組織保障有力。在掃黑除惡整體推進中，成立區委書記崔建民、區長王濤為雙組長的領導小組。區掃黑辦成立一辦五組，推動區委辦、政府辦及時統籌安排常委、常務會議中掃黑除惡議題。組織區領導、成員單位主要領導開展調研活動，開展普遍談話。將掃黑除惡專項鬥爭納入區委、區政府年終考核。深入基層一線督導檢查，推動各項舉措落實到位。全區各單位做到有牌子、有標語、有機構、有製度、有通告牌、有舉報信箱、有實施方案、有工作計劃、有會議記錄、有影像資料，推動工作，增強保障。
輿論宣傳增點擴麵。出台《進一步加強掃黑點是“把握政治方向、協調各方職能、統籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創造公正司法環境”。圍繞這六個著力點，政法委緊緊圍繞上級要求和區委區政府安排部署，堅決推進掃黑除惡、涉軍維穩、平安清苑、信訪攻堅、隊伍建設等重點工作，保持全區持續穩定的社會政治局麵。政法委內設4個職能股（室）：辦公室、幹部股、製非辦、維穩辦。
【掃黑除惡】突出開展掃黑除惡專項鬥爭，堅決淨化基層社會環境和政治生態。以中央督導組、中央巡視組巡視督導為契機，掃黑除惡工作在八個方麵全力展開。
提高政治站位。認真學習習總書記關於掃黑除惡的重要指示，學習中央掃黑除惡方案及相關會議精神，強化四個意識，將全部精力投入到掃黑除惡專項鬥爭中來。
加大依法嚴懲力度。進一步暢通舉報渠道，征集相關線索，建立分工分類核查的線索核查機製，共梳理各類問題線索314條，分別提交有關部門核查處理。
綜合治理全麵發力。組織行業主管部門把土地項目工程、交通運輸、民間借貸、涉賭場所、市場交易、非法采砂6個行業領域涉黑涉惡違法犯罪行為作為重點打擊對象，深挖線索，全麵整治。
反腐毀傘進一步刀刃向內。完善政法機關和紀檢監察機關、組織部門問題線索快速移交、反饋和協作機製。懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作取得階段性成果。
加強基層組織建設。對軟弱渙散基層組織進除惡專項鬥爭社會宣傳工作的通知》等多個文件，對全區掃黑除惡宣傳工作全麵部署，多次督導調度。宣傳形式、宣傳平台、宣傳手段進一步豐富，增強覆蓋麵，提升群眾知曉率。特別是選定8個鄉鎮8個村打造掃黑除惡宣傳一條街，通過漫畫標語等群眾喜聞樂見的形式宣傳掃黑除惡相關內容，其他鄉鎮、村也將逐步建成。
饋意見問題整改工作中，陸續出台《全區政法係統巡視整改反饋問題集中整改工作方案》《關於中央巡視組反饋的掃黑除惡不夠係統深入問題專項整治工作方案》等一係列文件，對梳理出的7大類37項重點工作，明確負責人、督辦或牽頭單位、責任單位、具體措施、完成時限。各鄉鎮、區直成員單位按要求真改實改。在個性問題整改中，將《方案》中打擊重點第十項內容做了調整。對“舊版”各類資料、社會麵宣傳等方麵全部清除換新。由政法機關對現有案件進行認真梳理排查，均不涉及集體上訪、妨礙執行公務。
清苑區涉及集體上訪、妨礙執行公務案件均未列入黑惡打擊。本著“有則改之，無則加勉”的態—85—整改工作提質提效。在中央督導（巡視）反保定市清苑年鑒2019度，清苑區對中央督導組反饋問題中涉及全市7個個性問題舉一反三，全麵整改。
【涉軍維穩】會穩定的基層基礎。以人民群眾對社會平安的需求為導向，按照市政法委要求，加強平安清苑建設，夯實社會穩定基礎。
重點做好涉軍維穩，堅決當好首都政治“護城河”。從清苑來看，部分涉軍人員已成為影響社會穩定的最大因素。鑒於此，政法委牽頭從五方麵抓起。一是台賬管理。通過查漏補缺，動態調整，做到底數清、責任明。二是規範管理。按照有機構、有編製、有人員、有經費、有辦公場所、有工作用車的“六有”要求，區、鄉鎮、行政村退役軍人管理服務中心（站）全部完成建設，數據采集、懸掛光榮牌等基礎性工作也高標準完成。三是優質服務。所有軍隊退役人員相關政策已全部按要求落實。按照走訪全覆蓋的要求，以走訪慰問、召開座談會等形式，拉近與退役軍人的感情。對生活確有困難的軍隊退役人員，幫其按程序申請辦理低保、醫療救助、臨時救助、保障性住房等。在與廣大退役軍人頻繁的日常接觸中，通過真誠接待和幫助解決實際困難，在不同群體中均建立自己的情報信息來源，及時準確地掌握全區涉軍群體相關思想狀態和行動動態，並建立與公安、信訪、維穩係統的實時情報共享機製，有效化解不同規模、不同群體的涉軍聚集信訪事件。四是情報牽引。維穩辦牽頭，組織維穩、公安、民政、信訪及重點鄉鎮，對涉軍情報信息進行分析研判，研究對策，做到主動應對、關口前移。同時以維穩動態專刊為陣地，對各鄉鎮（城區）、區直各單位矛盾問題排查化解情況、維穩工作的好經驗好做法、上級和領導要求等一月一刊發，一月一通報，以強化各部門單位責任意識，動態管理專刊刊發4期。五是抓高效應急。密切關注涉軍人員動向，織密織牢情報信息網，對行動性、預警性信息，迅速下達工作指令。嚴格落實鄉鎮（城區）屬地責任、區直單位主管責任。
【平安清苑建設】—86—心普遍實現專兼職人員日常辦公，完善各項規範化製度，配備科技化辦公設備，建立工作檔案；全區277個村（居）綜治工作站普遍有門牌、有房間、有製度、有人員，湧現出溫仁鎮、溫仁村、西林水村等鄉村綜治中心規範化標杆。加強平安小區建設，落實樓院長製，備足防暴叉等各種安全保衛工具，鄉、村義務巡防隊、平安誌願者等開展常態化巡邏。按照區政府“一區三邊”統一安排，組織開展護路專項整治行動，確保全國“兩會”“三月三”國公營廟會等敏感期間高鐵運行安全。
雪亮工程方麵。區綜治中心公共安全視頻信息監控平台與區公安局、環保局進行鏈路對接，接入覆蓋全區各重點路口、重要部位、冉莊地道戰景區等公共安全視頻195路。積極推動鄉鎮、村建設視頻監控網絡係統，累計投入70萬元，援建西林水、溫仁、胡指揮等村級治安防範網絡監控平台。
見義勇為方麵。市政府授予白團鄉白團中學李文昊等7名同學“保定市見義勇為模範（群體）”榮譽稱號，頒發榮譽證書並獎勵50000元。區政府授予李文昊等7名同學“見義勇為先進個人”榮譽稱號，給予10000元獎勵。組織了頒獎活動，協調媒體宣傳報道，傳播正能量。
精神障礙患者管理。組織相關部門全力開展清查行動，全麵摸清全區重性精神障礙患者的底數，對每名患者檔案資料嚴格審查，對排查出的嚴重精神障礙患者一律落實鄉幹部、村幹部、監護人“三包一”責任製；對可能肇事肇禍的“武瘋子”落實派出所幹警、鄉幹部、村幹部、監護人“四包一”責任製。
應急處突方麵。應急處突是政法維護社會穩基礎工作方麵。19個鄉鎮（城區）綜治中全力建設平安清苑，築牢社定的一項重要內容。出現緊急問題和突發事件後，法治政法委堅持依法辦理、輿情引導、社會麵管控三同步原則，堅持深入群眾，親臨現場，與群眾麵對麵、零距離接觸；引導群眾以合法、理性的方式表達訴求，力爭把事件平息在初始階段；堅持依靠群眾，通過他們安撫大多數、瓦解極少數、警示頑固者，妥善處置。2018年夏天，一場冰雹突然襲來，造成多個鄉鎮、多個村莊的數萬畝西瓜、葡萄等經濟作物絕收，瓜農、果農一時間情緒失控，數百上千的村民開始在多條交通主幹道聚集、堵路、鬧事，造成長時間交通擁堵，引發較大混亂。政法委主要領導親臨一線，麵對上千情緒幾近失控的群眾，耐心解釋，冷靜協調，安排鄉村幹部密切關注形勢，避免事態擴大，安排巡特警在現場維護社會秩序，防止出現混亂。在落實區委區政府災後重自救措施的同時，對借機滋事人員依法打擊，平息多起瓜農堵路鬧事事件。
【信訪攻堅】按照信訪工作“積案做減法、新士氣，凝聚起推動工作的強大力量。
