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圖書在版編目(CIP)數據危害食品安全犯罪程序精要與證據研究\/劉仁琦,舒洪水,姚劍著.—北京:中國政法大學出版社,2016.3ISBN978-7-5620-6667-5Ⅰ.①危…Ⅱ.①劉…②舒…③姚…Ⅲ.①食品安全-刑事犯罪-訴訟程序-研究-中國②食品安全-刑事犯罪-證據-研究-中國Ⅳ.①D924.364中國版本圖書館CIP數據核字(2016)第041886號-----------------------------------------------------------------------------出版者地

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危害食品安全犯罪程序精要與證據研究使用添加劑,等等;另一方麵,隨著食品工業行業的發展以及科學技術的進步帶來了新的食品安全風險,給食品安全問題帶來新挑戰。而且新技術的發展,讓食品企業的食品安全違法行為越發隱蔽,難以及時發現,等到發現時,已經發生了重大的食品安全事故,造成了公民生命財產的損害。

加之,食品行業發展存在法律法規不健全,食品安全標準籠統、落後,缺乏科學的食品安全監管機製,食品安全事件頻繁發生,嚴重損害公民的身體健康和生命安全,食品安全形勢嚴峻。

我國當下食品安全問題,具體來說主要表現在以下三個方麵:其一,食品產業鏈中食品安全問題突出。食品產業鏈是一個係統工程,涵蓋多個環節,包括食品種植、養殖、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售、消費等,即所謂的“從農田到餐桌”的全過程。從農產品種植養殖方麵的問題來看,我國的農業發展區域差異明顯,以小規模生產為主,食品企業的加工原料存在質量不穩定問題,食品安全隱患存在於食品鏈的開端。其二,食品加工過程中的安全問題突出。我國食品生產加工企業規模小、數量大、企業管理水平參差不齊,食品加工企業在加工過程中違法使用食品添加劑問題突出;隨著新技術發展,出現了新的食品添加劑、新的保鮮試劑等;使用新型的包裝材料,發生未知的安全風險;為使食品能夠延長貯藏時間,使用各種防腐劑、使用新型材料等來達到目的,等等。其三,食品安全事件頻發。根據某國際組織的一項調查研究顯示,社會經濟發展與社會安全事件高發之間存在關聯關係。我國2008年人均GDP突破3000美元,社會和經濟發展進入一個新的發展階段,各種社會問題頻發,麵臨嚴峻挑〔戰。〕2012年我國的人均GDP達到6100美元,我國的經濟社會仍然麵臨著各種轉變時期的問題,尤其是食品安全方麵。“拋出窗外網”於2012年上線,網上可以查詢到從2004年至今,全國各地的有毒有害食品記錄,數量達3000條之多,食品安全事件,件件讓人觸目驚心。

我國的食品安全刑事立法,經曆了由寬泛到嚴苛、由粗疏到科學的立法進程。麵對“風險社會”嚴峻的食品安全形勢,我國的刑事政策不斷1

〔1〕根據國家統計局數字資料分析整理。