)2013年第3期，第104—107頁。
二、建立教育資源共享式體製
研究生協同培養模式是教育資源開放、利用和共享的重要內容。教育資源分為有形資源和無形資源兩種。有形資源包括學校的建築、教學、科研儀器設備、圖書資料以及從事教育工作的人員等；無形資源可以是教育工作者的思想、能力水平，教育方針、政策、理論，教育運行體製、管理體製等。在研究生協同培養中教育資源要以共享為基本原則，係統地協調高校與科研機構、高校與企業間等的資源配置，在優化利用資源中全麵提升研究生教育質量。此外，通過資源共享，企業可以充分利用高校教育資源的優勢，為企業發展服務；高校和科研院所可以提高無形教育資源的質量，可以在為生產科研的直接服務中達到教育資源的保值增值；政府通過調控可以達到對教育資源合理配置和有效管理的目的。
研究生協同培養要建立協同主體之間相互滲透、互融、共享的資源體製，這是實現深層次、全方位、理性化協同的前提和保障，通過資源的相互滲透、互融和共享，在最終達到一體。資源共享的具體方式需要企業、高校、科研院所、政府等協同主體共同努力：校企共建研究生實踐教學基地、學生創業基地，共建用於科技成果轉換的實驗場所，如創業基地，讓企業技術與管理人員來校上課，讓高校教師下企業搞科研；此外政府可以通過政策、計劃等宏觀調控手段，在全國範圍內著力打造研究生教育資源共享平台。例如，推廣特色鮮明、質量上乘的“研究生教學用書”；建立可共享的研究生公共教學資源網；大力推動“數字化圖書館”建設，促進研究生培養的圖書館資源共享；推行的研究生協同培養模式，整合各主體優勢資源，提高研究生培養質量。
李存金、武玉青：《協同創新環境下的研究生合作培養機製構建》，載《教育教學論壇》2015年第45期，第192頁。
三、管控風險
風險是指在特定環境下，在特定時間段內，某種損失發生的可能性。任何一個自組織體係都無可避免地會麵對不確定性因素，研究生協同培養牽扯主體多，影響協同效果的因素複雜，其麵臨的風險就是指協同係統內部主觀因素以及外部環境客觀因素交叉作用而導致研究生協同培養停滯或者失敗的可能性。在這裏需要著重強調的是，風險隻是可能的損失，並非必然的損失。因此，有效地管理研究生協同培養的風險，探索風險共擔與轉化的長期有效機製，具有重要意義。一般來說，管控研究生協同培養的風險機製包括風險分擔的主客體以及風險分擔的方法。
（一） 風險分擔的主客體
研究生協同培養參與者是多方麵的，這就造成了風險承擔者也是多方麵的，按照風險承擔的角色不同可分為風險承擔的主體和風險分擔的客體。風險承擔的主體是指主要承受和分擔風險的組織和機構。在研究生協同培養的過程中，參與協同培養的組織、機構以及利益相關者都是風險承擔的主體，但主要的風險承擔方則是高校、企業和科研院所等。其中高校和科研院所主要負責知識的創新和人才的培養以及專業領域文化的再生產，而企業則通過共享高校和科研院所創造的知識，負責技術創新成果的轉化，利用好協同培養出的人才，加速新產品市場化的進程。
風險分擔的客體是指研究生協同培養過程中所麵臨風險的類別。本文根據風險的不同性質，將協同培養中可能遇到的風險劃分為協同夥伴選擇風險、技術風險、資金風險、道德風險。
1. 協同夥伴選擇風險
大多數風險投資者認為選擇正確的合作夥伴是成功的前提。由於研究生協同培養是在多方意願下進行的，高校選擇協同夥伴時，要充分考證協同企業、科研院所參與協同的實力和目的，有部分企業或者協同對象可能由於參與協同的理念和目的不單純，以協同培養人才為由頭從中盜取專業技術，謊報實驗數據，謀取個人私利。這些不良行為會給研究生協同培養的其他合作方造成巨大損失，這種風險就是協同夥伴選擇風險。
2. 技術風險
在研究生協同培養過程中，技術風險主要是在研究生協同培養過程中，由於協同組織內部研發實力不足、配套設施不完善、輔助技術缺失、創新技術不成熟而導致技術創新活動半途而廢或創新技術的可行性不足，從而引發的技術風險，造成研究生協同培養活動無法繼續。
3. 資金風險
在研究生協同培養的各個階段都需要資金的注入，特別是在企業研究生工作站，其作為校企協同培養人才的重要創新實踐基地，如果出現資金供應不足、研究生基本生活保障無法滿足等問題，就會嚴重挫傷協同的積極性，甚至可能導致協同活動的停滯或失敗，這種風險稱為資金風險。
4. 道德風險
主要是由信息不對稱引起的信用風險及隨之而來的倫理道德問題。在研究生協同培養過程中，合作各主體所掌握的信息量通常互不相同，如果一方出於自身利益最大化的目的而利用其信息優勢損害協同整體及其他合作方的利益，就形成了道德風險。這種風險的表現形式多樣，例如高校和科研機構利用企業提供的支持資金用於人才培養之外的研發項目；企業利用人才培養研發項目獲得政府的優惠政策和金融機構的資金支持，而實際並未投身於人才培養過程中等。
（二） 風險分擔的方法
風險分擔的方法是指參考風險分擔原則和模型，如何將風險在各風險分擔主體之間進行分配。
何衛平、張俊平、馬保川：《合作創新風險分擔研究》，載《中國管理信息化》2011年第8期，第44頁。對於不同的風險，采用多種不同的風險控製方法。
風險控製的源頭是對協同夥伴的選擇。首先，政府要引導參與協同培養各方選擇恰當可靠的協同夥伴。其次，各參與主體應充分調查、了解其他參與方的運營情況、優勢資源、綜合實力、合作經曆及信譽水平，設立科學、全麵的評價指標，係統地考察和評估各合作方的合作動機和貢獻能力。通常，當各合作方的目標一致、資源能力能夠優勢互補、曾有過成功的合作經曆時，協同夥伴選擇風險就能夠得到有效的控製。
應對技術風險，研究生是協同培養的主要對象和參與者，他們參與協同的目的是強化工程實踐能力、獲得專業技術等，但是由於企業技術不成熟或者專業知識不足，導致對研究生的指導不到位等問題，而高校和科研院所作為知識生產和技術研究的前沿陣地，應當為企業提供有專業知識的指導教師，配合企業技術型工程師完成對研究生實習的指導，同時企業要加強與高校和科研院所的溝通和交流，盡可能地共享知識和資源，尤其是與商品市場和技術市場相關的信息，促進學術成果的快速轉化。
應對資金風險，投資企業的加入；首先要保證資金的供給，要確保落實到位，預防協同創新活動中出現的突發問題，保證協同創新活動具備持續穩定的資金供給；此外要嚴格管控資金的使用，建立健全資金運用製度，對於協同活動中的資金使用嚴格把關，專款專用，保證權利和責任對等，嚴懲擅自挪用、冒用等違規行為。
由於研究生協同培養的各主體原本是相互獨立的實體，不可避免地存在利益衝突或者信息不對稱，這就為合作方提供了出現敗德行為的機會。因此，對於道德風險，最為基礎的手段是加強對培養行為的監察。同時，增加敗德行為的成本同樣能夠起到規避道德風險的作用。這裏所指的成本不僅包括一定金額的現金處罰，同時也包括各主體的聲譽資本損失。此外，為了控製道德風險的損失，應該建立敗德行為的應急預案，防止因道德風險的發生而引發研究生協同培養的實施整體癱瘓。
四、建立利益相關者的利益保障機製
在研究生協同培養中如何使協同主體保持長期穩定的動力是本課題研究的重點。必須深入分析研究生協同主體的各種訴求，以互利共贏為前提構建良好的協同機製，研究適應新形勢的研究生管理模式等內容，權衡各方訴求，切實減輕各協同主體的管理壓力和工作負擔。在實踐中建立利益相關者的利益機製是協同有效運行的關鍵，要在激勵、補償、約束、分配、訴求等方麵探索相關利益保障機製。
(1) 利益激勵機製。政府可以通過政策杠杆，形成對研究生協同培養的政策傾斜，從而最大限度地發揮政策激勵與引導作用；要通過宣傳報道、樹立典型等方式，營造良好的研究生協同培養的社會氛圍，樹立參與協同培養各方的良好形象。在學校內部人事、職稱和利益分配等方麵要有相應的政策措施，調動廣大教師的積極性。
(2) 利益補償機製。企業是以追求經濟效益為主要目標的，研究學生實習必然會影響企業效益，因而許多企業不願意接受實習生。為此政府可以設立利益補償機製來補償企業的損失，補償方式可以多種多樣，如教育支援、人才培訓、技術轉讓、資金資助、資源共享、政策優惠等。
(3) 利益約束機製。研究生協同是一個係統工程，涉及企業、學校、學生、導師、政府等多種組織和角色。既然是合作就要受到法律、製度和道德的約束，才能保證協同培養的健康發展。國家不僅要明確規定企業有義務接受學生的實習，更要明確規定有關人員配備、設備條件、參與各方的權利和義務的事項。部分發達國家的實踐證明，出台相關法律法規是企業參與人才培養並形成長效機製的關鍵。
(4) 利益分配機製。利益的分享和分配必須有一種可靠的製度設計，利益分配能不能機製化，決定了概念上的協同培養能不能成為現實意義上的利益共同體。為確保協同培養的可持續發展，各方可以通過在合作之初以成果或項目為單位，以協商的形式確定利益分配的比例和方法，原則有兩點:第一，單位之間的知識產權共享與項目投入是一致的；第二，成果貢獻人員的權益獲得與其實際工作相一致。運行一段時間後，每項成果都應以項目協議和內部考核為基礎進行量化評估，與獎項、論文、專利有關的排名應與量化評估結果相吻合。在考核前產生的成果，可以根據協同培養的實際決定，以文本、製度的形式進行規範，建立一個合理且科學的利益分享體係。
(5) 利益訴求機製。協同培養的核心利益相關者有高校、企業、師生個體、政府等，協同培養的時機、目標與背景的不同決定了其各自不同的立場與地位。而隨著這些因素的變化，各方地位容易發生改變，導致參與主體的利益失衡。這時就需要通過利益訴求機製，權衡相關方利益，形成各方認可的新的利益保障和分配方案，才能保證協同培養工作有效開展。如建立利益相關者的會商製度，定期召開會議，及時了解各方的利益訴求，及時協調好各方合理的利益要求，特別是保障弱勢群體正當利益等。
馬冰、羅英姿：《校所聯合培養研究生的動力機製分析——基於利益相關者理論視角》，《煤炭高等教育》2015年第5期，第57—59頁。
五、加強研究生導師隊伍建設，加大協同力度
研究生培養質量的核心影響因素是研究生導師，加大校企、校地、校所和國際協同力度，一同建設研究生導師隊伍，充分把握各主體導師的作用與能力，克服單一導師在知識結構、專業素養等方麵的局限性。高校有必要和企業、科研院所及地方政府等形成長期的合作關係，將合作範圍進一步擴大，高校的導師隊伍吸收各主體的優秀人才，建設跨主體的導師小組，充分發揮多主體導師的智慧和能量，全麵培養和發展研究生。對於專業學位研究生的培養，必須按規定聘請來自生產一線的高級技術人員擔任導師，這些優秀的技術人才具備高校導師所不具備的生產實踐優勢，他們能夠將豐富的實踐經驗傳授給研究生，不僅有益於促進研究生培養過程中理論知識和生產實踐相結合，而且也有益於提升高校導師實踐能力的水平。當今世界，全球化進程效益顯著，高校應當創設有利環境，鼓勵研究生參與國際協同培養在國外提升水平開闊視野：在國際協同導師指導下，充分利用國外優質資源，參與含金量高的前沿性工作，提升學術水平，提高科研能力，進一步促進研究生培養質量的提升。
六、強化研究生導師科學考評製度
要強化研究生導師考評製度，進一步完善研究生培養運行機製。具體來說，一是以明確導師責權利為基礎，切斷師生關係異化鍵。以加強建設導師師德師風為契機，幫助導師形成正確的師生觀，以為研究生教育事業奉獻的精神為號召，建立導師與研究生的和諧師生關係。二是要考評研究生導師，建立研究生導師考評製度。研究生導師考評製度在設計上要力求合理、簡潔和方便，以量化評價為主，以質性的定性評價為輔。同時，要充分考慮學科間的差異性，要兼顧各學科特點或按學科大類製定不同的考核評估指標體係。在操作上，考核周期不宜太短，也不宜太長。短則會促使研究生導師急功近利，長則會影響其實效性。三是要打破導師終身製，將導師資格轉變為導師崗位。構建合理的導師KPI考核機製，將導師今後能否繼續招生及工作業績與考核結果的關係公開化，明確獎懲製度。
第三節保障機製
為了更進一步推動研究生協同培養的發展，需要製定相應的保障機製，充當協同增加黏合劑，強化協同目標，引導協同主體要素資源優勢互補，進而達到充分協同的目的。在此，政府扮演著掌舵者和引導者的角色，不僅要對協同培養進行規劃和引導，更要建立和健全相關的法律法規，以使協同培養人才有法可依；同時要建立相關的監督製度，對協同組織活動的發展進行跟蹤和管理，並及時反饋。高校、企業、科研院所作為三大育人主體，自我完善是協同活動順利進行的根本。
一、政府加強頂層設計、完善政策保障機製
（一） 加強對研究生協同培養的規劃與引導
美國國家科學基金會認為，協同創新活動是一項風險係數較高的活動，參與者抱著獲得相應回報和補償的心態參與活動，都希望能在某種程度上避免或者降低風險和損失。因此，政府出麵製定相應的政策對協同活動進行規劃和引導顯得尤為重要。首先，從觀念上引導參與協同培養的主體，積極宣傳研究生協同培養的重要性和拔尖創新人才培養的緊迫性，打破高校封閉式的人才培養模式，強化企業參與協同培養人才的社會責任感，使企業意識到在人才培養方麵進行資源投入能從根本上增加企業核心競爭力。其次，從戰略性、前瞻性、可行性的高度，在國家層麵上製定協同培養人才的策略，製定合理的科研規劃，鼓勵企業出資，校企共建聯合研究中心，為人才培養搭建合作平台。再次，應當充分發揮政府的主導作用、優化配置社會創新資源、落實人才培養活動組織、消除體製機製壁壘、保護知識產權以及規範各協同培養主體。指導高校摒棄封閉辦學的觀念，與企業、科研院所等其他創新主體構建協同培養教育基地；鼓勵科研機構共享科研資源，為科學研究成果的轉化提供技術支持；促使企業加大人才培養創新投入力度，使企業意識到拔尖創新人才培養對企業綜合競爭力提升的重要性，強化企業的技術創新能力，壯大行業尖端人才隊伍，增強企業的高端人才培養責任意識，將參與研究生協同培養作為履行企業社會責任的一種方式。最後，政府要發揮頂層設計的功能，打破傳統按基礎研究、應用研究、產業化劃分的各主體各管一段的合作模式，加強學術界和產業界的緊密銜接；同時，要多方麵加大經費的投入，通過多種方式、多種渠道廣泛引進國內外的優質教育資源。高校、企業和科研院所等協同主體在政府的統一指引下，持續、健康、穩定地發展研究生協同培養工作，不斷促進研究生協同培養係統圍繞核心進行聚合。
（二） 加大對研究生協同培養的支持力度
要推動高校、企業、科研院所深度合作，需要政府部門從政策上支持高校、企業、科研院所協同培養研究生，對參與協同培養的高校、企業、科研院所在經費和政策上給予傾斜。鼓勵協同培養單位聯合申報科研項目以支撐研究生協同培養的實施，要鼓勵大學導師、科研人員、研究生積極參與協同培養，加大經費投入，充分調動各方參與的積極性。
教育行政部門應積極支持和鼓勵多樣化的協同培養，不僅要在同一學科和專業範圍內進行聯合培養，還應該發展跨學科和互補性的聯合協同培養，以擴大研究生的知識水平層次。在人文社會科學領域加大對協同培養研究生的探索，擴大協同培養的覆蓋麵，提高研究生的綜合學術素養。
二、健全和完善研究生協同培養相關的法律法規體係
（一） 加強立法，明確產權關係