軍事學習教育。堅持集中學和自己學相結合，解決認識模糊問題，做到在思想上充分信賴核心、政治上堅決維護核心、組織上自覺服從核心、感情上深刻認同核心、行動上始終跟隨核心。組織全體幹警收聽收看全省政治性警示教育大會，在全區政法係統開展政治性警示教育，通過觀看《永遠在路上》等，引導每名政法幹警增強政治敏銳性和政治鑒別力，確保在大是大非麵前態度鮮明、立場堅定，毫不動搖堅持黨對政法工作的領導，在全區政法係統營造風清氣正、幹事創業的良好政治生態。
的人民群眾最滿意的一件事”示範引領。在全區政法機關組織開展“我做“最美政法幹警”等活動，充分挖掘篩選基層幹警打擊犯罪、服務人民的優秀事例上報。政法委黨支部被評為2018年先進基層黨支部。
巡視整改。召開政法機關整改工作會議和巡視整改專題民主生活會，對照中央巡視反饋意見，查找問題，剖析根源，製定措施，全麵整改。特別是通過開展政法隊伍建設提高年活動，通過“三學（學理論知識、學黨規黨紀、學專業技能）六查（查四風落實、查服務效能、查執法規範、查管理運行、查工作紀律、查檔案卷宗）責）”，進一步增強政法幹警的“四個意識”三抓（抓警示教育、抓典型培樹、抓追責問“四個自信”“四個服從”，以提高幹警素質保證工作質量，用轉變幹警作風保證工作效率，鍛造一支信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的政法隊伍。
（劉曉新）案不做加法”和“群眾信訪成本和黨委、政府接訪成本雙下降”要求，以“六有”機製為抓手，紮實開展了三項行動：一是積案“清零”行動。
年內各級交辦案件及自梳理案件全部結案，中央、省級交辦案件全部息訴息訪，息訴率達到100％。
二是矛盾排調行動。下發專門通知，在全區集中開展矛盾糾紛專項排查活動，對排查出的186件矛盾糾紛全部妥善調處。三是全方位調處行動。成立矛盾糾紛調處中心，明確辦公場所，安排專門人員，健全工作製度，完善工作流程，充分發揮區級維穩協調員作用，對矛盾問題和信訪案件，組織相關單位部門及當事人，加強溝通協商，有力促進了矛盾問題特別是信訪難案的解決。
【政法隊伍建設】全麵加強隊伍建設，鍛造一支能幹事、幹成事的政法隊伍。始終加強隊伍的管理教育，從思想、文化、組織方麵入手，全麵開展政法係統政治生態專項整改，徹底肅清周本順、張越等流毒惡劣影響。同時彰先策後，鼓舞【概況】公
安清苑區公安局是主管全區公安工作的—87—保定市清苑年鑒2019區政府工作部門，是武裝性質的行政機關，現有黨委成員13人，內設17個職能科室，2個下設機構，19個基層派出所，6個責任區刑警中隊。
2018年，清苑區公安局緊緊圍繞全區中心工軍敏感節點期間，確保了全區社會治安形勢總體平穩。二是狠抓涉法涉訴信訪維穩工作。製定《信訪積案集中攻堅化解活動交辦卡》，逐一列明包案領導、責任單位、責任人、化解時限、化解工作記錄以及信訪案件結案標準。三是狠抓重點項目進場和集中拆違行動期間的維穩。在立中集團、碧桂園新城建設等重點項目進場工作中，局主要領導帶隊，組織100餘名警力維持秩序，全力做好應急處置工作，確保項目進場順利進行。
【打擊整治】展打擊整治工作。一是落實三級責任製。將此次掃黑除惡責任作為重大政治責任，實施三級責任製，局長是掃黑除惡專項鬥爭第一責任人，各分包分管領導是直接責任人，警種部門和基層所隊“一把手”是具體責任人，各警種、各所隊一把手對涉黑涉惡線索核查結論實行終身負責。二是拓寬線索搜集渠道。廣泛征集黑惡線索，有效發揮舉報電話、網上、微信等線索舉報平台作用。
共接到各渠道舉報線索283條，已核查辦結200條，核查辦結率70％，年底前辦結率達90％以上。三是重點攻堅破大案。組織精幹力量對全區已掌握的涉黑涉惡線索成立專班，集中攻堅，跟蹤督辦，延伸打擊。共破獲各類刑事案件540起；抓獲各類違法犯罪嫌疑人945名（網上逃犯以“掃黑除惡”為主線，深入開東閭等地集中拆違行動中，抽調民警參加區委、區政府工作組，全力做被拆遷戶的思想工作，同時，全力配合區政府斷電統一行動，對違法犯罪行為嚴厲打擊，刑事拘留2人，上網追逃1人，行政拘留3人，確保東閭拆違行動正常進行。
【執法場所建設】作，忠誠履職，主動擔當，按照上級要求紮實推進掃黑除惡，打擊整治、治安維穩、公共安全等各項公安工作，圓滿完成各項工作任務，確保全區社會治安穩定、社會政治安定。
個月的時間，圍繞執法辦案場所使用管理不規範、不細致、“四個一律”落實不嚴格、執行不到位等問題，強化視頻巡檢、實地檢查，督導基層所隊進一步規範辦案區設置、使用和管理，落實人防、物防、技防安全措施，嚴格落實公安部“四個一律”要求（即違法犯罪嫌疑人一律在辦案區訊問詢問，進入辦案區後一律先進行人身檢查和信息采集，違法犯罪嫌疑人在辦案區內一律要有民警負責看管，在辦案區內開展執法活動一律要有視頻監控並記錄，確保執法辦案安全）。
【公共安全管理】消防安全：全區共排查社會自3月至5月底，全局集中396名），其中刑事拘留405名，行政拘留331名，取保候審233名，監視居住4人，逮捕235人，起訴379人，強製隔離戒毒、新發現吸毒、社區戒毒共38人；打掉各類犯罪團夥31個，其中經省廳審查，認定涉黑涉惡戰果5個，其中涉惡犯罪集團2個、涉惡犯罪團夥3個。
【維穩工作】單位14365家，發現整改隱患26519處，責令“三停”18家，查封11家，行政拘留12人。通過集中排查整治，有效消除火災隱患，保障良好的消防安全環境。涉危涉爆管控：共組織大規模清查10次，區域性清查40餘次，行政處罰29人；行政處罰易製爆化學品使用企業2家，消除不失控，確保沒有發生爆炸事故。交通安全管理：共查處交通違法行為36235起，其中飲酒駕一是狠抓敏感節點安保維穩。工作中，強力啟動環京護城河高速警務站安檢工作、武裝巡等級巡控、嚴打整治、重點要害部位值守、信訪穩控、重點人排查、矛盾糾紛排查化解等各項安保措施，特別是全國“兩會”、國公營廟會安保、暑期安保、中秋國慶安保和多個涉—88—安全隱患2處，確保危爆、劇毒物品的不流失、法治駛48起，涉牌涉證169起，超員15起，違法停車3190起，其他違法行為1191起，新增各類交通標誌40塊；維修交通信號燈70次；維修交通護欄5000米，更換防撞桶120個。全區沒有發生一次死亡3人以上的重特大道路交通事故。
【隊伍建設】軍事故納新。2018年全局共發展入黨積極分子40人，預備黨員6人，轉正5人。通過抓黨建，使黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用得以充分體現。一年來，7個單位和34名個人受到區級以上表彰獎勵。
（景文奎）一是加強思想政治建設。深化學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神。深入開展“糾正四風、紀律作風教育整頓”“大學習、大培訓、大討論”和“政法隊伍建設年”活動。二是強化警力資源管理。2018年，以訓練館建成為契機，依托“春訓秋考”，平台，將職業化警隊建設學習培訓工作貫穿於各逐人過關、末位補訓”，考核通過率為100％，優秀率為92％。民警崗位績效考核工作中，依托市局的考核平台，不斷建立完善對民警綜合考評體係，每季對考核結果全局排名，提升民警工作的積極性。三是強化輿論宣傳工作。媒體宣傳方麵，2018年共發稿527篇，其中國家級35篇，省級媒體72篇，市級媒體420篇，編發政工信息37篇，被市局轉發6篇，並繼續與清苑電視台合作，共製作播出《清苑警視》58期。社會宣傳方麵，共投資5餘萬元，統一製作懸掛600條宣傳條幅，永久性標牌12塊。同時，在全區使人民群眾感受嚴打的廣度和深度，營造濃厚氛圍。四是從優待警，全力打造和諧警營。組織全局在崗民警及工作人員共765人在第五醫院進行體檢。出資為全局民警及工勤人員購買家庭財產治安險。同時，由政治處牽頭，及時準確地掌握公安英烈民警親屬、特困民警的情況，按上級政策，最大限度的給予幫助。五是搞好新時期黨建工作。完善黨建係列製度。結合公安工作實際，修訂《黨建目標責任製》狀》《黨風廉政建設實施細則》《民主生活會製度》等製度，用製度規範一班人的言行。堅持吐《黨風廉政建設責任項工作中。“春訓秋考”活動中做到“全員參考、【概況】檢
