長江經濟帶資源環境與綠色發展-第一章

圖書在版編目（ＣＩＰ）數據

長江經濟帶資源環境與綠色發展　\/　黃賢金等著.　南

京　:　南京大學出版社,　2020.11

ISBN9787305228148

Ⅰ.　①長…　Ⅱ.　①黃…　Ⅲ.　①長江經濟帶－生態環境

保護－研究②長江經濟帶－綠色經濟－區域經濟發展－研

究　Ⅳ.　①X321.25②F127.5

中國版本圖書館CIP數據核字(2019)第295569號

審圖號：GS(2020)4979號

出版發行南京大學出版社

社址南京市漢口路22號郵編210093

出版人金鑫榮

書名長江經濟帶資源環境與綠色發展

著者黃賢金等

責任編輯田甜編輯熱線02583593947

照排南京南琳圖文製作有限公司

印刷徐州緒權印刷有限公司

開本718×10001／16印張　35.5字數　524　千

版次2020年11月第1版2020年11月第1次印刷

ISBN9787305228148

定價19800元

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長江經濟帶資源環境與綠色發展

前言00

前言

資源環境可持續承載，是長江經濟帶可持續發展的基礎，更是長江經濟帶生態大保護的戰略支撐。但長江經濟帶流域格局如何影響著其綠色發展？長江經濟帶流域係統主要資源環境要素的承載底線是否存在？長江經濟帶重要經濟發展空間或城市的承載力如何合理評價？如何按照長江生態大保護的要求，科學推進長江經濟帶空間治理？如何通過政策或機製創新，夯實長江經濟帶資源環境可持續承載，實現長江經濟帶永續發展？

為此，本書在基於“胡煥庸亞線”的發現與分析，揭示長江經濟帶空間格局特征的基礎上，分別從流域格局與綠色發展、資源環境與承載測算、承載評價與典型案例、空間治理與生態優先、流域發展與政策創新等五個篇章就上述問題做了研究與探討。

流域格局是人與自然相互作用的時空結果，也是時空過程。科學揭示長江經濟帶空間格局是認知長江經濟帶資源環境特征與流域上、中、下遊協同發展的基礎。由於流域格局的經濟社會發展與自然生態關係的差異性，特定時期不同格局也有其相應的人與自然關係協調需求。為此，第一篇“流域格局與綠色發展”（第1～5章）基於“胡煥庸亞線”的發現，進一步揭示了長江經濟帶流域的“四元”格局（即蘇浙滬、皖贛湘、鄂渝貴、雲川）的空間特征，並據此進一步闡述了長江經濟帶的綠色GDP、城市用地擴張、國土開發限度等綠色發展問題，從而為認知長江經濟帶綠色發展的格局特征做了鋪墊。

變化中的長江經濟帶流域格局，其人與自然關係協同發展狀態如何？雖然人們對於資源環境承載力的科學評價仍存在不同看法，但仍不失為認知區域人與自然關係的科學工具，在我國還是編製國土空間規劃、優化國土空間格局的政策工具。因此，資源環境可持續承載是協調長江經濟帶人與自然關係、實現綠色發展的基礎。基於此，第二篇“資源環境與承載測算”（第6～10章）基於資源環境要素與經濟社會發展相互作用的“點—力”關係，探討了資源環境承載力核算的理論與方法，揭示了長江經濟帶關鍵資源環境要素的人與自然關係特征。主要是，針對長江經濟帶人地關係、人水關係以及應對全球變化的需要，分別開展了基於糧食安全的耕地資源人口承載力、基於水安全的水資源人口承載力以及應對全球升溫的碳峰值人口承載力的研究，並發現了長江經濟帶人口綜合承載力的空間特征，從而為優化長江經濟帶國土空間格局、協調長江經濟帶人與自然關係提供了認知基礎和決策借鑒。

長江經濟帶具有流域—省域—特大城市—中小城市的層級格局特征。影響不同層級空間資源環境承載能力的關鍵資源環境因素是什麼？如何更為科學地評價承載水平？為此，本書第三篇“承載評價與典型案例”（第11～13章），針對長江經濟帶流域空間差異性大，不同區域資源環境承載力影響因素的差異性大的特點，從典型省域—長三角城市群中心城市—城市等三個層次，開展了資源環境承載力評價研究，從而探索性地形成流域—省—中心城市—城市等多層次的資源環境承載力認知體係和評價借鑒。

國土空間治理是長江經濟帶永續發展的重要舉措，也是長江經濟帶綠色發展的重要內容。針對長江經濟帶通江暗河塌江、“化工圍江”、城市碳排放等問題，如何開展針對性的空間治理或糾錯，推進長江經濟帶生態優先發展？基於此，第四篇“空間治理與生態優先”（第14～17章），結合長江岸線安全、長江岸線治理、長三角城市碳排放治理、長江經濟帶產業空間治理等的調研、分析以及模型測算，探討了基於生態優先的長江經濟帶國土空間治理路徑。

流域政策創新是長江經濟帶可持續發展的重要支撐。尤其是，長江經濟帶流域發展離不開流域可持續發展政策和特大城市資源環境政策的創新，而且這兩個方麵是相輔相成、相得益彰的。如何通過政策創新，引導長江經濟帶資源環境可持續利用？為此，第五篇“流域發展與政策創新”（第18～21章），在借鑒國際大流域資源環境與可持續發展政策、國際特大城市建設用地管控政策的基礎上，探討了長江經濟帶流域資源環境政策以及特大城市對於資源緊約束的應對策略。