研究生協同培養不僅是高校和科研機構的單一行為，同時又是與外界環境相交流的係統性和過程性的經濟行為，是在一定的製度結構和製度環境下進行的。
研究生協同培養所產生的知識產權歸屬問題是影響研究生協同培養的重要因素，規範技術市場，維護健康的市場秩序，是推進高校與科研院所、高校與企業開展研究生協同培養順利推進的有力保證。因此，待解決的問題是政府應盡快出台相應的合作教育法規，促使研究生協同培養的法製化、規範化；加強仲裁機構在處理協同培養糾紛中的權威。
（二） 利用合同效力完善協同培養機製
合同效力，指依法成立受法律保護的合同，不得擅自變更或解除合同的法律拘束力，合同當事人有著必須履行合同規定的義務。合同本身不是法律，但是它的執行具有國家賦予的強製性，即一旦合同簽訂，當事人就要履行合同並承擔相應的違約責任。
目前研究生的培養方式存在兩種形式：定向培養研究生和非定向培養研究生。定向培養研究生是指，在研究生入學之前分別與高校、就業單位簽訂培養協議，畢業之後要去簽訂協議的單位報到。非定向培養研究生是指研究生在錄用時不確定培養單位，畢業時遵照國家就業指導進行雙向選擇。研究生協同培養是由高校、企業、科研院所在一定目標驅使下，自由組合對研究生進行培養的非定向培養研究生的特殊模式，是各主體自願參與組成的，在培養過程中難免會出現權利義務的不明確甚至是缺失。為了避免在協同培養過程中出現權責不明確的情況，在此建議，在協同組織形成之前，培養主體為了明確彼此權利和義務應簽署相應的培養協議。在協同培養協議中明確規定研究生要遵循協同培養的規章製度，服從協同組織的安排等；高校、企業等培養方負責管理學生，負責科研，提供儀器設備，指導學生撰寫論文；同時要在協同培養協議書上規定協同培養期間研究生取得的科研成果，必須遵循知識產權共享，學術論文和著作、申請專利、申報獎項等事項雙署名製的原則。
李鈺：《大學與科研院所聯合培養研究生的機製研究——以廣西大學為例》，廣西大學碩士學位論文，2015年6月，第58頁。
三、建立研究生協同培養的監控製度
對研究生協同培養過程的監控是提高研究生培養質量的關鍵，任何教育活動的開展出發點都是好的，但由於主客觀因素的影響，很多製度和規定變成一紙空文，或多或少降低了預期達到的目標效果，為了避免該現象的發生，要完善協同培養過程的監督機製。由於研究生協同培養參與人員的多樣性，可將監督分層化：上級監督下級、平級之間相互監督、自我監督三個層次。
（一） 上級監督下級
研究生協同培養要充分發揮上級部門的組織領導和監管能力。為了客觀公正地進行監督，可成立研究生協同培養質量的考核小組，由各協同培養主體派員參加。該小組負責考核研究生參與項目的實際程度，保證研究生的深入參與。參與項目研究和專業實踐是提高研究生培養質量的重要方式，但在實際培養中由於經濟發展還不平衡，部分企業處於轉型期，許多崗位需要的是傳統型勞動力，導致研究生參與實踐的範圍小、覆蓋麵窄、涉入度淺。所以考核小組要從三方麵進行把控，首先監控要準，按照製度的要求，有計劃、有針對性地進行監督，特別是在研究生教學質量、導師論文指導質量、專業實踐程度等方麵采用“打靶式”監督方式。其次，監督要廣，嚴格參照人才培養的標準和協同製度的規定，從管理者到研究生，都要進行監督。最後監督要嚴，嚴格監督結果運用，不搞模糊監督、特殊監督，堅決做到處理問題有原則、有力度，不斷增強監督機製的生命力，防止製度執行出現“緩衝區”。
（二） 平級之間相互監督
平級之間相互監督是指研究生協同培養中，企業監督高校、高校監督企業的方式。研究生教學團隊的組建是在研究生協同培養的觀念下，以先進的教育理念為指導，以教學工作為主線，以高校的優秀專業教師和合作企業導師為骨幹，通過團隊合作機製，發揮高校教師和企業高級技術人員各自的理論教學和實踐技能培訓優勢，組建教學團隊。研究生培養質量的效果是在多方共同努力下實現的，任何一方沒有盡責都不能保障協同培養的質量，所以企業要監督高校教師對研究生理論知識的傳授，高校要監督企業導師對研究生技能的傳授。同時研究生入駐協同培養工作站和基地學習也是重要環節，要健全基地管理體係，加強對協同培養工作站和基地的監督管理，要求協同培養工作站和協同培養基地每年要提交實踐教學年度報告，並接受其他基地的參觀和評價。
（三） 自我監督
自我監督是研究生協同培養監督機製最重要的監督形式。在研究生協同培養中，高校、企業、科研院所等協同主體各自內部要建立一套民主科學的監督體係，充分發揮自我監督作用。首先，要建立一個民主科學的監督機構，可以由參與協同的參與主體的領導、導師、科研人員以及非參與人員但屬於該主體成員的其他領導和科研人員組成，隻要能夠有效保證監督機構人員的多樣性和監督的民主性。該組織成員負責調研和收集參與協同科研人員的意見，並製定監督的內容和方式方法。其次，良好的組織環境是協同培養的重要保障，是民主性自我監督進行的前提，選擇科研能力強、綜合素質高的教師和管理人員進入協同團隊，培養團隊的協同理念，能夠有效保證自我監督的成效。最後，還應注意各協同主體內部人員的意願，以及協同培養的運行機製是否符合他們的利益，以提升各主體內部的凝聚力和積極性。當然，決策形成還需要考慮到國家政策、黨的路線等大政方針。
四、高校、企業、政府加強自我完善
（一） 高校的自我完善
高校作為研究生培養的主體和中堅力量，要充分發揮自身在協同組織中的作用，必須完善自身建設。
1. 高校要建立和完善學術團隊的激勵保障機製
高校在人才資源方麵具有得天獨厚的優勢，高校要利用好這一人力資源就必須完善激勵機製，支持高校教師開展學術、技術等交流活動，有計劃地將高校教師安排到其他高校、科研機構或者企業中進修、鍛煉，建立高校教師與校外專家、學者進行定期交流的機製，提高自身的科研能力和社會（工程）實踐能力。
2. 建立有利於學術團隊發展的管理機製
有效地在高校內部層麵建立學習係統，以及利用各種數據推動教學、科研決策，建立明確而有效的製度與係統，對知識進行有效管理。研究生協同培養不同於傳統的培養模式，要求高校打破學院之間、學科之間的界限，建立跨學院、跨學科的研究平台，將不同專業、不同學科、不同層次的科研人員結合起來，進行優勢互補，形成高校內部的協同機製。
（二） 企業的自我完善
企業在研究生協同培養中的作用是不可忽視的，企業可為研究生協同培養提供實踐平台、技術支持、人力物力投資。為了更好地進行研究生協同培養，企業需要不斷進行自我改善。
1. 企業要轉變理念
在知識經濟時代，隻有先進的知識和技術才引領企業的不斷發展，隻有雄厚的人才和技術支持才能引領企業不斷前進。也許部分大型企業有自己的研發團隊，但是許多中小型企業由於資金等客觀原因導致其沒有實力構建自己的研發團隊和機構，進而需要與高校、科研院所協同填補知識和科研的空缺。因此，企業要轉變理念，不能將人才培養視為高校自身的事情。研究表明，大多數企業與高校協同是為了在短期內獲得技術突破，缺乏長期協同的理念。企業要轉變這種短期協同的行為觀念，與高校進行長期的研究生協同培養，在高校導師的指導和研究生的參與下，企業不僅能夠從技術上尋求到長期的突破，而且能夠共同培育出適合企業需求的複合型實用人才。
2. 企業要強化管理能力
高校與企業協同培養研究生之後，企業麵臨的不僅僅是內部自身的管理，同時還要兼顧與高校協同的共同管理。研究生協同培養是多方參與的，必須有適當的措施、製度、機構處理這種複雜關係中的問題，消除協同主體之間的文化差異，將協同溝通的障礙和阻力降到最小。而企業在這方麵缺乏相應的管理能力，則可能導致在投入大量資源之後得不到相應的成果。
（三） 政府的自我完善
政府在研究生協同培養中不僅僅是領頭羊，同時政府通過製定相應的規章製度，完善法律法規對其進行激勵和保護。但是為了更好地推進研究生協同培養，政府也要進行自我完善。
1. 建立獨立的管理機構對研究生協同培養進行監督
政府應該利用現代化的管理手段，打破部門界限和製度規則，評估和監察所有參與研究生協同的各主體投入的資金、人力、物力、技術等人才培養資源，對可能產生的管理成本、意外風險等進行防範。因此，我國政府應該建立相應的管理監督機製，負責製定推進研究生協同培養的發展方向和發展計劃等，並處理在協同過程中可能出現的種種問題，讓政府資金能夠合理應用，推動研究生協同培養的發展。
2. 提高政府的管理能力
我國作為一個社會主義國家，相對於歐美資本主義國家而言，政府在對研究生協同培養中的作用遠遠高於其他國家，這對於我國人才培養是一把雙刃劍。一方麵，政府能夠宏觀把控研究生協同培養的發展方向，有利於提高國家的人才競爭力；另一方麵，政府的管理能力不足，不可避免會造成研究生培養質量的下降。我國政府要提高對研究生協同培養各方麵的管理能力，保障研究生協同培養高質量的穩步發展。
第四節評價機製
建立健全以人才培養質量為核心的績效評估體係。製定科學合理的評價機製，不僅引導各協同主體參與研究生協同培養的意願，而且保障協同培養工作的可持續性。在建立培養績效評價體係的過程中，要充分考慮協同培養環境下研究生的培養質量標準、培養評價特點、研究生培養方向和目標及當前社會發展的客觀需求；此外，協同評價機製都是由主體參與構成的，不同於高校內部單一主體研究生培養的評價體係，因此評價的操作由誰執行要根據具體情況而定，下文將根據評價範圍確定評價對象和評價執行者。這樣的評價機製才可能發揮良好的導向作用，保證研究生培養的質量。
一、建立基於培養目標的人才考評機製
研究生協同培養是協同培養研究生的教育模式，是以研究生培養為切入點，由高校、企業、科研院所、政府等主體進行投資和教育，研究生則是多方協同的最大受益者。在這種教育模式下，研究生接受的教育和訓練等是全方位的，所以這種教育模式要求把握“以人為本”的教育特點。
就企業來說，人才始終是首位因素。企業在社會主義市場經濟中要擁有新的可持續的發展，需要研發和生產高科技附加值的產品，不斷引進優秀人才。對高校而言，協同培養能否培養出企業需要的高層次、專門性的人才是衡量協同教育成功與否的關鍵。國內學者在對產學研協同培養人才的評估指標體係中，有關學生培養的考評內容，主要包括思想品德、業務知識、體能素質、審美心理、工作經曆、綜合技能等六項內容。對於研究生的考評應該由研究生的企業導師和校內導師、學校共同對研究生進行評估，其中思想品德包括人生觀與人性品質、政治表現、思想素質、法治觀念、組織紀律、學習動力等；業務知識包括獲取知識的能力、知識結構的合理性、主要公共基礎課成績水平、主要學科基礎課成績水平、主要專業課成績水平、學位論文與實踐的結合度、文化修養等，以上兩部分由企業導師和校內導師進行評價；體能素質包括健康情況、體育鍛煉達標情況、體育專長等；審美心理包括健康情緒與適度反應、心理承受能力、意識與意誌、人格、審美觀等；工作經曆包括工作態度、出勤率、頂崗工作情況、工作質量、工作量、獨立工作能力以及開拓創新能力等；綜合技能包括外語應用水平、計算機應用能力、信息處理能力、實踐動手能力、工程研究設計能力、團隊協作能力、組織管理能力、雙向選擇的就業能力等，
劉平等：《產學研合作教育概論》，哈爾濱工程大學出版社2007年版，第159頁。以上部分應該由學校通過對研究生進行測試或由研究生提供相關材料由學校進行審核考評。
二、建立健全以人才培養質量為核心的績效評估體係
高校和科研院所應轉變以學術水平作為唯一的績效衡量標準，應將科技成果的轉化、人才培養和社會服務的質量、區域貢獻等納入績效評價指標體係中注重學術的再生產和社會效益，重視導師在培養研究生的發明創造能力、應用研究能力、文化傳承能力等方麵的績效和聲譽，看重其在研究生協同培養過程中的理論教學與專業指導工作量，通過引入社會評價和政府評價來提高研究生導師和科研人員的積極性。政府要鼓勵和督促企業，轉變以科研成果的市場收益率作為唯一的績效評價標準，而是以受益者和培養主體的身份來進行拔尖創新人才的培養，將企業導師在研究生協同培養中做出的實踐教學和專業指導工作量這一指標納入職位的晉升指標中，重視其對高素質高技能人才培養所做出的貢獻和科技轉化的社會效益，充分保障企業導師培養創新性人才的責任意識和質量意識，鼓勵其積極參與研究生協同培養，培育本行業的拔尖創新人才。
三、建立科學的評價製度
構建和完善評價網絡體係，主要是指建立以過程評價、投入評價和產出評價相結合的評價網絡體係。過程評價指的是跟蹤研究生協同培養過程並進行評價，指導協同培養整體過程，如研究生導師對研究生技術創新能力、應用研究能力等方麵的指導情況，研究生在不同科教平台的學習生活情況等方麵進行跟蹤評價，發現問題並及時解決問題；該過程評價主要由高校進行，因為高校作為研究生的重要教育主體，最了解研究生導師和研究生本人在協同培養過程中應該完成哪些指標，達到某種程度。投入評價主要指對開展研究生協同培養進行可行性分析，通過建立研究生協同培養標準，確定在科研和學術條件下的投資水平，指導所有參與單位的導師和創新人才進行發展、學習。該階段評價應該由協同的主體共同進行，在建立研究生協同培養標準時，應該由高校、企業、科研院所共同商討製定；對於各單位的科研學術條件考評，應該由各主體交叉進行評估；指導教師應該由各協同單位自行進行評價，各協同單位要嚴格考核教師的水平。產出評價是以協同培養研究生學業成就包含應用研究能力、綜合創新能力等為主要衡量指標，對協同培養研究生的個人創造產出進行綜合評定，該階段的評價應該由研究生導師（企業導師和校內導師）和高校進行。建立科學的評價製度的目的就是評價各主體在協同培養過程中的實質貢獻，將其作為協同培養係統內部選擇合作主體的優勝劣汰依據，並據此建立相應的研究生協同培養合作主體退出機製，引入相應的競爭機製來提高研究生協同培養係統主體的整體質量。
蔣學平：《研究生的產學研聯合培養問題研究》，華中科技大學出版社2009年版。
四、引入分類評價的思想
引入分類評價思想，構建多樣性的評價製度。高校和科研院所可針對不同學科的人才培養模式和科研創新成果采用不同的評價體係，企業針對不同的職能部門的企業導師采用不同的績效評價標準。由於研究生協同培養大多采取高校教師和企業高級技術人員共同指導研究生，所以對於“雙師型”的培養需要製定科學合理的考評體係。嚴格的考評體係是保證建設高質量“雙師型”教師隊伍的基礎。每年組織專家學術委員會對導師的教學能力、科研能力、實踐能力進行綜合考評。考核堅持以能力為原則，根據考核結果實行優勝劣汰，考核不合格者，取消培養資格，終止資助。要定期考核“雙師型”教師的業績，將考核工作與工資收益、職稱評定及職務晉升等掛鉤，鼓勵導師按“雙師型”標準進行專業發展。同時，要加強到企業實踐進修教師的跟蹤管理，嚴格實踐進修的考核，最好製定相關的製度文件，對實踐進修的單位要求、實踐進修的目標任務、實踐進修的管理和考評等要做詳細的說明，實踐結束後，根據業績和實踐成果進行考核。研究生協同培養課程是研究生教育的重要環節，課程評價是教育評價的重要組成部分，主要是對課程計劃、課程標準、教材等在改進研究生學習方麵的價值做出判斷活動，一般包括對課程目標體係的評價、對課程計劃的評價、對課程標準的評價、對教材的評價等核心內容。過去的教育評價主要側重於課堂和學校內的教學活動，與社會發展脫離聯係。隨著高等教育的改革，課程評價已經從過去單一的評價學生學業成就變為多評價主體，向創新人才綜合素質評價轉變。除了加強和改革研究生協同培養內部評價製度建設外，同時也要注重構建協同培養的外部評價製度，在具體的實踐過程中，各協同培養主體可采取一般性評價與特殊性評價、定量評價和定性評價、內部評價與外部評價、學術評價與市場經濟評價相結合的方式，做到人才培養績效評價標準的係統性、科學性、完備性和可操作性的有機統一。