察清苑區人民檢察院內設辦公室、政治處、偵查監督部、公訴部、未成年人刑事檢察部、案件管理部、民事行政檢察部、刑事執行檢察部、控告申訴檢察部（含舉報中心）、法律政策研究室、司法警察大隊、計財科、服務區域經濟發展辦公室等部門。在編人員49人。黨組成員7人，其中檢察長1人，副檢察長3人。
2018年，清苑區人民檢察院認真貫徹落實中央及省、市、區委各項決策部署，堅持區委“強勢起步、實幹開路”的總要求，將區委“一二三四五”工作思路融入檢察院創新發展的具體實踐中。2018年，有3個集體和5名幹警受到黨委、政府和市檢察院的表彰，各項檢察工作均保持在全市先進行列。
【服務中心】緊扣區委中心工作，充分履行檢範圍內利用LED顯示屏全部滾動播出宣傳標語，察職能，以檢察機關服務發展工作的高品質保障清苑經濟發展的高質量。
切實提升服務發展水平。始終把檢察工作放到清苑經濟社會發展大局中來思考和謀劃，創新方式方法，服務清苑高質量發展。製定出台《充分發揮檢察職能——服務碧桂園新城建設實施方—案》《凸顯檢察擔當服務雄安新區建設實施方案》等多個文件，開展“服務清苑經濟發展涉農檢察宣傳月”等活動，建立完善服務經濟園區常態化聯絡機製，設立1個派駐開發區檢察室，10個檢—89—保定市清苑年鑒2019察聯係點，與51家企業實現“檢企對接”，確保園區重大項目順利開工和生產。
深入推進掃黑除惡專項鬥爭。始終把開展掃黑除惡專項鬥爭作為首要政治任務，開展“掃黑除惡專項鬥爭司法調研”活動，為區委決策提供科學依據。聚焦上級巡視、督導反饋意見，製定可行整改方案，逐條整改，確保反饋問題全部整改到位。檢察長堅持帶頭承辦涉黑涉惡案件，率先實行“捕訴合一”工作機製，堅持對涉黑涉惡案件快捕快訴。掃黑除惡專項鬥爭開展以來，共受理提請批捕涉黑涉惡案件5件38人，批準逮捕5件38人，受理審查起訴案件5件42人，提起公訴4件36人，摸排線索27條。
充分服務打好“三大攻堅戰”。認真落實上“黃金監督期”的空白。二是全麵加強“兩法銜接”工作。主動向區委、區政府彙報工作，爭取支持。邀請行政執法機關主要負責同誌和信息操作人員參加座談和培訓，確保平台應用效果。全年共錄入“兩法銜接”案件信息891件，相關行政機關主動移送涉嫌刑事犯罪案件5件，院監督有關行政機關移送涉嫌刑事犯罪案件2件，有效三是全麵提升未成年人檢察工作水平。注重發揮“護蕾工程”的社會化優勢，著力補足專業化、規範化建設短板。深入多所學校開展“法治進校園”活動，600餘名中小學生接受法治教育。邀請中小為清苑中學200餘名師生開設專題憲法課。一係列取得良好法治效果和社會效果。
【法律監督】堅持以辦案為中心，在辦案中監杜絕有案不立、有案不移交、以罰代刑等問題。
學師生200餘人次來院參加“檢察開放日”活動，針對未成年人保護的活動，受到廣大師生好評，級檢察機關《關於充分發揮檢察職能，為打好確保上級決策部署落地落實。一是堅決打好防範重大風險攻堅戰。積極開展“以人民為中心，清理信訪積案，維護社會和諧穩定”專項活動，開展涉檢信訪矛盾隱患大排查9次；積極參與防範化解金融領域重大風險專項行動，審查起訴金融領域案件5件6人。二是堅決打好精準脫貧攻堅戰。13名思想覺悟高、工作能力強的幹警結對幫扶望亭鎮13戶困難群眾，為困難群眾聯係養殖確保困難群眾順利脫貧。三是堅決打好汙染防治攻堅戰。將生態環境司法保護和公益訴訟工作作為一個有機整體，統籌推進。共批準逮捕涉嫌環境犯罪嫌疑人3件5人，起訴5件6人。
【社會治理創新】“三大攻堅戰”提供司法保障的意見》的精神，督，在監督中辦案，努力讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義。一是全麵加強刑事訴訟監督工作。認真履行批捕起訴職責，共批捕各類刑事犯罪168件231人，起訴206件314人，依法決定不批捕1人，不起訴7人，追漏犯14人，追漏罪7件，監督撤案3件，監督立案7件，書麵糾正違法96件，提起刑事抗訴2件。辦理刑事申訴案件1件。二是全麵加強民行檢察監督工作。充分發揮民事檢察優勢，著力補齊行政檢察短板，統籌推進生效裁判、審判程序和執行活動監督。以“解決執行難問題”為切入點，監督執行案件10件。加強對農民工、殘疾人等弱勢群體合法權益的保護，共發出支持農民工起訴檢察建議20份，全部被法院采納，為20多名農民工討回欠款10餘萬元。發出督促依法履職檢察建議14份，全部被相關行政機關采納。三是全麵加強刑事執行監督工作。辦理羈押必要性審查案件8件，建議變更強製措施8人；糾正財產刑事違法執行10件。常態化走訪轄區內鄉鎮、派項目、尋找工作機會、協調醫療費用報銷問題，從檢察供給側入手，持續做大做強清苑檢察特色品牌，不斷增強新時代清苑檢察工作的生命力、創造力。一是全麵鋪開派駐公安檢察室工作。成立派駐區公安局檢察室，在法律監督過程中努力實現“雙贏多贏共贏”的目標。派駐檢察室檢察官全年查閱案件33件，監督撤案2件，提前介入案件4次，彌補了提請批捕前—90—法治出所、社區，對發現的各類問題及時提出糾正意見，確保刑事執行法律監督工作取得實效。
【做好黨委政府法治參謀】積極拓展法律監督軍事改，堅持以問題為導向，立行立改，營造了良好政治生態。將2018年確定為“案件質量年”，常態化開展案件質量評查活動，共評查、整改案卷178件，案件質量大幅提升。三是主動接受人大及各界監督，營造開放的工作氛圍。把做好代表、委員的聯絡工作當作政治責任、法治責任，積極走訪人大代表、政協委員，求計問需。邀請20餘名代表、委員參加“關愛祖國未來擦亮未檢品牌”檢察開放日、“走進12309，檢察為的內涵與外延，不斷提供更多、更優質的法治產品、檢察產品。一是統籌協調，推動公益訴訟工作持續良性發展。協助區委辦公室、區政府辦公室印發《關於加強檢察機關提起公益訴訟工作的通知》，邀請全區26家行政執法機關、19個鄉鎮（城區）主要負責人共同參加公益訴訟工作推進會、座談會3次。紮實開展“公益訴訟清苑檢察接受群眾谘詢200餘次。聚焦重點領域，開展公益訴訟“百日攻堅”專項活動，全年發現案件線索59條，立案審查46件，經訴前程序辦理47件（含2017年1件），47件案件已全部結案。二是積極作為，開展白洋澱流域的生態環境治理。認真落實全省“協同推進白洋澱及上遊河流生態環境保護專項檢察監督活動動員部署會”精神，將白洋澱流域生態環境治理作為支持雄安新區規劃建設的重要任務。從3月起，利用兩個月時間對轄區內4條白洋澱上遊河流汙染情況進行詳細調查，形成有針對性、可行性的調研報告。
【隊伍建設】在行動”宣傳月活動，發放宣傳材料1000餘份，2018年10月26日，區人大常委會審議通過《清苑區人民檢察院關於法律監督工作的報告》。