但是，長江經濟帶資源環境與綠色發展，不僅需要麵向當下長江經濟帶生態大保護的路徑探索，還需要麵向全球發展環境變化的適應與應對。因此，長江經濟帶作為中國最為重要的巨流域空間，也是最具發展活力、麵臨巨大挑戰的國際巨流域空間之一，還需要有更為廣闊、更為係統、更為深入的研究與認知，才能為支撐長江經濟帶綠色發展奠定更為堅實的理論基礎，並提供策略借鑒。

黃賢金

2020年3月25日

Preface00

Preface

The　sustainable　carrying　capacity　of　resource　and　environment　is　the　basis　for　the　sustainable　development　of　the　Yangtze　River　Economic　Belt　and　it　is　also　the　strategic　support　for　its　ecological　protection.　Nevertheless,　how　does　the　basin　pattern　of　the　Yangtze　River　Economic　Belt　influence　the　green　development?　Does　the　bottom　line　of　the　main　resource　and　environmental　elements　of　the　basin　system　of　the　Yangtze　River　Economic　Belt　exist?　How　to　reasonably　evaluate　the　carrying　capacity　of　important　economic　development　space　or　cities　in　the　Yangtze　River　Economic　Belt?　How　to　scientifically　promote　the　spatial　governance　of　the　Yangtze　River　Economic　Belt　in　accordance　with　the　requirements　of　the　ecological　protection　of　the　Yangtze　River?　How　to　guide　the　sustainable　carrying　capacity　of　resource　and　environment　of　the　Yangtze　River　Economic　Belt　through　policy　or　mechanism　innovations　in　order　to　achieve　the　sustainable　development　of　the　Yangtze　River　Economic　Belt?

To　this　end,　based　on　the　discovery　of　the　HuanYong　Hu　Subline　about　the　characteristics　of　the　spatial　pattern　of　the　Yangtze　River　Economic　Belt,　this　book　responds　to　the　above　questions　in　the　following　five　parts:　basin　pattern　and　green　development;　resource　environment　and　calculation　of　carrying　capacity;　evaluation　of　carrying　capacity　and　typical　cases;　spatial　governance　and　priority　for　ecology;　basin　development　and　policy　innovation.

Scientifically　revealing　the　spatial　pattern　of　the　Yangtze　River　Economic　Belt　is　the　basis　for　understanding　the　resource　and　environmental　characteristics　of　the　Yangtze　River　Economic　Belt　and　the　coordinated　development　of　the　upper,　middle　and　lower　reaches　of　the　Yangtze　River　basin.　The　pattern　of　the　basin　is　the　spatiotemporal　result　of　human　and　nature　and　it　is　also　the　process　of　their　interactions.　Nevertheless,　due　to　the　difference　in　the　relationship　between　the　socioeconomic　development　and　natural　ecology,　different　patterns　in　a　specific　period　have　their　corresponding　needs　between　human　and　nature.　Therefore,　based　on　the　discovery　of　the　HuanYong　Hu　Subline,　the　first　part　“basin　pattern　and　green　development”　(Chapter　1～5)　reveals　the　spatial　characteristics　of　the　“quaternary”　pattern　of　the　Yangtze　River　Economic　Belt　at　province　level　(i.e.　JiangsuZhejiangShanghai,　AnhuiJiangxiHunan,　HubeiChongqingGuizhou,　and　YunnanSichuan)　and　further　elaborates　the　green　development　issues,　such　as　green　GDP,　urban　land　expansion,　and　territorial　development　constraints　of　the　Yangtze　River　Economic　Belt,　so　as　to　recognize　the　characteristics　of　the　green　development　patterns　of　the　Yangtze　River　Economic　Belt.

How　is　the　coordinated　development　between　human　and　nature　in　the　changing　basin　pattern　of　the　Yangtze　River　Economic　Belt?　Although　people　have　different　views　on　the　scientific　evaluation　of　the　carrying　capacity　of　resource　and　environment,　it　is　still　a　scientific　tool　for　understanding　the　relationship　between　human　and　nature　in　the　region.　In　China,　it　is　also　a　policy　tool　for　the　preparation　of　the　planning　for　territorial　space　and　the　optimization　of　territorial　spatial　patterns.　Therefore,　sustainable　carrying　capacity　of　resource　and　environment　is　the　basis　for　coordinating　the　relationship　between　human　and　nature　in　the　Yangtze　River　Economic　Belt　and　achieving　the　green　development.　Based　on　this,　the　second　part　“resource　environment　and　calculation　of　carrying　capacity”　(Chapter　6～10)　discusses　the　calculation　theory　and　method　of　resourceenvironment　carrying　capacity　based　on　the　“pointforce”　relationship　between　the　resource　and　environmental　elements　and　socioeconomic　development.　This　part　reveals　the　characteristics　of　the　relationship　between　human　and　nature　of　the　crucial　resource　and　environmental　elements　in　the　Yangtze　River　Economic　Belt.　Focusing　on　the　“humanland”　relationship　and　“humanwater”　relationship　of　the　Yangtze　River　Economic　Belt　and　the　requirements　for　coping　with　the　global　change,　this　part　investigates　the　population　carrying　capacity　of　cultivated　land　resources　based　on　food　security,　the　population　carrying　capacity　of　water　resources　based　on　water　security,　and　the　population　carrying　capacity　of　the　carbon　peak　value　in　response　to　the　global　warming.　It　also　finds　the　spatial　characteristics　of　the　comprehensive　population　carrying　capacity　of　the　Yangtze　River　Economic　Belt,　thereby　providing　a　cognitive　basis　and　decisionmaking　reference　for　optimizing　the　spatial　structure　of　the　Yangtze　River　Economic　Belt　and　coordinating　the　relationship　between　man　and　nature　in　the　Yangtze　River　Economic　Belt.