吳誌文、塗用凱：《改革內部機製體製促進高校協同創新》，載《領導科學論壇》2013年第5期，第10頁。
實踐探索篇
ＳＨＩ ＪＩＡＮ ＴＡＮ ＳＵＯ ＰＩＡＮ
第七章研究生協同培養狀況調查與分析
第七章研究生協同培養狀況調查與分析
本課題探討研究生培養過程中的協同機製與製度協同問題，在研究內容上聚焦三個維度，一是研究生、導師和培養內外環境三大要素之間的關係；二是聚焦校內、校地、校企、校際、校所、國際等不同形式協同；三是兼顧以建立現代大學製度為主要內容的高校內部治理結構問題與機製協同問題。在研究目標上，堅持以問題為導向，聚焦體製機製創新，關注研究生培養過程的政策協同和製度協同；在研究思路上，依托協同學理論、係統理論、合作競爭理論、利益相關者理論等相關理論，聚焦研究生培養協同機製與製度問題的類型劃分，分析各類問題背後可能存在的原因。根據研究生培養單位的物理空間和協同對象，劃分為高校內部、高校與企業之間、高校與高校之間、高校與科研院所之間、高校與政府之間以及與國外高校等六種協同類型，並對前四種類型進行重點闡述和分析。
為了了解江蘇高校協同培養研究生狀況，我們編製了6份調查問卷，分別針對江蘇部分高校校內協同培養研究生狀況、與政府協同培養研究生狀況、與企業協同培養研究生狀況、與高校協同培養研究生狀況、與科研院所協同培養研究生狀況、國際協同培養研究生狀況等進行問卷調查。問卷內容覆蓋協同培養研究生的效果、主要表現形式、意義、存在的問題及對策建議等方麵。選取了東南大學、江蘇大學、南通大學、南京師範大學、江蘇師範大學、揚州大學等省內6所高校作為調查高校。這6所高校既有部屬高校，也有省部共建高校和地方高校；既有985、211高校，也有江蘇省參照211建設的非211高校；既有綜合性大學，也有行業性較為明顯的高校。因此，選取的高校具有較為廣泛的代表性。
填寫問卷的人員主要包括：高校研究生教育與培養工作管理人員、研究生導師、在讀研究生，具體而言，涵蓋了分管研究生教育與培養工作的校領導、研究生院及研究生教育與培養部門的領導與工作人員、學院分管研究生教育與培養工作的院領導、學科及專業學位類別負責人、學院研究生教學秘書及輔導員、研究生導師、在讀博碩士研究生，以及研究生教育與培養工作的研究者。因此，參與問卷填寫的人員具有較為廣泛的代表性。
由上述6所高校的研究生院精心組織，麵向所在高校研究生教育與培養戰線的專家、研究者、管理者、實踐者、參與者發放調查問卷，了解情況、征求意見，客觀填寫。因此，問卷填寫的內容具有較好的準確性。
從問卷內容的針對性、參與問卷調查高校的代表性、填寫問卷人員的全麵性、問卷填寫及回收統計組織工作的有序性方麵，都有力地保證了問卷調查質量，確保問卷調查結果具有較高的可靠性。
本課題組組織人員對回收的問卷進行了認真的統計與分析。各高校發放問卷情況見表71，各高校回收問卷情況見表72，各高校回收有效問卷情況見表73，有效回收問卷填寫人員構成情況見表74。
表71各高校發放問卷情況（單位：份）
高校校內
協同問卷高校與政府
協同問卷高校與企業
協同問卷高校與高校
協同問卷高校與科研院
所協同問卷高校國際
協同問卷
東南大學505050505050
江蘇大學120120120120120120
南通大學505050505050
南京師範大學808080808080
江蘇師範大學1605050605050
揚州大學150150150150150150
問卷份數合計610500500510500500
表72各高校回收問卷情況（單位：份）
高校校內
協同問卷高校與政府
協同問卷高校與企業
協同問卷高校與高校
協同問卷高校與科研院
所協同問卷高校國際
協同問卷
東南大學454545464544
江蘇大學110100110108110105
南通大學453840424040
南京師範大學727070706570
江蘇師範大學1544545564445
揚州大學140137137140130140
問卷份數合計566435447462434444
表73各高校回收有效問卷情況（回收有效問卷份數及回收有效問卷率）
高校校內
協同問卷高校與政府
協同問卷高校與企業
協同問卷高校與高校
協同問卷高校與科研院
所協同問卷高校國際
協同問卷
東南大學383638373838
江蘇大學101959910097102
南通大學403839404040
南京師範大學606161616061
江蘇師範大學1544441564142
揚州大學135132132134129136
問卷份數合計
（回收有效
問卷率）528
（93.29%）406
（93.33%）410
（91.72%）428
（92.64%）405
（93.32%）419
（94.37%）
表74有效回收問卷填寫人員構成情況（單位：人）
高校校內
協同問卷高校與政府
協同問卷高校與企業
協同問卷高校與高校
協同問卷高校與科研院
所協同問卷高校國際
協同問卷
高校研究生教育與
培養工作管理人員676251545457
研究生導師186131135150143149
在讀博碩士研究生275213220224208213
企業技術骨幹——4———
問卷份數合計528406410428405419
本章將分七個小節，分別對江蘇高校校內協同培養研究生問卷調查狀況、江蘇高校與政府協同培養研究生問卷調查狀況、江蘇高校與企業協同培養研究生問卷調查狀況、江蘇高校與高校協同培養研究生問卷調查狀況、江蘇高校與科研院所協同培養研究生問卷調查狀況、江蘇高校與國際協同培養研究生問卷調查狀況進行描述，對調查結果進行統計與分析。著重了解六種協同培養研究生的主要表現形式及協同程度，分析協同培養研究生的意義及取得的成效，找出協同培養研究生過程中存在的問題，並針對存在的問題從機製與製度的角度提出相應的對策建議。
第一節江蘇部分高校校內協同培養研究生狀況調查
研究生培養涉及招生、培養、課程、科研、實踐與學位論文、研究生思想政治教育工作與日常管理等多個環節。學校的學位與研究生教育工作，絕不是研究生院一個部門的事，也不是研究生院一個部門能獨立承擔的事。協同論告訴我們，係統能否發揮協同效應是由係統內部各子係統或組成部分的協同作用決定的，協同得好，係統的整體性功能就好。如果一個管理係統內部，人、組織、環境等各子係統內部以及他們之間相互協調配合，共同圍繞目標齊心協力地運作，那麼就能產生“1+1>2”的協同效應。反之，如果一個管理係統內部相互衝突或摩擦，就會造成內耗，係統內各子係統難以發揮其應有的功能，致使整個係統陷於一種混亂無序的狀態
哈肯：《協同學導論》[EB\/OL], https:\/\/baike.so.com\/doc\/64739636687661.html.。因此，研究生培養既需要校內相關職能部門的協同，也需要各個培養環節的有機銜接。同時，推進多學科交叉融合也是培養研究生創新能力的重要支點，
已成為學界的共識。
楊超、康濤、姬懿：《學科發展趨勢與跨學科組織模式探究》，載《北京教育（高教）》2017年第6期，第22—25頁。。
為了了解江蘇高校校內協同培養研究生狀況，我們編製了調查問卷，問卷內容覆蓋高校校內協同培養研究生的程度、高校校內協同培養研究生的主要表現形式、高校校內協同培養研究生的意義、高校校內協同培養研究生過程中存在的問題以及完善高校校內協同培養研究生的對策建議等方麵。
其中，“高校校內協同培養研究生的程度”為單選題，其他問題為多選題。
共回收有效問卷528份，回收有效問卷率93.29%。從受訪對象看，其中，高校研究生教育與培養工作管理人員67人、研究生導師186人、在讀博碩士研究生275人。
一、高校校內協同培養研究生的表現形式
研究生培養是一個係統工程，既需要研究生院與學科辦、教務處、學生處、人事處、科研處、各學院等多部門的協同，又需要招生、培養、課程、科研、實踐與學位論文、研究生思想政治教育工作與日常管理等各個培養環節的有機銜接，也需要推進多學科交叉融合，提升高校創新能力和競爭力。因此，高校校內協同培養研究生的表現形式，主要表現為：(1） 以研究生院為主的相關職能部門的工作協同；(2） 從研究生招生到學位授予各培養環節的有機銜接；(3） 研究生培養工作與研究生思想政治教育工作的協同；(4） 多名導師組成導師指導小組協同培養研究生；(5） 多學科的交叉融合，形成交叉學科、新興學科，開展跨學科研究。
調研中，56%的受訪者認為高校校內協同培養研究生的表現形式為“研究生院與學科辦、教務處、人事處、科研處、外事處、學生處等相關部門的協同”；58%的受訪者認為高校校內協同培養研究生的表現形式為“研究生院與學院的協同”；47%的受訪者認為高校校內協同培養研究生的表現形式為“研究生思想政治教育工作與研究生專業培養的協同”；70%的受訪者認為高校校內協同培養研究生的表現形式為“導師與導師之間形成導師指導小組協同培養研究生”；55%的受訪者認為高校校內協同培養研究生的表現形式為“課程、科研、實踐與學位論文等研究生培養各環節的銜接”；53%的受訪者認為高校校內協同培養研究生的表現形式為“學科交叉融合”。
上述調研中，受訪者認為目前居於首位的高校校內協同培養研究生的表現形式是：導師與導師之間形成導師指導小組協同培養研究生。
二、高校校內協同培養研究生的意義及成效
我國研究生培養單位內部一般實行校、院、導師三級管理，導師或指導小組是研究生培養的責任主體。隨著研究生教育規模不斷擴大，國家開始推進研究生教育綜合改革，提出了優化類型結構、特色發展、提升指導能力、改革評價機製、擴大對外開放、健全投入機製等方麵的總體要求，目標是改革招生選拔製度、創新人才培養模式、健全導師責權機製、改革評價監督機製、深化開放合作、強化政策和條件保障
《教育部、國家發展改革委、財政部關於深化研究生教育改革的意見》，教研〔2013〕1號，2013年3月29日。
。這些任務和目標必然要求通過製度的引領，推進研究生教育協同培養機製。
在高校內部，若能實現以研究生院為首的相關職能部門工作協同，相互合作，實現從研究生招生到學位授予各培養環節的有機銜接，研究生培養工作與研究生思想政治教育工作形成雙麵膠而不是“兩張皮”，多名導師組成導師指導小組共同培養研究生，學科交叉融合。那麼，將有利於打破高校內部的行政壁壘障礙，實現資源整合配置，提高管理水平與管理效益；有利於形成合力，優勢互補，實現全員育人；有利於學科交叉融合，培養複合型人才；有利於提高人才培養質量，實現創新型人才的培養。
調研中，66%的受訪者認為高校校內協同培養研究生有利於打破單位內部的行政壁壘障礙，提高管理水平與效益；86%的受訪者認為高校校內協同培養研究生有利於資源整合配置，相互合作，形成合力，優勢互補；53%的受訪者認為高校校內協同培養研究生有利於實現全員育人；84%的受訪者認為高校校內協同培養研究生有利於學科交叉融合，培養複合型人才；67%的受訪者認為高校校內協同培養研究生有利於提高人才培養質量，實現創新型人才培養。
上述調研中，受訪者認為目前居於首位的高校校內協同培養研究生的意義及成效是：有利於資源整合配置，相互合作，形成合力，優勢互補。
三、關於高校校內協同培養研究生程度的調研
本課題組針對高校校內協同培養研究生的程度，共設計了五個選項，分別是：非常高、比較高、一般、不太高、不高。3.4%的受訪者認為本校校內協同培養研究生的程度“非常高”；34.3%的受訪者認為本校校內協同培養研究生的程度“比較高”；49%的受訪者認為本校校內協同培養研究生的程度“一般”；8.8%的受訪者認為本校校內協同培養研究生的程度“不太高”；4.5%的受訪者認為本校校內協同培養研究生的程度“不高”。
上述調研中，絕大部分受訪者認為本校校內協同培養研究生的程度處於“一般”的狀態。由此可見，受訪者對本校校內協同培養研究生的狀況並不是太滿意，校內協同培養研究生的程度需進一步加強。
四、高校校內協同培養研究生過程中存在的問題
通過調研發現，高校校內協同培養研究生過程中存在的主要問題有：培養單位自身的頂層設計與資源配置問題、培養單位內部的行政壁壘障礙問題、傳統的學科專業自閉係統難以突破問題、培養對象和培養責任主體（如研究生、導師）的地位弱化或主體責任不明確問題等。具體而言：
1. 研究生教育與本科生教育中心地位問題。人才培養是高等教育的中心，這是普遍共識。作為高校人才培養的重要組成部分，研究生教育在學校層麵與本科生教育並不處於同等的中心地位，如資源配置、機構設置、人員配備等各方麵均存在差異。僅以機構設置為例，本科生教育以教務處為軸心，輔以招生、學工、團委、就業指導中心、評估中心、教師發展、心理健康教育等部門。研究生培養的組織機構模式各校各異，有研究生院（處）與研究生工作部合署辦公，有與學科辦合署辦公，也有三者兼為一體，存在“兩張皮”甚至“三張皮”現象。由於研究生教育具有明顯的統一性與多樣性的特征，研究生教育管理無論從人員配備、部門設置，都與本科生教育的地位存在較大差異。
2. 管理條塊分割、管理機製不暢等內部結構治理問題。高校校內各職能部門是管理條塊分割。涉及多部門交叉或聯動的工作，易出現部門間相互推諉扯皮的現象。如，研究生院與教務處如何協同免試推薦工作，研究生院與人事處如何協同導師管理，研究生院與外事部門如何協同研究生培養國際化，研究生院與學生處如何協同研究生的日常行為管理工作等。
3. 高校內部治理結構還有待完善，高校行政權力與學術權利互不兼容問題依然存在。實行黨委領導的校長負責製和當下推進的《現代大學章程》大背景下，行政權力與學術權利如何有效銜接？決策機構（常委會）、執行機構（校長辦公會）與學術委員會、教學委員會、學位評定委員會等學術組織之間的關係如何處理？這個現實對研究生培養的頂層設計、製度建設和評價機製的建設等方麵可能發揮有益的作用，但也有可能起製約作用。
4. 改革的相關主體未能得到充分體現。深化研究生教育改革需要多方參與，特別需要導師與研究生兩個主體的參與。但現實中導師與研究生的主體地位未能得到充分體現，培養對象和培養責任主體的地位弱化或主體責任不明確等問題不同程度地存在。改革方案一般自上而下，雖然部分導師指導能力和大局意識有一定的局限性，但改革方案需要導師的意見和認同。培養機製改革的受體研究生的聲音有可能被淹沒，話語權缺失，有可能成為一個被動的接受群體。師生代表參與學校決策的機製也有可能缺失。