（馬琦）民新體驗”等活動。定期向區人大報告工作，法
【概況】院
清苑區人民法院主要負責審理民刑案件，解決民事糾紛。2018年區法院共有編製89人，實有人數78人，其中員額製法官22人。內設機構有辦公室、政治處、研究室、監察室、司法技術鑒定室、立案庭、民事審判第一庭、民事審判第二庭、刑事審判庭、行政審判庭、審判監督庭、執行局（下設三個庭）、司法法警大隊等共13個部門；下設7個人民法庭；建有10個審判庭，並配備相應的旁聽席約60個。
2018年，清苑區人民法院牢牢把握司法為堅持向改革要紅利、向規範要動力、向創新要活力，探索出一片新天地。一是深化“雙責”運行模式，激發檢察事業發展內生動力。紮實推進司法責任製各項改革任務，全麵實行“司法辦案業務責任＋司法綜合業務責任”的“雙責”工作運行機製。探索設立獨任檢察官、檢察官辦案組等新型辦案團隊，實現“誰辦案、誰負責”的改革目標。二是凝聚長遠發展正能量，努力打造高素質檢察隊伍。以開展向呂建江、呂保民等時代楷模學習為契機，狠抓隊伍自身建設。認真履行黨組主體責任和監督責任，多次召開全院黨風廉政建設、作風紀律建設大會，起到有效的警示教育作用。聚焦巡視反饋問題整民、公正司法主線，執法辦案抓精品，司法為民抓精細，規範管理抓精準，隊伍建設抓精良，深入推進法院各項工作，取得良好成效。區法院共受理各類案件3750件，審、執結3632件，審限內結案率達到96.85％。有多個集體和個人受到上級法院和黨委的表彰，其中獲得市級集體榮譽稱號2項，5名同誌獲得市級個人表彰。
【刑事審判】堅持“嚴打”方針不動搖，嚴格—91—保定市清苑年鑒2019按照區委和上級法院工作要求，深入開展掃黑除惡專項鬥爭，把打擊鋒芒對準人民群眾反映最強烈的黑惡勢力犯罪，確保打準、打狠、打出聲威和成效。主要領導動員部署、調度指揮、全程督導督辦，全麵排查近年來審結案件中涉黑惡勢力和“保護傘”線索，進行分類梳理、建立台賬，排查出線索及時上報。全年共審結各類刑事案件216件，對328名被告人依法判處刑罰，對6名罪行嚴重的被告人判處3年以上10年以下有期徒刑，為維護社會穩定發揮應有的作用。成功審結李某聚眾鬥毆、故意毀壞財物、李某等人尋釁滋事、故意毀壞財物等涉惡案件；院長帶頭辦理重點涉惡案件，趙某等聚眾鬥毆、故意毀壞財物、強迫交易涉惡案由院長擔任審判長，成功打了一場掃黑除惡專項鬥爭的整體戰、攻堅戰。
【司法為民】【民事審判】充分發揮民商事審判職能，緊緊圍繞區委、區政府經濟工作重點，妥善處理民商事糾紛，著力構建公平競爭的市場環境，定紛止爭，依法平等保護自然人、法人和其他組織的民事權利。依法審理婚姻、贍養、繼承、宅基地糾紛、土地承包經營等傳統民事案件，確保人民群眾安居樂業。關注涉及民生的重點、難點問題，及時審理勞動爭議、損害賠償、環境資源保護等案件，製裁違法行為，彰顯公平正義。全年共審結民商事案件2468件，結案率達到96.18％，其中調撤結案1510件，調撤率達61.18％。妥善處從根本上為群眾解決困難，做到案結事了，有力化解了社會矛盾。
【案件執行】按照中央、省委、市委關於切實理張某勞務糾紛案、高某房屋買賣糾紛等案件，將信息化建設作為推動審判能力、審判方式現代化的重點來抓，以信息化助推審判質效，依托“大數據”平台，對立案、審判、執行、信訪等環節進行全程動態管控。充分發揮官方網站、微博、微信等新媒體的作用。推進陽光司法，開展裁判文書公開、審判流程公開、執行信息公開“三大平台”建設。除涉及國家秘密、個人隱私、商業秘密和未成年人犯罪的案件外，生效裁判文書全部在網上公開。進一步深化網上訴訟服務中心建設，登錄網上訴訟服務中心，群眾足不出戶便可在線申請預約立案審批，減輕當事人訴累，讓群眾享受到一體化、一站式、家門口的司法服務。主動融入大數據時代，將“互聯網＋”思維引入執行工作。與各相關協助部門進行“點對點”網絡執行查控、網絡鏈接，形成反應快捷”的執行工作機製。
【隊伍建設】“信息共享、上下協調、內外聯動、規範高效、委政法委多次督導調度，召開全區各職能部門、金融、保險、通訊等單位參加的支持人民法院基本解決執行難的推進會議，建立執行工作聯動機製。黨委領導、人大監督、政府支持、政法委協調、法院主辦、社會各界參與的綜合治理執行難工作格局初步形成，為“基本解決執行難”奠定了堅實基礎。“基本解決執行難”活動期間共執行結案2590件，綜合運用公布失信被執行人，曝光失信被執行人1625人，限製高消費558人，司法拘留68人，追究刑事責任4人，315名失信被執行人迫於信用懲戒壓力自動履行義務。區法院“基本解決執行難”的四項核心指標全部達標，在全省、全市“基本解決執行難”這場攻堅戰中成績名列前茅。
解決執行難工作的決策部署，緊緊圍繞最高法院“用兩到三年時間基本解決執行難”的工作目標，進一步完善執行工作體製機製。區委、區政府聯合出台支持法院解決執行難的文件，區人大常委會專門出台加強和支持法院執行工作的決議，區—92—班子成員以身作則、率先垂範。
注重加強班子成員之間的交流，深入坦誠地開展批評和自我批評，聽取大家的意見、建議，做到大事講原則，小事講風格，推心置腹，光明磊法治落，增進班子的團結，提高班子的戰鬥力。健全黨組中心組學習製度，規範黨組議事決策程序，在重大事項決策上做到集體決策、民主決策、科學決策。紮實開展“三嚴三實”“兩學一做”教通過專題學習、集中學習、自學等形式，認真學習黨章、習近平同誌係列講話。通過自查和明察暗訪的形式對隊伍存在的問題進行查擺，對影響作風轉變、製約工作質效以及最受群眾關注的問題，進行集中解決，建立健全規章製度。通過活動的開展，大力加強了對法官隊伍的教育與管理，促進幹警作風的轉變。加大教育培訓力度，除進行政治理論、廉潔自律、審判業務等常規內容培訓外，為適應司法公開形勢，專門開展信息化應用等專項培訓，形成在全員培訓的基礎上法官、執行員、書記員、司法警察和綜合部門人員的崗位分類培訓的專項培訓模式。
（郝威）【法律援助】育活動，並有針對性地開展集中教育整頓活動，軍事個鄉鎮和城區循環播放，實現憲法和掃黑除惡宣傳無死角。三是宣傳多樣化。充分利用新媒體開展工作，在縣城主要街道和人流密集處利用LED顯示屏、廣告大屏幕循環播放憲法和掃黑除惡宣傳內容；與區電視台聯合製作每月兩期的“與法同行”節目，在區電視台黃金時段播出；精心運營“清苑普法”今日頭條賬號，開通微信公眾號，及時更新，取得良好效果。四是鞏固發展普法宣傳陣地。精心策劃清苑法製公園、北營村法製廣場建設，形成大體框架。
一是建成區公共法律服務中心，設立法律援助、人民調解、法律谘詢窗口，工作人員和律師入駐，為全區群眾提供一站式、高質量的法律服務。2018年，區法律援助中心共受理案件93件，其中民事82件、刑事11件。受援人農民工22人。二是加大法律援助宣傳力度。開展豐富多彩的法援宣傳谘詢進社區、入鄉鎮活動，將《法律援助聯係卡》等法律援助宣傳資料援助的條件、程序、提交材料，服務電話等。法律服務熱線共解答谘詢350餘人次，法律援助中心現場解答谘詢230餘人次。
【調解工作】群中，老年人16人，未成年人9人，婦女23人，司法行政【概況】區司法局是區政府司法行政部門，內5000餘冊發放到群眾手中，讓群眾熟悉申請法律設5個職能股（室）。綜合股、基層股、宣教股、法律援助中心、社區矯正股。2018年，司法局以黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞年初確定的各項工作目標，真抓實幹，銳意進取，全麵推動公共法律服務、矛盾糾紛排查調處、法治宣傳教育、社區矯正管理等各項工作取得新進展。