5. 研究生培養各環節未有效銜接並形成合力。研究生思想政治教育與專業培養“兩張皮”的現象普遍存在。導師往往隻注重研究生專業教育、科研指導，重“教書”輕“育人”，而輔導員隻注重研究生的日常行為管理，雙方未形成合力。
課程、科研、實踐與學位論文是構成傳統培養機製的主要環節。重新審視課程、科研、實踐與學位論文等四個環節在研究生培養過程中各自的地位、比重和作用以及培養環節在不同類型、不同層次研究生教育中的不同建設標準、取向和定位，加強研究生培養過程中課程、科研、實踐與學位論文環節的整體設計，成為在新的研究生教育發展格局中提高培養質量需要解決的主要問題之一。較為普遍地存在“唯成果論”，以科研成果代替培養、以用人用工代替培養的現象。
6. 學科交叉體製機製障礙問題。麵對既有的傳統學科結構，跨學科發展麵臨著組織人事、資源共享和文化意識等多重壁壘
楊超、康濤、姬懿：《學科發展趨勢與跨學科組織模式探究》，載《北京教育（高教）》2017年第6期，第22—25頁。
。學科交叉融合程度不高、跨界創新意識不強、學科之間和學院之間存在嚴重機製上的壁壘；教師（特別是學科帶頭人）多學科交叉融合意識不強，科研分散、封閉，資源共享不足，低水平成果重複
河北北方學院：《許多學科交叉融合提升高校創新能力》，載《科技日報》2013年8月。
；學校層麵未能顛覆性地建立適應多學科交叉融合的體製機製；受製於體製機製等因素，青年教師學科交叉融合可塑性資源和潛能沒有得到充分發揮和利用。
調研中，57%的受訪者認為高校校內協同培養研究生過程中存在的問題是“研究生教育在學校層麵與本科生教育並不處於同等的中心地位，在資源配置、機構設置、人員配備等各方麵均存在差異，不及本科生教育”；59%的受訪者認為高校校內協同培養研究生過程中存在的問題是“管理條塊分割，管理機製不暢”；48%的受訪者認為高校校內協同培養研究生過程中存在的問題是“高校行政權力與學術權利互不兼容”；54%的受訪者認為高校校內協同培養研究生過程中存在的問題是“導師、研究生等在改革中的主體地位未能得到充分體現”；31%的受訪者認為高校校內協同培養研究生過程中存在的問題是“研究生思想政治教育與專業培養‘兩張皮’的現象”；47%的受訪者認為高校校內協同培養研究生過程中存在的問題是“課程、科研、實踐與學位論文等研究生培養各環節未能有效銜接”。
上述調研中，受訪者認為目前居於首位的高校校內協同培養研究生存在的問題是：管理條塊分割，管理機製不暢。
五、完善高校校內協同培養研究生的對策建議
基於當前存在的問題，研究生培養高校校內協同機製的形成，需要從以下幾方麵努力。（1） 高校首先應從合理設置構架入手，明確組織機構間的隸屬關係，明晰各主體的職權劃分；（2） 高校應進一步加強頂層設計和總體規劃、建立與完善相關製度，更加重視製度創新，強化製度的執行力；（3） 高校需明確各職能部門、學院在研究生培養工作中的職責，打破體製機製壁壘。涉及多部門聯動的工作，要明確辦事流程，避免部門相互推諉扯皮；（4） 強化研究生培養的中心地位，加強研究生院資源配置與人員配備；（5） 進一步強化研究生培養工作與研究生思想政治教育工作的協同，真正實現管理育人、服務育人；（6） 積極推行導師指導小組共同培養研究生，加強對導師師德師風、指導能力、指導過程與人才培養質量的考核；（7） 進一步加強學科交叉融合，高校應該不斷完善跨學科組織發展的機製體製建設，規範跨學科組織的運行，保障跨學科組織的活力，營造一個良好的跨學科發展環境
楊超、康濤、姬懿：《學科發展趨勢與跨學科組織模式探究》，載《北京教育（高教）》2017年第6期，第22—25頁。。
調研中，75%的受訪者建議“高校校內協同培養研究生過程中學校要進一步加強頂層設計、建立與完善相關製度”；82%的受訪者建議“高校校內協同培養研究生過程中學校應明確各職能部門、學院在研究生培養工作中的職責”；69%的受訪者建議“高校校內協同培養研究生過程中應明確研究生培養的中心地位”；49%的受訪者建議“高校校內協同培養研究生過程中應積極推行導師指導小組共同培養研究生”；40%的受訪者建議“高校校內協同培養研究生過程中應進一步加強學科交叉融合”。
第二節江蘇部分高校與政府協同培養研究生狀況調查
在我國，政府作為研究生培養的頂層設計者，主張以協同創新來引領高等學校創新能力的全麵提升。近年來陸續出台了若幹指導性文件。如《中國學位與研究生教育發展規劃戰略研究總報告（2004—2020年）》提出，學位與研究生教育的戰略指導方針是“優化機製、協調發展、注重創新、躋身世界”。再如《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）》中提到，“要加強學校之間、校企之間、學校與科研機構之間合作以及中外合作等多種聯合培養方式，形成體係開放、機製靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養體製”。2012年國家啟動的“高等學校創新能力提升計劃”（簡稱“2011”計劃），以“協同創新中心”為載體形式，體現了國家協同創新理念的戰略，旨在推進高校、科研院所、行業企業、地方政府的深度合作。國務院頒布的《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》提出，要不斷完善政府、社會、學校相結合的共建機製，形成多元化投入、合力支持的格局。
各級領導的重要講話中也多次強調協同的理念。2011年，在慶祝清華大學建校100周年大會上，胡錦濤同誌首次提出了協同創新的概念，認為“大學要在積極提升原始創新、集成創新和引進吸收再創新能力的同時，同科研機構、企業開展深度合作，積極推動協同創新”。2014年，習近平總書記在兩院院士大會上的重要講話中提出，實施創新驅動發展戰略是一個係統工程，
要避免創新中的“孤島”現象，加快建立健全各主體、各方麵、各環節有機互動、協同高效的國家創新體係。
要深化科技體製改革，破除一切製約科技創新的思想障礙和製度藩籬
劉燕華、王文濤：《當前科技創新和競爭出現新特征》，載《北京日報》2017年7月17日。。
2012年，教育部原部長袁貴仁在全麵提高高等教育質量工作會議上指出，要“實實在在地推進校校協同，改變一個課題多家重複、資料封鎖、互相拆台等情況；實實在在地推進校企協同，促進產學研用緊密結合；實實在在地推進校地協同，強化與地方政府合作，更好地為地方經濟社會發展服務；實實在在地推進校所協同，加強高校和科研機構之間的密切合作；還要加強國際間的強強合作”。
為了了解江蘇高校與政府之間協同培養研究生狀況，我們編製了調查問卷，問卷內容覆蓋高校與政府之間協同培養研究生的程度、高校與政府協同培養研究生的主要表現形式、高校與政府協同培養研究生的意義、高校與政府協同培養研究生過程中存在的問題以及完善高校與政府協同培養研究生的對策建議等方麵。
其中，“高校與政府之間協同培養研究生的程度”為單選題，其他問題為多選題。
共回收有效問卷406份，回收有效問卷率93.33%。從受訪對象看，其中，高校研究生教育與培養工作管理人員62人、研究生導師131人、在讀博碩士研究生213人。
一、高校與政府協同培養研究生的表現形式
實施學位製度以來，政府把研究生教育準入作為質量保障的重點，比如學位授權審核、研究生招生統一考試，甚至博士生導師資格一度都必須經過國家審批。但經過30多年的發展，我國已成為研究生教育大國，研究生教育的規模、結構和類型都發生了巨大變化。隨著研究生教育布局的逐步完善和政府職能的轉變，審批項目相繼下放，研究生教育質量保證和監督體係建設麵臨新的要求。2013年，教育部、國家發展改革委、財政部三部委先後聯合發布了《關於完善研究生教育投入機製的意見》《關於深化研究生教育改革的意見》，教育部召開全國研究生教育工作會議，標誌著我國研究生教育事業發展進入內涵式發展的新的曆史階段。2014年，國務院學位委員會、教育部正式發布了《關於加強學位與研究生教育質量保證和監督體係建設的意見》《學位授權點合格評估辦法》和《博士碩士學位論文抽檢辦法》3個文件。這是自1978年恢複研究生教育以來，國務院學位委員會、教育部首次印發有關學位與研究生教育質量保證和監督體係建設的文件。標誌著我國將係統構建以學位授予單位為第一質量主體的研究生教育質量保證和監督體係，教育行政部門將更多地實施事後和宏觀監管，改變過去以政府為主、重視準入保障的模式，建立從過程到結果的全方位質量保證體係
高靚:《〈關於加強學位與研究生教育質量保證和監督體係建設的意見〉發布，我國將係統構建研究生教育質量保障體係——研究生教育：邁進質量時代》，載《中國教育》2014年3月18日。。
高校與政府協同培養研究生的形式，主要表現為：（1） 政府作為聯合培養研究生的頂層設計者，通過政策引導高校與各類創新力量開展深度合作，搭建協同培養研究生平台。（2） 政府加強質量監管，建立以高校為主體的質量保障體係，推進管辦評分離，促進政府、研究生培養單位與社會之間良性互動
《教育部國務院學位委員會關於印發〈學位與研究生教育發展“十三五”規劃〉的通知》，教研〔2017〕1號，2017年1月17日。
。（3） 政府樹立科學的質量觀，改革質量評價機製，建立分類評價機製。（4） 政府加大投入，建立健全以政府投入為主、受教育者合理分擔培養成本、培養單位多渠道籌集經費的研究生教育投入機製。（5） 省部共建大學，即國務院部委與相關省、直轄市、自治區（包括新疆生產建設兵團）共建的高校。主要為兩類：一是為實施國家層麵的“211工程、985工程”等，建設國際一流及國際知名高水平大學，中央部委拉動地方政府配套支持部屬高校發展的規劃；二是地方高校依靠自己特色在省級政府支持下積極爭取國家對應部委支持，以拓展教育經費資源、提升自身水平的戰略等。（6） 政府在高校研究生招生指標方麵，積極適應經濟社會發展重大需求，建立動態調整機製，完善分配機製。
調研中，69%的受訪者認為高校與政府協同培養研究生的表現形式為政府作為聯合培養研究生的頂層設計者，通過政策引導高校與各類創新力量開展深度合作，搭建協同培養研究生平台；56%的受訪者認為高校與政府協同培養研究生的表現形式為政府轉變職能，營造良好的政策環境和質量環境，加強質量監管，建立以高校為主體的質量保證體係，推進管辦評分離；49%的受訪者認為高校與政府協同培養研究生的表現形式為政府樹立科學的質量觀，改革質量評價機製，建立分類評價機製；57%的受訪者認為高校與政府協同培養研究生的表現形式為政府加大投入，建立健全以政府投入為主、受教育者合理分擔培養成本、培養單位多渠道籌集經費的研究生教育投入機製；49%的受訪者認為高校與政府協同培養研究生的表現形式為省部共建高校；42%的受訪者認為高校與政府協同培養研究生的表現形式為政府在高校研究生招生指標方麵，完善分配機製。
上述調研中，受訪者認為目前居於首位的高校與政府協同培養研究生的表現形式是：政府作為聯合培養研究生的頂層設計者，通過政策引導高校與各類創新力量開展深度合作，搭建協同培養研究生平台。
二、高校與政府協同培養研究生的意義及成效
高校與政府在研究生培養過程中是相互依存的關係。一方麵，高校的發展離不開政府的支持，需要政府提供政策、資金、信息等方麵的支持，需要政府搭建創新平台。政府在其中起著引領作用，有利於健全質量保證體係，不斷提高研究生教育質量，使高校培養的人才更符合國家戰略和社會需求。高校與政府協同培養研究生，也有利於政府了解高校實際，使出台的政策更加切合實際。另一方麵，高校在政府的政策、資金、信息等方麵的支持下，充分發揮自身在學科建設、師資隊伍、學術環境等方麵的優勢，培養創新拔尖人才，促進區域經濟發展、推動區域文化建設、提高區域科技創新能力。
調研中，53%的受訪者認為高校與政府在研究生培養過程中是相互依存的關係；71%的受訪者認為高校與政府協同培養研究生過程中，政府起著引領作用，有利於高校培養的人才更符合國家戰略和社會需求；70%的受訪者認為高校與政府協同培養研究生有利於健全質量保證體係，不斷提高研究生教育質量；64%的受訪者認為高校與政府協同培養研究生有利於促進區域經濟發展，推動區域文化建設，提高區域科技創新能力；67%的受訪者認為高校與政府協同培養研究生有利於政府了解高校實際，使出台的政策更加切合實際。
上述調研中，受訪者認為目前居於首位的高校與政府協同培養研究生的意義及成效是：政府的引領作用，有利於高校培養的人才更符合國家戰略和社會需求。
三、關於高校與政府協同培養研究生程度的調研
本課題組針對高校與政府協同培養研究生的程度，共設計了五個選項，分別是：非常高、比較高、一般、不太高、不高。2.3%的受訪者認為高校與政府協同培養研究生的程度“非常高”；18.1%的受訪者認為高校與政府協同培養研究生的程度“比較高”；49.5%的受訪者認為高校與政府協同培養研究生的程度“一般”；17.6%的受訪者認為高校與政府協同培養研究生的程度“不太高”；12.5%的受訪者認為高校與政府協同培養研究生的程度“不高”。
上述調研中，絕大部分受訪者認為高校與政府協同培養研究生的程度處於“一般”的狀態。由此可見，高校與政府協同培養研究生的空間還很大，需要進一步加強協同。
四、高校與政府協同培養研究生過程中存在的問題
通過調研發現，高校與政府協同培養研究生過程中存在的主要問題是：高校辦學自主權和改革的主體地位未能得到充分重視，高校依附地位沒有實質性改變；政府實行高校差別化發展及其資源配置之間存在的矛盾；等等。具體而言：
1. 高校辦學自主權和改革的主體地位未能得到充分重視。我國目前的改革基本是自上而下的改革，主要是由上級主管部門提出並推動，高校多處於執行的地位。雖然政策出台前政府也會在某些高校先行進行試點再推廣至全國，但試點高校多為國內頂級大學，高校的類型差異、區域差異、定位差異依靠自上而下的政策很難解決，顯然需要下放辦學自主權，需要激發高校自身的活力。
2. 高校差別化發展及其資源配置之間存在矛盾。我國高校的身份論與資源配置的關係呈正相關，這有利於高校差別化發展，有利於不同類型高校的定位，更有利於建設世界一流大學和一流學科。政府給高校貼上標簽本質上還是對政策性資源的占有，仍然具有計劃經濟的色彩。要發揮政府統籌作用與高校自主辦學權，必須從“富人俱樂部”式的資源配置模式向“績效評價”模式轉變。
3. 高校服務國家戰略、服務地方需求的使命問題。高校與政府之間協同本質上是雙向的，但服務國家戰略一般是指向性的。與地方政府的協同關鍵在於雙方的姿態、意識和支持。高校與地方政府的合作就是要尋找彼此的興奮點、共贏點和共榮點。高校的研究生培養應主動適應地方、區域的產業發展、社會發展和文化發展對人才的需求。
調研中，64%的受訪者認為高校與政府協同培養研究生過程中存在的問題是“政府與高校各自定位、職責不夠明確”；55%的受訪者認為高校與政府協同培養研究生過程中存在的問題是“政府統籌力度大與高校自主辦學體現不足”；73%的受訪者認為高校與政府協同培養研究生過程中存在的問題是“高校差別化發展與政府資源配置差別巨大”；58%的受訪者認為高校與政府協同培養研究生過程中存在的問題是“資源配置與績效評價不完全匹配”。
上述調研中，受訪者認為目前居於首位的高校與政府協同培養研究生存在的問題是：高校差別化發展與政府資源配置差別巨大。
五、完善高校與政府協同培養研究生的對策建議
基於當前存在的問題，為實實在在地推進校地協同，強化高校與政府合作，增強高校的辦學活力，需要政府、教育主管部門、高校等各自觀念的改變。（1） 政府必須樹立宏觀調控和服務的觀念，把教育當成服務，自覺地形成教育服務市場，實現由直接管理到間接管理，由具體管理到整體管理，由剛性管理到彈性管理
石福榮：《高教管理體製改革中的政府與高校關係探討》，載《雲南財貿學院學報》2004年第6期，第97—99頁。
；（2） 教育主管部門應取消高校的身份論，進一步下放高校辦學自主權，建立分類評價、分類監管、資源配置與績效評價關聯、引入第三方評價機製；（3） 高校也應當明確其獨立法人主體的權利和義務，強化內部管理機製，建立主動適應經濟社會發展需要的高校內部自我發展、自我約束的運行機製，更好地為經濟社會發展服務。
調研中，43%的受訪者建議“高校與政府協同培養研究生過程中，政府應取消高校的身份論”；66%的受訪者建議“高校與政府協同培養研究生過程中，政府應進一步下放高校辦學自主權”；66%的受訪者建議“高校與政府協同培養研究生過程中，政府對高校資源配置與績效評價應建立關聯機製”；63%的受訪者建議“高校與政府協同培養研究生過程中，政府應建立分類評價、分類監管機製”；51%的受訪者建議“高校與政府協同培養研究生過程中，應引入第三方評價機製”。
第三節江蘇部分高校與企業協同培養研究生狀況調查
高校與企業雙方依托各自優勢，在人才培養、聯合研發等層麵上的攜手合作，一定能夠推動雙方的事業發展取得更大的成績，實現產教融合。為深入推進專業學位研究生培養模式的改革，國家大力鼓勵高校與行業、企業聯合建立長期穩定的研究生聯合培養實踐基地，更好地實現資源共享和優勢互補。教育部、國家發展改革委和財政部《關於深化研究生教育改革的意見》
引導和鼓勵行業、企業全方位參與人才培養，充分發揮行業和專業組織在培養標準製定、教學改革等方麵的指導作用，建立培養單位與行業、企業相結合的專業化教師團隊和聯合培養基地。加強實踐基地建設，強化專業學位研究生的實踐能力和創業能力培養。大力推動專業學位與職業資格的有機銜接。
校企聯合培養基地的建設已初具規模和成效。江蘇倡導的研究生工作站，是由企業申請設立、出資建設並引入高校研究生導師指導下的研究生團隊開展技術研發的機構，是規模企業與高校產學研合作的重要平台，也是高校研究生培養的重要創新實踐基地。作為校企合作的重要組織形式，在促進研究生專業實踐能力提升等方麵發揮了重要作用。江蘇的研究生工作站已由單純規模的擴張、數量增長，轉向堅持規模適度、突出建設、重在質量，建立績效評價製度，以評促建設，以評促管理，以評促質量，將研究生工作站建成卓有成效的研究生培養實踐基地和產學研聯合研發平台。江蘇省教育廳、江蘇省科技廳建立了江蘇省研究生工作站績效評價製度，對所有工作站實行基本數據年報、存續評估、評優獎勵的措施。
為了了解江蘇高校與企業之間協同培養研究生狀況，我們編製了調查問卷，問卷內容覆蓋高校與企業之間協同培養研究生的效果、高校與企業協同培養研究生的主要表現形式、高校與企業協同培養研究生的意義、高校與企業協同培養研究生過程中存在的問題以及完善高校與企業協同培養研究生的對策建議等方麵。
其中，“高校與企業之間協同培養研究生的效果”為單選題，其他問題為多選題。
共回收有效問卷410份，回收有效問卷率91.72%。從受訪對象看，其中，高校研究生教育與培養工作管理人員51人、研究生導師135人、在讀博碩士研究生220人、企業技術骨幹或兼職研究生指導教師4人。
一、高校與企業協同培養研究生的表現形式
高校與企業協同培養研究生，從合作主體看，有高校與企業合作、學科與企業合作、導師與企業合作。高校與企業協同培養研究生的表現形式主要有：（1） 共建產學研研究生聯合培養基地，積極探索“平台+”“團隊+”“項目+”的研究生培養模式，進一步建立健全產學研合作育人機製；（2） 共建研究生工作站，由企業申請設立、出資建設並引入高校教授指導的研究生團隊共同開展技術研發，幫助企業解決技術難題。江蘇省教育廳、江蘇省科技廳牽頭建立的具有江蘇特色研究生工作站；（3） 高校科技產業園，聚集人才和創業項目，以具有較強科研實力的大學為依托，將大學的綜合智力資源優勢與其他社會優勢資源相結合，為高等學校科技成果轉化、高新技術企業孵化、創新創業人才培養、產學研結合提供平台支撐和服務，實現“科研—工程化—產業化”的全鏈條覆蓋；（4） 專業學位研究生教育與住院醫師規範化培訓製度的有機銜接，高校、醫院、政府三方形成有效協同；（5） 以項目為依托，校企聯合培養研究生；（6） 高校受企業委托，定製培養研究生；（7） 研究生到企業去實習；（8） 高校從行業企業聘請優秀企業家、研發及高技能人才，到高校擔任兼職研究生指導教師，開展人才聯合培養、教學改革和學科建設聯合研究。研究生有雙導師指導，既有高校的導師，也有行業、企業的導師；（9） 江蘇省產業教授（兼職）。選聘產業教授，是江蘇研究生培養工作的創新，也是加強政產學研合作、協同推進創新驅動戰略的探索。江蘇自2010年開展此項工作以來，一大批企業家成了企業和高校間的“橋梁”，疏通了企業人才和創新資源進入高校的通道，又打通了高校人才和創新資源反向進入企業的途徑。
郭蓓：《企業家任職高校江蘇評聘“產業教授”開辟科創新路徑》[EB\/OL]， http:\/\/news.ifeng.com\/a\/20161125\/50317255_0.shtml.
調研中，77%的受訪者認為高校與企業協同培養研究生的表現形式為產學研研究生聯合培養基地；
76%的受訪者認為高校與企業協同培養研究生的表現形式為研究生工作站；
65%的受訪者認為高校與企業協同培養研究生的表現形式為高校科技產業園；59%的受訪者認為高校與企業協同培養研究生的表現形式為專業學位研究生教育與住院醫師規範化培訓製度的有機銜接，高校、醫院、政府三方形成有效協同；58%的受訪者認為高校與企業協同培養研究生的表現形式為“以項目為依托聯合培養研究生”；44%的受訪者認為高校與企業協同培養研究生的表現形式為“高校受企業委托定製培養研究生”；59%的受訪者認為高校與企業協同培養研究生的表現形式為“研究生到企業去實習”；46%的受訪者認為高校與企業協同培養研究生的表現形式為“高校聘任企業技術骨幹擔任高校兼職專業學位研究生指導教師”；24%的受訪者認為高校與企業協同培養研究生的表現形式為“江蘇省產業教授（兼職）”。
上述調研中，受訪者認為目前居於首位的高校與企業協同培養研究生的表現形式是：共建產學研研究生聯合培養基地。
二、高校與企業協同培養研究生的意義及成效
高校與企業協同培養研究生整合了高校與企業的教育資源，實現校企雙方人、財、物、信息等資源的優化組合與共享，可取得互利共贏的效果。對高校而言，有利於彌補高校實踐教學資源的不足，滿足教學需求；有利於高校導師了解和掌握行業需求及動態，增強實踐教學能力，使理論與實踐緊密結合，增強教學的針對性；有利於拓寬研究生的培養渠道，推進專業學位研究生培養模式的改革，培養研究生的實踐能力和創新能力，提高研究生的科研和實踐應用能力，從而提高人才培養質量；聯合培養的研究生具有很強的解決實際問題的能力，學生的理論學習與實踐得到緊密的結合，學生視野得以拓寬，社會經驗快速增長，走上工作崗位後能很快進入工作狀態，因此聯合培養的研究生廣受用人單位的青睞，提高了研究生的就業競爭力，利於職業發展；
高興武、胡湧：《北京市產學研聯合培養研究生的現狀、問題與對策》，載《中國高教研究》2010年第11期，第42頁。有利於高校與企業聯合開展科學研究、技術開發，攻克國家重大前沿課題，促進高校科研成果向現實生產力轉化。對企業而言，有利於企業降低研發成本和風險，推進企業技術進步，提升企業核心競爭力，並獲得優秀人才儲備。
調研中，83%的受訪者認為高校與企業協同培養研究生有利於實現校企雙方人、財、物、信息等資源的優化組合與共享，取得互利共贏的效果；87%的受訪者認為高校與企業協同培養研究生有利於高校與企業聯合開展科學研究、技術開發，攻克國家重大前沿課題，促進高校科研成果轉化；81%的受訪者認為高校與企業協同培養研究生有利於彌補高校實踐教學資源的不足，滿足教學需求；75%的受訪者認為高校與企業協同培養研究生有利於拓寬研究生的培養渠道，推進專業學位研究生培養模式的改革，培養研究生的實踐能力和創新能力，提高人才培養質量；68%的受訪者認為高校與企業協同培養研究生有利於增強研究生的就業競爭力，利於職業發展；63%的受訪者認為高校與企業協同培養研究生有利於高校導師了解行業需求及動態，增強實踐教學能力；49%的受訪者認為高校與企業協同培養研究生有利於企業降低研發成本和風險，提升企業核心競爭力，並獲得優秀人才儲備。
上述調研中，受訪者認為目前居於首位的高校與企業協同培養研究生的意義及成效是：有利於高校與企業聯合開展科學研究、技術開發，攻克國家重大前沿課題，促進高校科研成果轉化。
三、關於高校與企業協同培養研究生效果的調研
本課題組針對高校與企業協同培養研究生的效果，共設計了五個選項，分別是：非常好、比較好、一般、不太好、不好。8.1%的受訪者認為本校與企業協同培養研究生的效果“非常好”；47.6%的受訪者認為本校與企業協同培養研究生的效果“比較好”；39.49%的受訪者認為本校與企業協同培養研究生的效果“一般”；4.56%的受訪者認為本校與企業協同培養研究生的效果“不太好”；0.25%的受訪者認為本校與企業協同培養研究生的效果“不好”。
上述調研中，多數受訪者對高校與企業協同培養研究生的效果還是非常滿意的，認為達到“比較好”的程度。
四、高校與企業協同培養研究生過程中存在的問題
通過調研發現，高校與企業之間協同培養研究生過程中存在的主要問題有：校企雙方對人才質量標準和培養質量預期與評價存在明顯差異，高校看重科研論文、發明專利、獲獎級別與數量，企業注重研究生的知識應用和技術轉化能力；校企聯合培養機製尚有待推進，雙方的責任、權力和利益在政府製度設計上還未形成有效協同；江蘇省研究生工作站存在重申報、輕建設的現象等。具體而言：
1. 校企雙方對人才質量標準和培養質量預期與評價存在明顯差異。高校主要以科研產出作為衡量標準，看重科研論文、發明專利、獲獎級別與數量。企業則忽略了研究生實踐水平、職業能力、管理能力需要較長的社會適應期和成長期，用人單位過分注重研究生的知識應用和技術轉化能力。
2. 校企聯合培養機製尚有待推進。與英美、日本、德國相比，我國社會、行業、企業在研究生過程培養和發展質量中承擔的應有責任未能承擔，未能形成高校研究生培養的有效補充。僅以醫學類規培、專業學位研究生職業資格銜接為例，各方的責任、權力和利益在政府製度設計上還未形成有效協同。構建以“5+3”為主體、以“3+2”為補充的臨床醫學人才培養體係是一項係統工程，任務艱巨，必須建立有效的醫教協同機製。需要教育部、衛生計生委和中醫藥管理局、醫療衛生機構、醫學院校等部門進一步加強協調，形成定期溝通協商機製，及時研究解決醫學人才培養工作中的重大問題。學校與企業合作，特別在聯合開展科學研究、技術開發過程中，有時還存在知識產權爭議。
3. 研究生在校內科研的時間和精力減少。特別是有的企業存在“用工代替實踐”的問題，把研究生當作廉價或免費的勞動力，這在一定程度上影響了研究生專業理論知識的學習和學位論文工作的開展。
4. 研究生的安全問題。研究生到企業去實踐，存在往返校企間的交通安全問題、在企業操作機器設備的操作安全問題等。
5. 研究生工作站存在重申報、輕建設的現象。許多高校在研究生工作站申報階段較為重視，積極申報，重視研究生工作站數量的增加，而在省研究生工作站獲得批準後，卻忽視了研究生工作站的建設問題。由於管理機構雜亂、權責劃分不明、管理水平有限、製度約束薄弱，後期的過程管理問題突出，製度保障難以跟進，培養效果大打折扣，也降低了校企雙方長期合作的主動性和積極性。
6. 少數兼職專業學位研究生指導教師和產業教授，存在精力投入不夠、合作溝通機製不暢、高層次合作深度不夠等問題。
調研中，69%的受訪者認為高校與企業協同培養研究生過程中存在的問題是“校企雙方對人才質量標準和培養質量預期與評價存在明顯差異”；69%的受訪者認為高校與企業協同培養研究生過程中存在的問題是“校企聯合培養機製尚有待推進，雙方的責任、權力和利益在製度設計上還未形成有效協同”；40%的受訪者認為高校與企業協同培養研究生過程中存在的問題是“存在知識產權爭議”；52%的受訪者認為高校與企業協同培養研究生過程中存在的問題是“研究生工作站存在重申報、輕建設的現象”；60%的受訪者認為高校與企業協同培養研究生過程中存在的問題是“研究生在校內科研的時間和精力減少”；35%的受訪者認為高校與企業協同培養研究生過程中存在的問題是“研究生的安全問題（操作安全、交通安全等）”。
上述調研中，目前居於首位的受訪者認為高校與企業協同培養研究生存在的主要問題是：校企雙方對人才質量標準和培養質量預期與評價存在明顯差異，校企聯合培養機製尚有待推進，雙方的責任、權力和利益在製度設計上還未形成有效協同。
五、完善高校與企業協同培養研究生的對策建議
基於當前存在的問題，為推進高校與行業企業的深度合作，在研究生培養上營造有利於協同創新的空間、氛圍與環境，促進產學研用緊密結合，構建集人才培養、科學研究、社會服務等於一體的合作培養和聯合培養模式。（1） 校企雙方應重新確立人才質量的心理預期。（2） 建立必要的協同保障製度與運行機製，配備必要的管理機構與人員。（3） 加強管理，重視研究生安全管理工作。（4） 教育主管部門應切實落實研究生工作站績效考評與淘汰機製。我們欣喜地看到，2017年江蘇首次對期滿5年研究生工作站開展了期滿考核工作。在510家研究生工作站中，17家考核不合格及175家“棄考”研究生工作站被淘汰出局，將被撤牌，不再作為研究生工作站，轉變了以往“三年評優、免考核”的做法。撤牌是警示更是導向，隻有打破“終身製”，才能激勵好的研究生工作站釋放更多創新能量。
蔣廷玉：《打破企業研究生工作站“終身製”》，載《揚子晚報》2017年5月6日。（5） 教育主管部門及高校要改革對專業學位研究生導師職稱評審聘任製度。職稱評聘時不能一味強調學術期刊論文發表，對專業學位研究生導師的實踐能力及解決實際問題所獲得的成果也應予以承認，從而調動他們的積極性。（6） 教育主管部門要進一步規範產業教授選聘工作，
進一步完善考核機製。
江蘇省教育廳：《江蘇省產業教授（兼職）選聘工作推進會暨評審會在南京召開》[EB\/OL]， http:\/\/www.jiangsu.gov.cn\/jsyw\/201611\/t20161129_459445.html.