【普法宣傳】一是營造氛圍。在縣城重點部位上報省廳參評規範化司法所，其餘列入今後工作計劃。全區司法所人員隊伍逐步走向專業化，工作人員全部為財政全供人員，100％大專以上文化程度，司法所工作人員業務熟練，得到當地群眾信任和黨委、政府好評。二是充分發揮基層人民調解組織作用。組織各司法所全麵開展矛盾糾紛排查，抓責任、抓落實，真正發揮“第一道防線”作用，做到小事不出組，大事不出村，重大事件不出鄉鎮，矛盾不上交。全區各級調解組織共排查調處矛盾糾紛1724起，調解成功1655起，調解成功率95％以上。
—93—一是清苑鎮、冉莊等8個司法所如清苑公園、清苑中學、城區辦事處等設立7個掃黑除惡宣傳欄，在全區18個鄉鎮張貼懸掛宣傳展板和條幅。二是全覆蓋宣傳。組織10餘輛法律宣傳車，錄製宣傳U盤，運用車載喇叭在18保定市清苑年鑒2019【社區矯正和安置幫教】一是認真學習河北省教育引導幹部職工積極適應新形勢新要求，不斷打牢講政治、守規矩、肯幹事的思想根基。深入開展“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育活動。5月份，利用兩天時間開展“清苑區國防教育暨征兵工作進校園”活動。區人武部政治委員、副部長等領導分別就當前國際國內形勢、人民軍隊幾十年發展取得的巨大成就、征兵優惠政策等內容進行講解，在場師生深受教育。7～8月，夏秋季征兵期間，區人武部利用微信平台、朋友圈、網絡等新興媒體媒介及時推送征兵工作動態；通過廣播、電視、LED屏、移動宣傳車、公益短信等媒體廣泛發布征兵政策信息；聯係區電視台播放征兵宣傳片和征兵字幕，印製征兵宣傳條幅700餘條、征兵公告600多張，宣傳單1萬餘份，通過懸掛條幅、張貼標語等傳統形式手司法廳《社區矯正工作操作指南》，積極參加社檔案建立等知識培訓，強化社區矯正審前社會調查及監管。二是成立3個社區矯正執法隊，實行社區矯正工作劃片管理，做到分工協作、密切配合，形成合力。三是建設社區矯正中心，完善各項製度，確保社區矯正工作取得實效。全區在冊1898人。其中緩刑378人；假釋1人；暫予監外城鎮13人，農村379人。
社區服刑人員392人，累計接收社區服刑人員執行10人；管製3人。男性377人，女性15人。
（褚崢）區矯正工作的法律、法規、社區矯正工作流程、人民武裝【概況】保定市清苑區人民武裝部是地方軍事段，營造氛圍。10月份召開區委議軍會議，專門研究區民兵訓練基地建設規劃用地，成立民兵訓練基地建設組織領導機構，展開相關工作。
領導指揮機關，為正團職建製單位，既是區委的軍事部，又是區政府的兵役機關，受中國人民解放軍保定軍分區和清苑區委區政府的雙重領導。
機關設軍事科、政治工作科、保障科三個科室，基層設18個鄉鎮武裝部和1個城區武裝部。
2018年，清苑區人民武裝部堅持以黨的十九【軍事工作】月3日，習主席向全軍發布開訓動員令的第二天，人武部就區分部機關、專武幹部、基幹民兵有針對性地製定相應訓練計劃，並且預先謀劃、抓緊統籌民兵整組工作。2月7日召開民兵整組暨征兵準備工作會議；5月10日清苑區民兵應急連參加保定市民兵應急力量拉動檢驗暨訓練誓師大會；5月30日召開清苑區應急連開訓動員大會；6月13日組織基幹民兵訓練考核；7月13日展開防汛演練；7月30日召開清苑區征兵工作會議；8～9月，組織征兵體檢、政治考核，順利完成征兵任務；9月初組織入伍新兵進行一周軍事技能訓練和理論知識學習。
【國防教育】始終突出軍事訓練的中心地位，1大精神和習近平改革強軍思想為指導，按照“聽黨指揮、能打勝仗、作風優良”的強軍目標，堅決貫徹軍分區黨委首長和區委區政府的部署要求，按照“內強素質、外樹形象，以作為求地位”的整體思路，統一思想、凝聚力量、履職盡責，大力加強思想政治建設，落實新的民兵調整改革方案，科學組織民兵整組和軍事訓練，全力抓好征兵工作，狠抓安全管理，各項工作有條不紊，各項任務圓滿順利。
【政治工作】—94—全麵貫徹習主席關於強軍興軍一承紅色基因、彙聚強軍力量”。年初製定《20182018年全民國防教育主題是“傳係列重要指示，堅持把思想政治工作擺在首位，2018年全民國防教育工作進行安排部署。在《國年保定市清苑區全民國防教育工作要點》，對法治防教育法》頒布周年紀念日和第十八個全民國防教育日，分別組織區國防教育委員會成員單位人員，在城區廣場集中開展宣傳活動，利用製作宣傳條幅、擺放宣傳展板、發放宣傳資料、解答群眾疑問等形式，進行宣傳教育活動。兩次活動共製作宣傳條幅20條、擺放展板8塊、發放宣傳資料10000餘份，解決群眾疑問9個。發揮國防教育活動基地功能，擴大對外宣傳。9月利用國家國防教育辦公室《國防教育》雜誌副總編輯康發順一行2人到冉莊地道戰紀念館調研時機，指導冉莊地展館準備新聞稿件一篇、搜集整理圖片20張，擴大對外宣傳。
（馮朝陽）軍事進，帶領群眾脫貧致富。三要做好聯係群眾的帶頭人。多做解疑釋惑、團結鼓勁的工作，多做溫暖人心、增進共識的工作，唱響主旋律、凝聚正能量。此外，崔建民還要求各級各部門要重視退役人員工作，加強組織領導體係，健全工作責任體係，完善政策落實體係，建立管理服務體係，打造信息化網絡體係，深化督導考核問責體係。
同時，要將軍隊退役人員工作納入全區工作重點大督查範疇，切實推動政策落地落實。
調了三點意見，一是勠力同心，不忘初心，紮紮實實把清苑的事情做得更好。要抓住京津冀協同發展、雄安新區建設的重大曆史發展機遇，從市委、市政府的要求做起，從區委、區政府謀劃確定的事情做起，從群眾對我們的熱切期盼做起，團結帶領組織各方麵的力量，補齊短板，團結奮鬥，把清苑的事情做好。二是竭盡全力為退役軍人搞好服務、提供幫助。有關部門和鄉鎮要保障退役軍人退役後能夠有所作為，安心生活，在生活上、事業上都能得到發展。同時，要充分發揮退役軍人管理機構作用，進一步梳理退役軍人支持政策，積極創造條件，把各項政策落實到位。
三是希望退役軍人繼續發揚軍隊優良作風。在思想上永不退役，熱愛家鄉、奉獻家鄉，講政治、顧大局，當標杆、作表率，自立自強，共同把清苑建設得更加美好。
【組織國防知識專題講座】全區人民國防安全意識。7月20日，區委、區政府特邀國防大學聯合作戰學院王建華教授，就當前國際關係和國內外安全形勢進行授課。黃偉、劉春林、甄會龍等區領導參加學習。
王建華教授現任國防大學聯合作戰學院教授，長期從事外軍理論和國家周邊安全形勢研究，先後發表文章60餘篇，出版著作8部，被評為全軍優秀教師。培訓上，王教授理論與實際—95—為慶祝中國人民解放軍建軍91周年，增強就做好新形勢下“雙擁”工作，區長王濤強【全區“迎春節”雙擁工作暨退役人員代表座談會】春節”雙擁工作暨退役人員代表座談會，區領導崔建民、王濤、黃偉、王振起、韓拴寶、薛飛虎、崔心勇、許金剛與退役軍人代表一起，歡聚一堂，共敘情緣、共謀發展。
座談會上，區人武部部長薛飛虎就當前國防和軍隊建設等工作進行了形勢教育和知識普及；區委常委、常務副區長韓拴寶通報了2017年全部分退役軍人代表進行了發言。
區委書記崔建民代表區四大班子向退役軍人在國防和軍隊建設以及社會發展中所做出的貢獻，表示崇高的敬意和衷心的感謝。同時，崔建民向退役軍人提出了做好三個“帶頭人”的殷切希望。