調研中，81%的受訪者建議“高校與企業協同培養研究生過程中校企雙方需重新確立人才質量的心理預期（高校不能唯科研論文、發明專利、獲獎級別與數量是論，企業應正視研究生實踐水平、職業能力、管理能力需要較長的社會適應期和成長期）”；75%的受訪者建議“高校與企業協同培養研究生過程中校企雙方應優勢互補、資源互需”；73%的受訪者建議“高校與企業協同培養研究生過程中校企雙方需建立必要的協同保障製度與運行機製”；51%的受訪者建議“高校與企業協同培養研究生過程中校企雙方應建立必要的管理機構，配備必要的管理人員，加強管理”；47%的受訪者建議“高校與企業協同培養研究生過程中校企雙方應加強研究生日常管理、生活管理、安全與紀律教育”；55%的受訪者建議“推進研究生工作站績效考評與淘汰機製”；44%的受訪者建議“高校要改革對專業學位研究生導師職稱評審聘任製度，應強調他們的實踐能力及解決實際問題所獲得的成果”。
第四節江蘇部分高校與高校協同培養研究生狀況調查
國家“2011”計劃，
通過高校與高校、科研院所以及國際知名學術機構的強強聯合，發展一批具有代表性、有影響力和支撐力，能夠推動國家與區域經濟社會發展的政產學研用基地。胡錦濤同誌在清華大學百年校慶大會上的重要講話中，鼓勵高校同科研機構、企業開展深度合作，建立協同創新的戰略聯盟，促進資源共享，聯合開展重大科研項目攻關，在關鍵領域取得實質性成果，努力為建設創新國家做出積極貢獻。胡錦濤同誌的重要講話及“2011”計劃的實施，將協同創新理念引入高校教育領域，高校聯盟的蓬勃發展正是在此背景下順勢而生。其中，高校與高校協同培養研究生，是高校間加強協同創新的一個重要內容和形式。
為了了解江蘇高校與高校之間協同培養研究生狀況，我們編製了調查問卷，問卷內容覆蓋高校與高校協同培養研究生的效果、高校與高校協同培養研究生的主要表現形式、高校與高校協同培養研究生的意義、高校與高校協同培養研究生過程中存在的問題以及完善高校與高校協同培養研究生的對策建議等方麵。
其中，“高校與高校協同培養研究生的效果”為單選題，其他問題為多選題。
共回收有效問卷428份，回收有效問卷率92.64%。從受訪對象看，其中，高校研究生教育與培養工作管理人員54人、研究生導師150人、在讀博碩士研究生224人。
一、高校之間協同培養研究生的表現形式
高校間協同創新是通過管理組織和機製創新，實現高校之間人、財、物、信息等資源的優化組合與共享，力求在科學研究、技術開發和人才培養上取得重大進展和突破的創新活動。
吳淑娟:《高校間協同創新認知狀況的調查與分析》，載《科技創業月刊》2015年第6期，第7頁。高校間以重大科研項目為依托，以培養單位、學科專業及導師為主體，在校際形成高水平的資源共享平台和機製，協力促進研究生培養質量。高校與高校之間協同培養研究生，主要表現為：（1） 對等式的強強合作，形成區域內、集群內和科研平台上的共享聯盟；（2） 以優質學校和優質學科專業為龍頭，促進校際協同發展和區域優質資源倍增擴麵；（3） 以重大科研項目為依托，以培養單位、學科專業及導師為主體，在校際形成高水平的資源共享平台和機製；（4） 優質課程資源的共享，通過網絡技術手段的運用，微課、慕課、翻轉課堂的興起，實現課程資源的公開與共享。
調研中，69%的受訪者認為高校與高校協同培養研究生的表現形式為“對等式的強強合作，形成區域內、集群內和科研平台上的共享聯盟”；83%的受訪者認為高校與高校協同培養研究生的表現形式為“以優質學校和優質學科專業為龍頭，促進校際協同發展和區域優質資源倍增擴麵”；85%的受訪者認為高校與高校協同培養研究生的表現形式為“以重大科研項目為依托，以培養單位、學科專業及導師為主體，在校際形成高水平的資源共享平台和機製”；49%的受訪者認為高校與高校協同培養研究生的表現形式為“優質課程資源的共享及學分互認”。
上述調研中，目前居於首位的受訪者認為高校與高校協同培養研究生的主要表現形式是：以重大科研項目為依托，以培養單位、學科專業及導師為主體，在校際形成高水平的資源共享平台和機製。
二、高校之間協同培養研究生的意義及成效
高校與高校之間協同培養研究生，有利於實現高校之間人、財、物、信息等資源的優化組合與共享，有助於解決重複建設、資源閑置的問題，取得互利共贏的效果，特別有助於攻克國家重大前沿課題；有利於促進雙方師生之間加強交流，拓展思路；有利於提高人才培養質量和科研能力，實現創新型人才培養；有利於在優勢互補、合作共贏、促進協同發展的同時，刺激和規範高校競爭，打造大學辦學競爭優勢，提高我國教育的國際競爭力。
調研中，89%的受訪者認為高校與高校協同培養研究生的意義及成效“有利於實現高校之間人、財、物、信息等資源的優化組合與共享，取得互利共贏的效果”；84%的受訪者認為高校與高校協同培養研究生“有利於高校聯合開展科學研究、技術開發，攻克國家重大前沿課題”；82%的受訪者認為高校與高校協同培養研究生“有利於雙方高校師生之間加強交流，拓展思路”；72%的受訪者認為高校與高校協同培養研究生“有利於提高人才培養質量，實現創新型人才培養”；60%的受訪者認為高校與高校協同培養研究生“有利於刺激和規範高校競爭，打造大學辦學競爭優勢”。
上述調研中，受訪者認為目前居於首位的高校與高校協同培養研究生的意義及成效是：有利於實現高校之間人、財、物、信息等資源的優化組合與共享，取得互利共贏的效果。
三、關於高校與高校協同培養研究生效果的調研
本課題組針對高校與高校協同培養研究生的效果，設計了五個選項，分別是：非常好、比較好、一般、不太好、不好。10%的受訪者認為本校與其他高校協同培養研究生的效果“非常好”；49.76%的受訪者認為本校與其他高校協同培養研究生的效果“比較好”；37.56% 的受訪者認為本校與其他高校協同培養研究生的效果“一般”；1.46%的受訪者認為本校與其他高校協同培養研究生的效果“不太好”；1.22%的受訪者認為本校與其他高校協同培養研究生的效果“不好”。
上述調研中，多數受訪者認為高校與高校協同培養研究生的效果“比較好”。
四、高校之間協同培養研究生過程中存在的問題
校際的最大障礙不是優質資源的利用問題，而是優質資源如何利用的機製問題。如果沒有通暢的機製，很難實現互惠互利、學術共榮、整體提升的協同效應。通過調研發現，高校與高校之間協同培養研究生過程中存在的主要問題是：
1. 管理難度大，銜接不順暢。高校和高校聯合培養研究生工作，涉及兩個高校內部的研究生院、科研、人事、後勤等多個管理部門。聯合培養工作包括從招生到培養的各個環節，涉及部門眾多、層次複雜，事務繁多，需要各方麵不斷溝通和協商，溝通協調工作量大
郭德俠、吳豪偉、寧曉鈞：《高校聯合培養研究生的成效、問題及協同創新》，載《北京科技大學學報（社會科學版）》2011年第2期，第100—104頁。
，管理機構人員配備不足。因雙方分開管理而帶來的管理主體缺失，在培養管理過程中，易出現政策不完全、管理不到位、銜接不順暢等問題。
2. 高校間協同意識不強，合作目標不明確，各自的角色與責任不明晰，主動要求合作願望不足。協同的積極性不高，協同深度不足，協同效應不明顯。
3. 缺乏經費支持與保障。沒有穩定的經費來源和充足的財政支持，高校間協同培養研究生就無從談起。
調研中，75%的受訪者認為高校與高校協同培養研究生過程中存在的問題是“協同深度不足”；59%的受訪者認為高校與高校協同培養研究生過程中存在的問題是“協同的積極性不高，合作目標不明確”；61%的受訪者認為高校與高校協同培養研究生過程中存在的問題是“協同執行力不強，溝通不足，虎頭蛇尾，開始轟轟烈烈，最後無實質性進展”；54%的受訪者認為高校與高校協同培養研究生過程中存在的問題是“協同效應不明顯”；54%的受訪者認為高校與高校協同培養研究生過程中存在的問題是“沒有穩定的經費來源和充足的財政支持”。
上述調研中，受訪者認為目前居於首位的高校與高校協同培養研究生存在的問題是：協同深度不足。
五、完善高校之間協同培養研究生的對策建議
針對高校與高校協同培養研究生存在的問題，高校間協同培養研究生過程中，（1） 應強調高校之間對等，不能一方太強，另一方太弱，這樣才能對等合作，合作高校間應相互尊重與信任；（2） 高校之間優勢互補、資源互需，這樣才有協同的動力；（3） 高校間協同應注重實效，加強溝通，不能為協同而協同，否則會虎頭蛇尾，無法持久；（4） 高校要打破封閉辦學模式，建立必要的協同保障製度與運行機製；（5） 雙方高校應建立必要的管理機構，配備必要的管理人員，加強管理；(6） 高校間多方籌措資金，既爭取政府財政支持，也積極吸引企業及校友捐贈，加強資金的管理，解除高校間協同培養研究生工作的後顧之憂。
調研中，45%的受訪者建議高校與高校協同培養研究生過程中應強調高校之間對等；84%的受訪者建議高校與高校協同培養研究生過程中應強調高校之間優勢互補、資源互需；76%的受訪者認為高校與高校協同培養研究生應注重實效，不能為協同而協同；58%的受訪者建議高校與高校協同培養研究生過程中應建立必要的協同保障製度與運行機製；48%的受訪者建議高校與高校協同培養研究生應建立必要的管理機構，配備必要的管理人員，加強管理；50%的受訪者建議高校與高校協同培養研究生應建立穩定的資金賬戶，具有充足的運行經費。
第五節江蘇部分高校與科研院所協同培養研究生狀況調查
高等學校和科研院所是我國重要的科研創新主體和人才培養基地，加強兩者間科學研究和人才培養的深度合作，是提高國家自主創新能力的有效途徑，是深入推進創新驅動發展戰略的實際行動，是促進科教深度融合、創新人才培養模式的重要舉措。
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）》明確提出，要創立高校與科研院所、行業、企業聯合培養人才的新機製，改革人才培養模式、提高人才培養質量。2010年，教育部開展了工程研究院所與高校聯合培養博士研究生試點工作，下發了《教育部關於開展高等學校和工程研究院校聯合培養博士研究生試點工作的通知》（教發〔2010〕4號）。2011年，教育部將“完善高等院校和工程研究院所博士研究生聯合培養機製”列為年度主要工作之一，13家單位加入聯合培養研究生的試點範圍。以國家重大戰略需求為導向，參與聯合培養試點工作的工程院所和高校的數量在穩步增長，學科專業的範圍隨之逐步擴大，聯合培養初步形成了一定的規模效應
郭德俠、吳豪偉、寧曉鈞：《高校聯合培養研究生的成效、問題及協同創新》，載《北京科技大學學報（社會科學版）》2011年第2期，第100—104頁。
。高等學校和工程研究院所開展聯合培養博士研究生，是落實教育規劃綱要的一項重要舉措，對於探索建立實現科教深度融合、互利共贏的體製機製，從而加快推進我國拔尖創新工程科技人才培養，具有積極而深遠的意義。2013年，教育部、國家發展改革委和財政部聯合印發了《關於深化研究生教育改革的意見》，提出要推進校所合作，進一步加強高等學校與科研院所的戰略合作，支持校所聯合建設拔尖創新人才培養平台，完善校所協同創新和聯合培養機製。緊密結合國家重大科研任務，通過跨學科、跨院校、產學研聯合培養等多種途徑，培養和造就科技創新和工程技術領域領軍人才。2017年6月，時任中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東在山東調研時強調，要適應時代新要求，持續推進開放與合作，建設高水平科技創新基地，實現高校、科研院所、企業協同創新格局。
2011—2015年，全國共有53所高校與中科院、工程院等9個科研院（及其下屬181個科研所）聯合招收了5400多名博士生和近700名碩士生。進一步完善了研究生教育和國家重大工程（項目）緊密結合的新機製，推動高校和科研院所發揮各自資源優勢，大膽創新拔尖人才培養。聯合培養已現積極成效，北京大學、清華大學和北京生命科學研究所聯合
培養的首批博士研究生中，石建金博士以其在敗血症發生機製領域的傑出貢獻，於2015年10月獲得了iBioiogy／拉斯克青年獎。
國務院學位委員會辦公室：《“十二五”期間學位與研究生教育改革發展概況》，國務院學位委員會第三十二次會議參閱材料，2016年。
為了了解江蘇高校與科研院所之間協同培養研究生狀況，我們編製了調查問卷，問卷內容覆蓋高校與科研院所協同培養研究生的效果、高校與科研院所協同培養研究生的主要表現形式、高校與科研院所協同培養研究生的意義、高校與科研院所協同培養研究生過程中存在的問題以及完善高校與科研院所協同培養研究生的對策建議等方麵。
其中，“高校與科研院所協同培養研究生的效果”為單選題，其他問題為多選題。
共回收有效問卷405份，回收有效問卷率93.32%。從受訪對象看，其中，高校研究生教育與培養工作管理人員54人、研究生導師143人、在讀博碩士研究生208人。
一、高校與科研院所協同培養研究生的表現形式
高校與科研院所合作的主要目標是合作共建共同體，合作形式可以以優質學校和優質學科專業為龍頭，促進校所協同發展和區域優質資源倍增擴麵；也可以是對等式的強強合作，形成區域內、集群內和科研平台上的共享聯盟。就研究生培養而言，強化和優化校所協同的路徑就是以重大科研項目為依托，以培養單位、學科專業及導師為主體，在校所之間形成高水平的資源共享平台和機製，協力促進研究生培養質量。高校與科研院所協同培養研究生，主要表現為：（1） 以重大科研項目為依托，以培養單位、學科專業及導師為主體，在校所之間形成高水平的資源共享平台和機製。（2） 聯合招生，合作培養。《學位與研究生教育發展“十三五”規劃》中明確規定：增強招生計劃服務需求的主動性。加強各類研究生教育、各類專項計劃統籌管理，鼓勵高校和科研院所聯合培養研究生。（3） 導師互聘，合作指導。高校與科研院所互相聘請優秀人員擔任兼職研究生指導教師，開展人才聯合培養、教學改革和科學研究。（4） 學科共建，成果共享。高校與科研院所通過協同開展研究生培養、教學改革、科學研究，以及雙方師資的交流，從而促進學科建設。