一要當好對黨絕對忠誠和踐行“四個意識”的帶頭人。要珍愛軍人身份、保留軍人品質、維護軍人榮譽，站穩政治立場，在思想上、政治上、行動上始終同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致，堅決抵製和反對各種不良言行。二要當好維護穩定、促進發展的帶頭人。要為家鄉的穩定和發展做貢獻，帶頭維護穩定，主動排查調解矛盾糾紛，積極投身經濟建設，立足本職拚搏競區經濟社會發展情況及對清苑未來發展的展望；2018年1月26日，清苑區召開全區“迎保定市清苑年鑒2019相結合，運用大量的事例，海量的數據，翔實的資料，幽默的語言，對當前國際關係和國內外安全形勢進行了深入透徹的分析講解。號召全社會進一步認清國內外安全形勢，努力營造關心國防、支持國防、建設國防，關愛現役士兵、關心退役老兵，禮遇勞模禮遇英雄的良好氛圍。
就加強全民國防教育、做好退役軍人服務管理工作，黃偉要求：一要提高認識，切實增強做好國防建設工作的責任感和使命感。全區各級各部門要充分認識國防教育的重要意義，務必居安思危，在加快經濟建設的同時，多關心和支持人民武裝工作，努力把全區的國防建設提升到一個新的水平。二要廣泛宣傳，努力營造加強國防教育工作的濃厚氛圍。要把國防教育與雙擁工作、征兵工作、普法教育工作相結合，不斷拓寬教育內容，認真組織廣大幹部群眾參與國防教育宣傳活動，真正形成全民關心、支持、參與國防建設的濃厚氛圍。三要強化舉措，確保國防教育工作紮實有效開展。各級各部門要站在講政治的高度，把加強國防教育作為一項重要工作來抓，集中精力開展好雙擁共建、退役軍人管理服務工作，形成上下貫通、軍地協調、全民普及的國防教育新格局。
【區領導檢查征兵體檢工作】8月8日，區領他們積極響應國家號召，應征入伍，在部隊實現自己的理想抱負，為國防建設貢獻自己的力量。
有470餘名預征對象陸續接受集中封閉式體格檢查和政治考核。與去年相比，今年全區報名參軍的青年文化程度普遍較高，其中，高中及以上文化程度占預征對象總數的95％。
【召開區委議軍會議暨黨管武裝述職評議會議】黨管武裝述職評議會議。區領導崔建民、王振起、齊新成、張東兵、李海濤、韓拴寶、楊梅、薛飛虎、王占京、劉爽參加會議。
會上，區人武部部長薛飛虎對清苑區黨管武裝工作進行了講評，部署了下一步黨管武裝工作任務。區人武部政委王占京傳達了省委、市委議軍會議主要精神，並對此次提交會議的議題進行了說明。
區委書記崔建民指出：過去一年，各級黨委認真履行黨管武裝職責，積極推動國防和後備力量建設，做了很多紮實有效的工作，探索和積累了一些好的經驗和做法。區人武部堅定維護以習近平同誌為核心的黨中央權威和集中統一領導，維護和貫徹軍委主席負責製，始終緊跟改革強軍步伐，不忘使命、敢於擔當，紮實推進國防動員、兵役征集、雙擁共建、軍民融合等工作開展。
區委書記崔建民強調：一、思想務必到位，深刻認識黨管武裝的重大意義。各級各部門要提升政治站位，搞好統籌規劃。堅持把黨管武裝工作擺在全局來考慮，真正做到管方向、管大事、管製度、管保障、管融合。二、行動務必到位，積極推動黨管武裝工作提質增效。要提升“雙應”能力，加強陣地建設，抓實國防動員。以“急時應急、戰時應戰”為目標，鞏固深化民兵基地化訓練和常態化備勤成果，高起點、高標準抓好全區民兵訓練基地選址、建設工作，確保早導崔建民、李海濤、薛飛虎、王占京、劉爽來到區人民醫院征兵體檢站看望慰問征兵工作人員和廣大應征青年，檢查指導征兵體檢工作。
區委書記崔建民先後走進耳鼻喉、視力、外科等各個科室，詳細了解體檢、政治考核進展情況。他要求，征兵工作人員要站在為國家和軍隊輸送高素質兵員的政治高度，嚴把征兵體檢和政治考核關口，做到數量上一個不少、質量上穩步提高，確保將政治合格、身體健康的高素質青年輸送到部隊。
在候檢室，區委書記崔建民與應征青年進行交流，了解他們的身體、文化學曆等情況，勉勵—96—2018年10月31日，區委召開區委議軍會議暨據悉，本次征兵初步體檢曆時5天，全區將法治日完成。三、保障務必到位，做好國防和軍隊建設的堅強後盾。當前，要把軍政、軍民團結的政治優勢轉化為助推改革強軍的強大力量，強化服務意識，主動解決難題，提升全民國防觀念，支持國防建設、服務軍隊改革、真情排憂解難，全力抓好服務保障工作。
區委書記崔建民強調：清苑是革命老區，要繼承和發揚“地道戰精神”，強化國防教育，提升國防觀念，真正讓官兵安心服役、保家衛國，形成“軍人在伍爭光、軍屬在家榮光”的氛圍。
區人武部要充分發揮好橋梁紐帶作用，協調組織駐軍積極投身清苑的改革發展穩定主戰場，勇於承擔急難險重任務，紮實開展參建援建，不斷鞏固堅如磐石的軍政、軍民關係。
區委常委、常務副區長韓拴寶也就全區黨管武裝工作講了具體意見。
作了黨管武裝工作述職發言。
張登、溫仁、清苑等7個鄉鎮黨委書記分別【人防宣傳教育】軍事市聯網，並在全市率先實現警報統控。7月7日全區9台電聲警報器和1台LED音視一體化警報器同時響起，試鳴率達100％，城區警報音響覆蓋率達到98％以上，順利完成7.7防空警報試鳴工作。二是依法依規抓好七種人防專業隊伍建設，開展常態化訓練。繼續落實《人防訓練和考核大綱》，建立訓練演練常態化機製。
【人防工程建設】一是防空地下室易地建設費做到應收盡收；二是防空地下室做到應建必建。
【平戰結合管理】抓好直屬人防工程的維護管理，確保工程狀態完好。做好現有人防工程開發利用工作，平戰結合收入一直居全市縣級第一。
堅持日常宣傳和集中宣傳相結合，不斷創新宣教形式和方法。一是結合“5.12”、納涼送爽、“7.7”防空警報試鳴日等活動開展人防宣傳活動。共懸掛條幅30餘條，陳列展板30餘次，向群眾發放宣傳資料5000餘份；二是積極開展宣傳教育“五進”工作。進社區，與區應急辦、城區辦事處、區廣播電視台聯合舉辦“人防杯”應急知識競賽，有6個社區代表隊參賽，對參賽過程全程進行了錄製，在清苑電視台予以播出，普及了防災減災知識，社會反響良好。印製《防空防災知識手冊》，給11個社部分放在辦事大廳，給前來辦事的居民免費發放。進學校，區人防辦聯合區教育局到職教中心開展防空防災應急知識進校園活動，受教育師生達2000餘人。進機關，在政府大院後麵圍牆上，製作了10塊防空防災知識宣傳欄。進企業，在清苑區上市企業立中集團設立人防工作站，安裝固定宣傳欄2塊。進網絡，積極利用政務信息公開欄以及微信宣傳防空防災知識；三是進一步抓好清苑公園人防宣傳教育基地建設。在2017年清苑公園南門東側安裝不繡鋼固定宣傳欄8個的—97—區免費發放5500本，部分放在社區的圖書室，人民防空【概況】清苑區人防辦成立於2000年7月，在區政府辦公室掛牌，下設人防（民防）指揮通信保障中心（全額撥款事業單位）。主要承擔全區人防工程審批、質量監管、人防教育宣傳、組織管理人民防空通信警報和信息化建設等工作。
2018年，區人防工作積極貫徹省、市人防工作會議精神，按照“長期準備、重點建設、平戰結合”的人防建設方針，以服務全區經濟建設為中心，以人防法律法規為保障，統籌謀劃，開拓創新，各項工作都取得了長足發展，多次被省、市人防辦評為先進工作單位。
【組織指揮工作】一是城市防護能力得到提升，完成京津冀無線通信協同訓練，指揮通信實現全保定市清苑年鑒20198個；四是加強信息上報和對外宣傳工作。共報送稿件20餘篇，在《河北人防》雜誌上發表1篇，在縣級報刊、電視台刊登播發3篇。
【優化監管環境】基礎上，2018年在西側又安裝不繡鋼固定宣傳欄的消防安全大檢查，組織社會單位開展相關消防常識培訓，針對重大活動及節假日開展專項消防安保活動，對轄區派出所進行消防業務培訓。全年共檢查單位4018家次，發現火災隱患9474處，3529份，行政處罰154份，“三停”69家次。