調研中，84%的受訪者認為高校與科研院所協同培養研究生的表現形式為“以重大科研項目為依托，以培養單位、學科專業及導師為主體，在校所之間形成高水平的資源共享平台和機製”；73%的受訪者認為高校與科研院所協同培養研究生的表現形式為“聯合招生，合作培養”；70%的受訪者認為高校與科研院所協同培養研究生的表現形式為“導師互聘，合作指導”；56%的受訪者認為高校與科研院所協同培養研究生的表現形式為“學科共建，成果共享”。
上述調研中，受訪者認為目前居於首位的高校與科研院所協同培養研究生的表現形式是：以重大科研項目為依托，以培養單位、學科專業及導師為主體，在校所之間形成高水平的資源共享平台和機製。
二、高校與科研院所協同培養研究生的意義及成效
高校與科研院所雙方合作共建研究生聯合培養示範基地，探索建立麵向科技前沿和產業科技創新需求的新型研究生培養模式，提升創新人才的供給水平，是研究生教育綜合改革的創新舉措，對推動研究生教育和科技創新發展具有重要的意義。對於理工科研究生而言，實踐能力與創新能力是其培養的重點。科研院所可以彌補高校在硬件設施上的不足，且非常接近業界的科研環境，高校與科研院所協同培養的研究生，經過在科研院所的學習和工作，拓寬了研究思路，增強了動手實踐能力，增加了就業競爭力。
調研中，83%的受訪者認為高校與科研院所協同培養研究生“有利於實現高校與科研院所人、財、物、信息等資源的優化組合與共享，取得互利共贏的效果”；88%的受訪者認為高校與科研院所協同培養研究生“有利於高校與科研院所聯合開展科學研究、技術開發，攻克國家重大前沿課題”；79%的受訪者認為高校與科研院所協同培養研究生“有利於科研院所彌補高校在硬件設施上的不足，創造非常接近業界的科研環境”；79%的受訪者認為高校與科研院所協同培養研究生“有利於拓寬研究生的培養渠道，開拓研究生的視野與思路，提高人才培養質量，實現創新型人才培養”；47%的受訪者認為高校與科研院所協同培養研究生“有利於增強動手實踐能力，增加就業競爭力”。
上述調研中，受訪者認為高校與科研院所協同培養研究生的首要意義及成效是：有利於高校與科研院所聯合開展科學研究、技術開發，攻克國家重大前沿課題。
三、關於高校與科研院所協同培養研究生效果的調研
本課題組針對高校與科研院所協同培養研究生的效果，共設計了五個選項，分別是：非常好、比較好、一般、不太好、不好。10.82%的受訪者認為高校與科研院所協同培養研究生的效果“非常好”；44.07%的受訪者認為高校與科研院所協同培養研究生的效果“比較好”；42.01%的受訪者認為高校與科研院所協同培養研究生的效果“一般”；2.84%的受訪者認為高校與科研院所協同培養研究生的效果“不太好”；0.26%的受訪者認為高校與科研院所協同培養研究生的效果“不好”。
上述調研中，多數受訪者認為高校與科研院所協同培養研究生的效果“比較好”。
四、高校與科研院所協同培養研究生過程中存在的問題
高校與科研院所協同培養研究生的最大障礙不是優質資源的利用問題，而是優質資源如何利用的機製問題。如果沒有通暢的機製，很難實現雙方互惠互利、學術共榮、整體提升的協同效應。通過調研發現，高校與科研院所協同培養研究生過程中存在的主要問題是：
1. 缺乏共識
高校係統和科研院所係統分屬不同的係統，價值理念、思維習慣都有很大差異。
2. 管理難度大，銜接不順暢
高校和科研院所協同培養研究生工作，不僅涉及高校內部的研究生院、科研、人事、後勤等多個管理部門，也涉及科研院所內部不同職能部門。協同培養工作包括從招生到培養的各個環節，涉及部門眾多、層次複雜，事務繁多，需要各方麵經常性地溝通和協商，溝通協調工作量大，
機構設置和工作人員配備不到位。
同時，因雙方分開管理而帶來的管理主體缺失，在培養管理過程中，易出現政策不完善、管理不到位、銜接不順暢等問題。
調研中，69%的受訪者認為高校與科研院所協同培養研究生過程中存在的問題是“缺乏共識，分屬不同的係統，在理念、規範、利益訴求等方麵有衝突”；69%的受訪者認為高校與科研院所協同培養研究生過程中存在的問題是“配套不到位，銜接不順暢”；65%的受訪者認為高校與科研院所協同培養研究生過程中存在的問題是“雙方分開管理帶來的管理主體缺失，管理不到位”；59%的受訪者認為高校與科研院所協同培養研究生過程中存在的問題是“溝通和協商工作量大”。
上述調研中，居於首位的受訪者認為高校與科研院所協同培養研究生存在的問題是：高校與科研院所分屬不同的係統，在理念、規範、利益訴求等方麵有衝突，在協同培養研究生過程中配套不到位，銜接不順暢。
五、完善高校與科研院所協同培養研究生的對策建議
基於當前存在的問題，為推動高校與科研院所協同培養研究生工作可持續發展，（1） 校所雙方應進一步加強溝通，達成共識，整合雙方的人才、平台、信息、工程化設施和儀器設備等創新資源，共建研究生聯合培養示範基地，積極探索“平台+”“團隊+”“項目+”的研究生培養模式，進一步建立健全產學研合作育人機製，建立健全科教創新協同機製，建立必要的協同保障製度與運行機製；（2） 不斷拓寬學研合作渠道，形成校所科技創新協同發展的合力，以共同建設示範基地為載體，以聯合培養研究生為紐帶，加強雙方在平台共建、資源共享、人才培養、科研合作、成果轉化中的合作；（3） 加強管理，配備必要的管理機構與人員，加強研究生日常管理、生活管理、安全與紀律教育。
調研中，80%的受訪者建議“高校與科研院所協同培養研究生過程中應進一步加強溝通，達成共識”；80%的受訪者建議“校所之間應優勢互補、資源互需”；76%的受訪者建議“協同應注重實效，不能為協同而協同”；67%的受訪者建議“校所之間需建立必要的協同保障製度與運行機製”；44%的受訪者建議“應建立必要的管理機構，配備必要的管理人員，加強管理”；38%的受訪者建議“應加強研究生日常管理、生活管理、安全與紀律教育”。
第六節江蘇部分高校國際協同培養研究生狀況調查
加強國際合作與交流，是世界高等教育發展的潮流，是建設高等教育強國、實現高等教育現代化的內在要求，也是培養國際化人才、建設高水平研究型大學的必然選擇。
2010年來，美國發布了研究生教育《前進之路：美國研究生教育的未來》，實施了吸引世界頂尖學生的“美國競爭力計劃”，英國發布了《跨越一步：發揮研究生教育的極致》，日本出台《研究生教育振興施策綱要》，歐盟推出“歐洲高教改革新戰略”和“歐盟語言共同參考框架”，目的都是提高研究生培養的國際化水平。同樣，隨著我國和世界各國經濟、科技、文化交流的日趨頻繁，“國際化”合作已經進入新的發展階段，我國《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）》（以下簡稱《綱要》），“一帶一路”倡議，教育部、國家發展改革委和財政部《關於深化研究生教育改革的意見》都提出了擴大對外開放，實施合作共贏的發展戰略。創新人才培養模式，完善以提高創新能力為目標的學術學位研究生培養模式，支持研究生更多參與學術交流和國際合作，拓寬學術視野，激發創新思維。要求高校增強對外開放的主動性，營造國際化培養環境。《綱要》第48條提出提高我國教育國際化水平，其目的是“培養大批具有國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才”。
研究生教育位於大學人才培養的頂端，其質量的高低對高校的“雙一流”建設至關重要。為全麵深化研究生教育改革，就必須堅持開放辦學，積極推進研究生教育國際化進程。
研究生教育國際化涉及研究生教育製度、培養規格、培養質量和標準等符合國際規範，研究生階段的學位、學曆證書應獲得廣泛的國際認同
李曉莉：《我國高校研究生教育管理存在的問題與對策研究》[D]，甘肅：蘭州大學。
。研究生導師隊伍的國際化、學生背景的國際化、教學內容的國際化、實習場所的國際化和研究生教育觀念國際化成為研究生培養國際化水平建設的主要內容。
為了了解江蘇高校與國外高水平大學或研究機構開展協同培養研究生的狀況，我們編製了調查問卷，內容覆蓋高校與國外高水平大學或研究機構協同培養研究生的效果、高校與國外高水平大學或研究機構協同培養研究生的主要表現形式、高校與國外高水平大學或研究機構協同培養研究生的意義、高校與國外高水平大學或研究機構協同培養研究生過程中存在的問題以及完善高校與國外高水平大學或研究機構開展協同培養研究生的對策建議等方麵
，其中，“高校與國外高水平大學或研究機構協同培養研究生的效果”為單選題，其他問題為多選題。
共回收有效問卷419份，回收有效問卷率94.37%。從受訪對象看，其中，高校研究生教育與培養工作管理人員57人、研究生導師149人、在讀博碩士研究生213人。
一、高校國際協同培養研究生的表現形式
國內外高等教育改革發展態勢為我國高校推進國際合作與交流提供了豐富借鑒。近年來，很多發達國家和發展中國家都順應趨勢，競相出台了諸如“博洛尼亞進程”“精英大學計劃”“科學無國界”等國際合作與交流戰略。哈佛大學、耶魯大學、香港科技大學、韓國浦項科技大學等世界知名大學，以及蘇州大學、西交利物浦大學和寧波諾丁漢大學等高校，在快速發展中無一例外地選擇了國際化發展戰略。近年，無論是國家發布的《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》《留學中國行動計劃》《國際合作聯合實驗室計劃》等文件，還是江蘇省推出的《教育現代化指標體係》《留學江蘇行動計劃》等，以及全國全省中長期教育規劃綱要，均明確提出“推進國際交流合作”，並推出了一係列舉措，鼓勵、支持高校加強與世界知名高校、學術機構的實質性合作，將國外優質教育資源有效融合到教學科研全過程。一些省份相繼出台實施高水平大學建設方案，在投入大額資金支持的同時，均對引進海外優質教育資源、國際創新人才、國際聯合科研等推出了具體措施。這些國內外的成功經驗和探索創新，為高校推進國際合作與交流工作提供了極為豐富的啟迪和借鑒。
高校國際協同培養研究生，主要表現為：（1） 依托國家留學基金委“國家建設高水平大學公派研究生聯合培養博碩士”“創新型人才國際合作培養”等項目，派出研究生，與國外高校與科研機構進行聯合培養、合作培養；（2） 中外聯合培養，在中國境內授予學位；（3） 中方指導教師推薦，外方學校提供資助；（4） 學分互認，學位互授；（5） 以重大科研項目為依托，以培養單位、學科專業及導師為主體，與國外高校、科研機構形成高水平的資源共享平台和機製；（6） 導師互聘，合作指導；（7） 研究生赴海外參加國際交流活動（學術會議等）。
調研中，87%的受訪者指出高校國際協同培養研究生的表現形式為“依托國家留學基金委‘國家建設高水平大學公派研究生聯合培養博碩士’、‘創新型人才國際合作培養’等項目，派出研究生，與國外高校與科研機構進行聯合培養、合作培養”；74%的受訪者指出高校國際協同培養研究生的表現形式為“中外聯合培養，在中國境內授予學位”；59%的受訪者指出高校國際協同培養研究生的表現形式為“中方指導教師推薦，外方學校提供資助”；56%的受訪者指出高校國際協同培養研究生的表現形式為“學分互認，學位互授”；39%的受訪者指出高校國際協同培養研究生的表現形式為“以重大科研項目為依托，以培養單位、學科專業及導師為主體，與國外高校、科研機構形成高水平的資源共享平台和機製”；24%的受訪者指出高校國際協同培養研究生的表現形式為“導師互聘，合作指導”；44%的受訪者指出高校國際協同培養研究生的表現形式為“研究生赴海外參加國際交流活動（學術會議等）”。
上述調研中，受訪者認為高校與國外高水平大學或研究機構協同培養研究生的主要表現形式是：依托國家留學基金委“國家建設高水平大學公派研究生聯合培養博碩士”“創新型人才國際合作培養”等項目，派出研究生，與國外高校與科研機構進行聯合培養、合作培養。
二、高校國際協同培養研究生的意義及成效
從江蘇省發展戰略來看，研究生培養國際化符合江蘇“六大戰略”要求，特別是推進“科技強省、教育強省、人才強省”三位一體戰略需要；是推進江蘇高等教育國際化戰略的需要，尤其是江蘇學科專業建設與文化建設相結合的“巧實力”發展戰略的需要；是推進江蘇經濟國際化戰略的需要。
就高校而言，高校國際協同培養研究生，有利於開放辦學，整合高校與國外高水平大學或研究機構的創新力量和資源，取得互利共贏的效果；有利於高校與國外高水平大學或研究機構聯合開展科學研究、技術開發，攻克重大前沿課題；有利於引進利用優質國際教育資源，建設一批反映學科發展前沿的研究生全英文專業（課程）；有利於培養具有國際學術視野、國際交流能力，適應國際競爭、獲得國際社會認同的高層次拔尖人才；有利於推動導師隊伍國際化建設，建設一支一流的導師隊伍。
調研中，84%的受訪者指出高校國際協同培養研究生“有利於開放辦學，整合高校與國外高水平大學或研究機構的創新力量和資源，取得互利共贏的效果”；78%的受訪者指出高校國際協同培養研究生“有利於高校與國外高水平大學或研究機構聯合開展科學研究、技術開發，攻克重大前沿課題”；76%的受訪者指出高校國際協同培養研究生“有利於引進利用優質國際教育資源，建設一批反映學科發展前沿的研究生全英文專業（課程）”；78%的受訪者指出高校國際協同培養研究生“有利於培養具有國際學術視野、國際交流能力，適應國際競爭、獲得國際社會認同的高層次拔尖人才”；54%的受訪者指出高校國際協同培養研究生“有利於推動導師隊伍國際化建設，建設一支一流的導師隊伍”。
上述調研中，受訪者認為高校與國外高水平大學或研究機構協同培養研究生的首要意義及成效是：有利於開放辦學，整合高校與國外高水平大學或研究機構的創新力量和資源，取得互利共贏的效果。
三、關於高校與國外高水平大學或研究機構協同培養研究生效果的調研
本課題組針對高校與國外高水平大學或研究機構協同培養研究生的效果，共設計了五個選項，分別是：非常好、比較好、一般、不太好、不好。14.68%的受訪者認為高校與國外高水平大學或研究機構協同培養研究生的效果“非常好”；47.26%的受訪者認為高校與國外高水平大學或研究機構協同培養研究生的效果“比較好”；35.57%的受訪者認為高校與國外高水平大學或研究機構協同培養研究生的效果“一般”；2.24%的受訪者認為高校與國外高水平大學或研究機構協同培養研究生的效果“不太好”；0.25%的受訪者認為高校與國外高水平大學或研究機構協同培養研究生的效果“不好”。
上述調研中，多數受訪者認為高校與國外高水平大學或研究機構協同培養研究生的效果“比較好”。
四、高校國際協同培養研究生過程中存在的問題
通過調研發現，高校國際協同培養研究生過程中存在的主要問題是：高校認為的國際化水平與高校總體發展目標仍有很大差距，高校國際化意識還不夠強，國際化程度還不夠高；具有海外經曆的師生和外籍教師所占比例偏低；學院、學科、學者推進國際合作與交流的積極性、創造性亟待激發；師生的國際交往能力、學科的國際影響力及合作科研能力亟待提升；留學生規模、結構及課程體係亟待拓展和優化；良好的國際教學科研環境亟待營造。
調研中，63%的受訪者指出高校國際協同培養研究生過程中存在的問題是
“
高校國際化意識還不夠強，尚未形成良好的國際教學科研環境
”；53%的受訪者指出高校國際協同培養研究生過程中存在的問題是
“
高校推進國際與合作交流的積極性、創造性不夠高
”；62%的受訪者指出高校國際協同培養研究生過程中存在的問題是
“師生的國際交往能力、合作科研能力亟待提升”；56%的受訪者指出高校國際協同培養研究生過程中存在的問題是具有海外經曆的師生所占比例偏低，留學生規模、結構及課程體係亟待拓展與優化。
上述調研中，居於首位的受訪者認為高校與國外高水平大學或研究機構協同培養研究生存在的問題是：高校國際化意識還不夠強，尚未形成良好的國際教學科研環境。
五、完善高校國際協同培養研究生的對策建議
推進高校研究生教育國際化進程，完善高校國際協同培養研究生，需要在研究生教育國際化製度保障建設、培養模式創新、育人氛圍營造、實踐平台搭建、師資力量加強和培養質量提升等領域做出積極探索。（1） 要解放思想，做到“觀念”的國際化。高校、導師、研究生國際化意識亟待加強，高校師生要勇於向世界傳播中國文化、講好中國故事、發出中國聲音，自覺肩負起國家建設發展的責任和使命，積極助力實現民族複興中國夢。（2） 進一步提升導師、研究生的國際交流能力。高校應推動以國際學術交流能力培養為重點的研究生公共英語課程教學改革，提高導師、研究生的國際交流能力。（3） 加強研究生全英文專業（課程）建設。高校可重點圍繞國家、省優勢（重點）學科建設，以專業（課程）建設為切入點，積極引進海外優質教學資源，建設一批有影響的研究生全英文授課專業或課程群。（4） 要尋求合作做到“學術”的國際化，高層次人才培養與高水平科研合作相統一的機製亟待形成。（5） 加強學科專業建設基本標準國際化、外部環境的國際化水平、教育者的國際化水平、教育措施的國際化水平、受教育者的國際化水平的研究生教育管理機製建設。（6） 加快形成培養國際社會認同的高層次拔尖人才的培養理念、培養模式和培養機製。
調研中，65%的受訪者建議高校國際協同培養研究生過程中，“首先要加強高校、導師、研究生的國際化意識”；69%的受訪者建議高校國際協同培養研究生過程中，“急需提升導師、研究生的國際交流能力”；72%的受訪者建議高校國際協同培養研究生過程中，“亟待形成培養國際社會認同的高層次拔尖人才的培養理念、培養模式和培養機製”；68%的受訪者建議高校國際協同培養研究生過程中，“加快形成學科專業建設基本標準國際化、外部環境的國際化水平、教育者的國際化水平、教育措施的國際化水平、受教育者的國際化水平的研究生教育管理機製”；46%的受訪者建議高校國際協同培養研究生過程中，“要形成高層次人才培養與高水平科研合作相統一的機製”；46%的受訪者建議高校國際協同培養研究生過程中，“高校應推動以國際學術交流能力培養為重點的研究生公共英語課程教學改革”。
第七節江蘇部分高校研究生協同培養狀況調查結果分析
在當下中國“大眾創業，萬眾創新”、黨的十八屆五中全會提出的“五大發展理念”的大環境下，在國家出台中國高等教育“雙一流”建設總體方案的大背景下，中國研究生教育改革與發展麵臨前所未有的機遇與挑戰。在這樣的大環境下，探討研究生教育改革與發展，必須堅持創新發展、協調發展，必須從完善內部治理結構、實現關鍵環節突破入手。江蘇省原副省長曹衛星在2014年江蘇省學科建設與研究生教育工作會議上指出：今後一個時期，全省研究生教育工作要繼續堅持“完善製度、提高質量、科教結合、支撐創新、適應需求、引領未來”的發展思路，以人才培養為根本，以提高質量為核心，以改革體製機製為動力，加快推動研究生教育內涵式發展，努力建成規模結構適應需要、培養模式各具特色、整體質量持續提升、拔尖創新人才不斷湧現的研究生教育體係。
對於國家而言，更強調技術創新，技術創新本質特征是技術與經濟的結合，國家技術創新體係由企業、高等院校、科研機構、政府部門、中介機構等構成。其中，企業是技術創新的主體，是該係統的核心部門，而高等院校、科研機構在科研、成果、育人、信息等方麵有著明顯優勢。研究生教育位於我國教育體係中的最高層次，規模性創新活動始於研究生教育階段。研究生培養可以同時實現兩個目標，即在培養人才的同時實現知識創新。高校在建設創新型國家方麵的主要貢獻就是培養大量的優質研究生。所以，高校、企業、科研院所、政府部門之間相互結合的創新模式日益促進著科技與經濟的發展。
通過對江蘇部分高校校內協同培養研究生、與政府協同培養研究生、與企業協同培養研究生、與高校協同培養研究生、與科研院所協同培養研究生以及國際協同培養研究生等狀況的問卷調查，並對調查結果進行統計與分析，本課題組了解了六種形式協同培養研究生的現狀，找出了協同培養研究生過程中存在的問題，並針對存在的問題從機製與製度的角度提出了相應的對策建議。
一、多元主體協同培養研究生的現狀
1. 對研究生培養多元主體協同的普遍認同
通過調研發現，無論是高校研究生教育與培養工作管理人員、研究生導師，還是在讀博碩士研究生，對於各方協同培養研究生的意義、重要性的認可度都是很高的，充分認識到研究生培養是一個係統工程，涉及多個培養主體，需要各培養主體相互協同。
研究生培養是一個係統工程，也是知識生產和創造新知識的創新過程。這個過程不僅是導師和研究生雙主體相互碰撞的過程，更是學校、導師、研究生、社會等多個培養主體相互作用的協作過程。每個主體在研究生培養的不同階段不同方麵扮演不同的角色，地位也不盡相同，某一主體的缺失，都有可能影響培養目標的實現，最終影響預期的培養質量。研究生教育綜合改革已經關注到科教結合和產學研結合的分類研究生培養模式改革，鼓勵校政協同、校企協同、校校協同、校所協同、國際協同等多種協同培養形式。
2. 多元主體協同培養研究生的表現形式
高校內部、高校與政府、高校與企業、高校與高校、高校與科研院所以及高校國際協同培養研究生的表現形式各不相同，但都圍繞研究生培養質量提升這一主線，各培養主體整合了各自的教育資源，實現彼此在人、財、物、信息等資源方麵的優化組合與共享，形成合力，優勢互補，取得互利共贏的效果。有利於提高人才培養質量，實現創新型人才培養。
在此，以表格的形式列出調研中，居於首位的受訪者認為各種協同培養研究生的表現形式，詳見表75。
表75受訪者認為居於首位的協同培養研究生的表現形式
高校校內
協同高校與政府
協同高校與企業
協同高校與高校
協同高校與科研院所
協同高校國際
協同
受訪者認為居於首位的協同培養研究生的表現形式導師與導師之間形成導師指導小組協同培養研究生政府作為聯合培養研究生的頂層設計者，通過政策引導高校與各類創新力量開展深度合作，搭建協同培養研究生平台共建產學研研究生聯合培養基地以重大科研項目為依托，以培養單位、學科專業及導師為主體，在校際形成高水平的資源共享平台和機製以重大科研項目為依托，以培養單位、學科專業及導師為主體，在校所之間形成高水平的資源共享平台和機製依托國家留學基金委“國家建設高水平大學公派研究生聯合培養博碩士”“創新型人才國際合作培養”等項目，派出研究生，與國外高校與科研機構進行聯合培養、合作培養
二、多元主體協同培養研究生過程中存在的問題
受訪者對於協同中存在的問題認識也是比較清楚的，現實中參與研究生培養的各責任主體在合作過程中存在著這樣或那樣的體製壁壘和機製運行不暢的問題。具體而言：
1. 高校辦學自主權和改革的主體地位未能得到充分重視
我國目前的改革基本是自上而下的改革，主要是由上級主管部門提出並推動，高校多處於執行的地位，高校自身活力不足，缺乏辦學自主權。高校的身份與資源配置的關係呈正相關，政府給高校貼上標簽本質上還是對政策性資源的占有，仍然具有計劃經濟的色彩。
2. 高校內部治理結構有待完善，師生主體地位弱化
高校校內各職能部門是管理條塊分割，涉及多部門交叉或聯動的工作，易出現部門間相互推諉扯皮的現象。高校行政權力與學術權利互不兼容問題依然存在。
深化研究生教育改革需要多方參與，特別需要導師與研究生兩個主體的參與。但現實中導師與研究生的主體地位未能得到充分體現，師生代表參與學校決策的機製不同程度地缺失。
3. 研究生協同培養各責任主體之間的體製機製壁壘問題，協同深度不足
在現行教育體製下，由於研究生教育需要協同的各責任主體處於不同領域，因此各責任主體的核心價值觀、思維習慣、管理機製等方麵存在著一定的差異，使得參與研究生培養的各責任主體在合作過程中存在著競爭與合作、互補與互斥的關係
黃翠萍、劉庭、萬洪英：《協同創新環境下研究生聯合培養動力機製研究》，載《研究生教育研究》2015年第2期，第34頁。
，並形成一個矛盾體，存在著這樣或那樣的體製壁壘和機製運行不暢的問題，主要表現為各培養責任主體協同創新的意識不強、合作深度不足、合作積極性不高、協同執行力不強、協同效應不明顯等問題。
4. 研究生培養各環節建設基準與協同問題
課程、科研、實踐與學位論文是構成傳統培養機製的主要環節。重新審視課程、科研、實踐與學位論文等四個環節在研究生培養過程中各自的地位、比重和作用以及培養環節在不同類型、不同層次研究生教育中的不同建設取向、定位和標準，成為在新的研究生教育發展格局中提高培養質量需要解決的主要問題之一。目前較為普遍地存在“唯成果論”，存在以科研成果代替培養、以用人用工代替培養的現象。
三、完善多元主體協同培養研究生的對策建議
在國家實施創新驅動戰略背景下，我國研究生教育綜合改革正在推進各參與主體科教資源整合配置，在戰略合作、優勢互補、培養高端人才等方麵形成了比較完善的製度體係和協同機製。
受訪者也意識到彙聚各培養主體的創新資源和創新要素，突破各主體間體製機製壁壘，建立必要的運行與保障機製，調動各方積極性，實現協同聯動。
1. 下放高校辦學自主權，建立績效評價模式
2014年，國務院學位委員會、教育部發布的《關於加強學位與研究生教育質量保證和監督體係建設的意見》《學位授權點合格評估辦法》和《博士碩士學位論文抽檢辦法》3個文件，標誌著我國將係統構建以學位授予單位為第一質量主體的研究生教育質量保證和監督體係，教育行政部門將更多地實施事後和宏觀監管，改變過去以政府為主、重視準入保障的模式，建立從過程到結果的全方位質量保證體係。政府必須樹立宏觀調控和服務的觀念，取消高校的身份論，進一步下放高校辦學自主權，建立分類評價、分類監管、資源配置與績效評價關聯、引入第三方評價機製。高校也應當明確其獨立法人主體的權利和義務，強化內部管理機製，建立主動適應經濟社會發展需要的高校內部自我發展自我約束的運行機製，更好地為經濟社會發展服務。高校的研究生培養應主動適應地方、區域的產業發展、社會發展和文化發展對人才的需求。
2. 完善高校內部治理結構，彰顯師生的主體地位
高校首先應從合理設置構架入手，明確組織機構間的隸屬關係，明晰各主體的職權劃分；進一步加強頂層設計和總體規劃、建立與完善相關製度，更加重視製度創新，強化製度的執行力；明確各職能部門、學院在研究生培養工作中的職責，打破體製機製壁壘。涉及多部門聯動的工作，要明確辦事流程，避免部門相互推諉扯皮；強化研究生培養的中心地位，加強研究生院資源配置與人員配備；進一步強化研究生培養工作與研究生思想政治教育工作的協同，真正實現管理育人、服務育人；積極推行導師指導小組共同培養研究生，加強對導師師德師風、指導能力、指導過程與人才培養質量的考核；進一步加強學科交叉融合，不斷完善跨學科組織發展的機製體製建設，規範跨學科組織的運行，保障跨學科組織的活力，營造一個良好的跨學科發展環境。