【全麵構築消防安全“防火牆”工程】整改隱患9415處，下發《責令改正通知書》一是優化服務，行政許可實行一站式服務，一章製審批，提高了行政許可透明度和辦事效率；二是加強執法，嚴格查處未批先建、少批多建和不按規定標準建設的項目。在執法檢查過程發現保定碧清房地產開發有限公司建設的商業中心，未辦理人防審批手續，進行了2萬元的處罰。
（王姍王悅琳）為切實做好消防工作，堅決預防和遏製重特大火災事故的發生，消防大隊結合實際，抓住“防、消、宣”三條主線，“防”：結合重點單位消防安全檢查特點，將檢查易燃易爆單位為工作的重中之重，同時深入人員密集場所，開展拉網式消防安全大檢查。“消”：消防大隊切實加強官兵執勤戰備教育，針對戰鬥員個人防護裝備，隨車滅火救消
【概況】防
援器材檢查保養，在車輛維護保養時針對檢查中發現的問題，將一切安全隱患排除在萌芽中；“宣”：采取多種形式，向社會廣泛宣傳消防法規、防火滅火以及逃生自救常識，全麵提升全民消防安全意識和社會抵禦火災的能力。
【大力開展消防知識宣傳活動】2018年共發放清苑消防大隊是以消防救援指戰員為主體，地方政府專職消防員為補充，非營利性質的公共組織。2018年，清苑消防大隊在上級黨委、政府的統一領導下，認真開展各項消防安全保衛工作，紮實推進消防安全責任狀工作。
【強化消防監管職能，全麵消除火災隱患】開
6000餘條，微信公眾號發布消防知識宣傳信息200餘條，在全區範圍內營造出了良好的學習消防安全知識氛圍。
（馮國楠）消防宣傳資料8000餘份，手機發放宣傳短信展以針對人員密集場所、易燃易爆單位、大型商業綜合體、電動自行車火災、電氣火災等為對象—98—綜合經濟管理計劃積極推進。區重點項目9個，總投資15億發展改革【概況】清苑區發展改革局為區政府工作部門。
元。新開工項目5個，續建項目3個，均已開工建設；前期項目1個，已完成前期手續。
【京津冀協同發展工作】區政府主要領導帶隊多次赴京津與大型央企、民企商會、知名院校、科研院所廣泛開展對接，共同謀劃項目合作的切入點和著力點，積極推進協同發展進程，一批洽談項目達成合作意向，簽了合作協議，協同發展取得階段性成果。2017年全區與京津保合作項目達61個，總投資384億元（洽談項目31個，總投資138億元；簽約待建項總投資62億元；竣工項目2個，總投資22億元）。合作平台3個。
2018年以來，區委、內設辦公室、政策法規股（審批服務股）、發展規劃股、體改股、能源股、重點項目建設辦公室、糧食管理股、科學技術股、地震股、工業管理股、信息產業股、價格管理股（涉案資產價格鑒證價格認證中心）、價格監督檢查股13個職能股（室）。掛保定市清苑區物價局、保定市清苑區科學技術局、保定市清苑區工業和信息化局、保定市清苑區糧食局、保定市清苑區地震局牌子。
實政、決戰決勝，爭先進、創一流，全麵進入上中遊，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開”的總要求，紮實工作，全力爭先，各項工作達到預期成效。
【項目建設】2018年全區省、市、區重點項目2018年，發改局緊緊圍繞“穩中求進、實幹目18個，總投資162億元；簽約在建項目7個，【信用體係建設工作】一是成立保定市清苑區社會信用體係建設領導小組（清政辦〔2016〕8號），由於人員調動又下發《關於調整保定市社會信用體係建設領導小組組成人員的通知》（清政辦〔2017〕120號），各成員單位也成立本單位的社會信用體係建設領導小組，並明確專人負責此項工作。二是製定《保定市清苑區人民政府關於加快推進社會信用體係建設的工作意見》（〔2016〕56號）明確任務目標和時間節點。製定《清苑區建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒製度加快推進社會誠信建設實施方案》（〔2017〕28號）在重點領域推廣使用信用報告，建立信用監管與獎懲機製。三是2018年完成省、市信用信息平台的對接工作，清苑區信用信息可以在“信用河北”“信用保定”平台發布，共發布信息1251條。
29個，總投資260億元。其中省重點項目2個，總投資41億元。通美半導體襯底（前期）項目立中車輪（續建）項目正常建設，1、2號車間主體已完工，3、4、5號車間廠房基礎和主鋼結總投資204億元。四通新材料（新開工）、金橋紡機配件（續建）2個項目已竣工，正在試生產；吉睿陽太陽能（新開工）、好夢林水（新開工）、正迪歡樂世界（續建）3個項目按計劃進度推進；中汽汽車研發檢測中心（新開工）1個項目因原定場地不符合要求，正在另行選址；中尊品牌輪胎（新開工）1個項目正在調整設計方案；澤龍教育城（新開工）、古城香業香文化產業園（續建）2個項目，待省土地調規批複後開工建設；河北綠建二期等9個市重點前期項目按構已完成，管網鋪設已完成。市重點項目18個，因土地調規影響，已另行選址保定市其他地區；【節能降耗工作】務數5676戶，完成5676戶。涉及東閭鄉東閭一街；魏村鎮齊賢莊東街、齊賢莊南街、孫羅侯—101—“煤改電”工程。2018年任保定市清苑年鑒2019村、武羅侯村、忠義莊村；溫仁鎮良寨村、南段莊村、南孟莊村，共計5676戶，按要求完成上級下達任務。按照每戶每取暖季使用2噸燃煤計，預計消減煤炭11352噸。
氣代煤工程。2018年任務數56507戶，完成配合民政部門對殯葬服務領域突出問題進行了整治。對清苑殯儀館和常青公墓價格執行情況和明碼標價情況進行了檢查。6.對全區轉供電單位到戶執行電價進行清理規範。召開提醒告誡會，並結合區電力局對全區轉供電單位進行全麵督導檢10％”等降價減負政策。7.建立清苑區公平競爭聯席會議製度，印發一係列公平競爭文件，召開各成員單位參加的公平競爭聯席會議，安排各部門開展公平競爭自查清理。
（李浩）【科學技術】新產品開發及成果推廣。開發、查，落實國務院“關於一般工商業電價平均降低56507戶。涉及城區6個社區，白團鄉2個村，大莊鎮6個村，何橋鄉10個村，清苑鎮6個村，石橋鄉13個村，孫村鄉7個村，望亭鎮14個村，閆莊鄉12個村，臧村鎮17個村，共計56507戶，按要求完成上級下達任務。按照每戶每取暖季使用2噸燃煤計，預計消減煤炭113014噸。
潔淨型煤推廣工作。研究製定《保定市清苑區2017年潔淨型煤推廣實施方案》，多次召開專題工作會進行部署，把目標、任務逐級落實到村委會、居委會、鄉鎮、城區，推廣潔淨燃料110324.892噸。
【物價工作】價格管理：1.共對8個樓盤進行引進新產品、新技術、新工藝48項，引進、推廣先進技術及科技成果12項。
河北省科技型中小企業申報認定。對全區企業調查摸底，從中篩選400多家企業作為科技型中小企業認定申報對象，並在5月底召開科技型中小企業認定工作調度及培訓會議，同時，聯合保定市科技局指派的服務機構深入企業進行認定幫扶，幫助企業進行認定資料的整理和填寫。認定河北省科技型中小企業52家。
高新技術企業培育認定。在開發區內召開高價格備案，分別是旭升華庭二期、卓正上東區東璟、中信房地產公司開發的中信商住樓、安泰房地產公司開發的澤龍、陽光美居樓盤、鑫源小區、新苑地產開發的新苑家園、金溥地產開發的雅舍嵐庭小區、河北瑞雅地產開發的學府家園·雅典娜小區，共計2531套。2.結合民政局、行政審批局、編辦對全區行政許可中介服務收費進行清理，梳理和修訂行政許可中介服務清單。3.
製定清苑區人民醫院停車收費標準。4.全年共受理價格認定案件55起，出具價格認定報告55件。5.結合衛計局、人社局聯合轉發省市《關於明確醫聯體醫療服務價格政策的通知》。6.啟動清苑區管道燃氣配氣價格核定工作程序。7.多此參與協調南水北調保定水廠供清苑價格工作。
價格檢查：1.結合房管部門對房地產明碼標新技術企業政策宣傳解讀會議，使企業充分了解國家對高新技術企業的扶持政策、高新技術企業認定申報程序和材料撰寫要求。將符合國家重點支持的高新技術領域的企業納入培育範圍。對新推薦認定的高新技術企業進行詳細的審核和實地考察以確保高新技術企業認定工作的嚴密性、公正性。認定高新技術企業8家。
研發平台和機構建設。在科技骨幹企業、優勢行業、重點領域，組建研發機構，提升企業自主創新能力。全區規模以上的科技型中小企業都建立了研發機構。保定德潤達環保科技研發中心被認定為保定市科技企業孵化器，也是清苑區首家科技企業孵化器。保定市啟信創業服務有限公司和保定市好夢林水有限公司被認定為保定市眾價情況進行檢查。2.上半年受理價格投訴舉報7起，均作出處理。3.對冉莊侵華日軍罪行展覽館超標準收費進行了立案查處。4.按照“雙隨機原則”對5所學校教育收費進行了專項檢查。5.
—102—綜合經濟管理創空間，自2016年以來清苑區市級眾創空間達到3家。
科普宣傳及科普調查統計。5月25日，會同區張登中學和清苑區第一中學建立國家地震烈度速報與預警工程（河北分項）基本站站點；清苑區科技局聯合教育局、科協等部門推薦申報清苑區第三小學為保定市防震減災科普示範學校。
資金。全區萬人專利擁有量達到2件以上。
知識產權管理。4件發明專利獲得國家資助科技項目管理與科技成果鑒定。根據國家、宣傳部、科協以及相關部門，開展“科技活動周”科普宣傳集中活動。河北榮光機械、河北雨農灌溉等5家企業和氣象、地震、食品安全、衛生防疫、安全生產等6個部門共11個單位參加。
共發放宣傳資料3000餘份、圖書160冊。7月，完成對全區22家單位全國科普調查統計工作。
地震工作。河北省地震局結合保定市地震局省廳及市科技局下達的科技項目申報指南要求，全區共申報各類科技項目5項，承擔在研的各類科技計劃項目5項，組織實施並完成鑒定、驗收取得科技成果的項目13項，其中，達到國際先進水平5項，達到國內領先水平8項。
（王彥閣）確定在清苑區清苑公園內建設一座國家地震烈度速報與預警工程（河北分項）基本站，工程建設用地征租工作於2018年12月開始；分別在清苑2018年清苑區科技成果一覽表序號1
23
45
67
89
10111213成果名稱馬波沙星注射液的製備美洛昔康注射液的製備用於調節奶牛瘤胃微生物的混合型飼料添加劑用於防治家禽肝損傷的中藥複方製劑“龍茵口服液”技術研究用於防治雞傳染性喉氣管炎的中藥複方製劑“銀黃二陳合劑”技術研究磷酸替米考星可溶性粉的製備保定市佳禾現代農業科技園區建設STNM.TB8鈦合金專用MoNbAlSiTi多元合金STNM.高純NbAl70∶30中間合金TNM.高純AlB10中間合金STNM.高致密均質鋁錳中間合金STNM.彌散均勻型鋁鋯中間合金STNM.高實收率速熔80FeAl迷你添加劑單位保定陽光本草藥業有限公司，保定冀中藥業有限公司保定陽光本草藥業有限公司，保定冀中藥業有限公司保定冀中生物科技有限公司，保定冀中藥業有限公司成果水平國內領先國內領先國內領先保定冀中藥業有限公司，保定冀中生物科技有限公司國內領先保定冀中藥業有限公司，保定冀中生物科技有限公司保定冀中藥業有限公司，河北天象生物藥業有限公司河北雨農灌溉設備製造有限公司河北四通新型金屬材料股份有限公司河北四通新型金屬材料股份有限公司河北四通新型金屬材料股份有限公司河北四通新型金屬材料股份有限公司河北四通新型金屬材料股份有限公司河北四通新型金屬材料股份有限公司國內領先國內領先國際先進國際先進國際先進國內領先國內領先國際先進國際先進—103—保定市清苑年鑒2019在區財政極其困難的情況下，積極籌措資金用於“三保”（保工資、保運轉、保民生）。一財
【概況】政
是區財政支出堅持“有保有壓”原則，嚴格控製一般性支出，優先保障全區機關事業和離退人員工資，著力加大民生支出，基本實現“三保”。
在區財政極其困難的情況下，努力籌措資金，落實自收自支人員經費補助、公教在職人員和離退休人員調資、精神文明獎，保障脫貧攻堅、涉軍維穩、大氣汙染防治、既有居住建築節能改造以及立中工業園項目優惠政策落實等重點項目支出。二是紮實推進教育事業的發展，落實各項補助政策，確保校安、薄改等各項工程順利實施。
三是統籌推進醫療衛生事業。全麵落實國家基本藥物製度改革、基本公共衛生服務和重大公共衛生服務等補助資金，進一步健全基本醫療保障體係和城鄉衛生服務體係。四是提升城鄉居民養老保險、醫療救助、城鄉低保補助、農村五保戶補助、優撫對象補助等社會保障水平。
【支農惠農】一是爭取到上級革命老區項目資清苑區財政局是主管全區財政收支、財稅政策、國有資本金基礎工作的區政府工作部門。內設機構13個，分別是辦公室（掛信息股牌子）、預算股、農業股、經濟建設股、會計股（掛審批服務股牌子）、國庫股、農業綜合開發辦公室、征管股、稽查票據股、國有資產管理辦公室、行政事業股、政府采購辦公室、綜合治稅辦公室；下屬事業單位5個，分別是清苑區控購辦公室、清苑區財政監督辦公室、清苑區財政集中支付中心、清苑區財政投資評審中心、中華會計函授學校清苑區函授站。
的情況下，堅持依法理財、績效管理，全力做好收入、支出、監管、改革等財政重點工作，為開創全區經濟社會提質高效發展新局麵提供有力的財政支撐。
【財政收入】全區財政總收入完成14.15億元，2018年，在財政任務重、收支平衡異常艱難金835萬元，在全區7個鄉鎮開展老區農村道路耿橋、西林水、孫羅侯、西王力等道路，改善革命老區的交通環境；二是爭取農村綜合改革資金1238萬元、美麗鄉村樣板村資金600萬元、扶持村級集體經濟發展試點資金100萬元，用於村級改善農村基礎設施和村容村貌；三是撥付農業保險保費2318.70萬元到中國人民財產保險股份有限公司清苑支公司、太平洋保險公司清苑分公司、中國人壽財產保險公司清苑分公司、中華聯合保險公司清苑分公司，深入開展農業保險保費財政補貼工作。
【農業開發】一是完成2017年高標準農田建設建設項目，修建李莊至冉莊、郝王力至溫仁村、同比增長13.56％。其中一般公共預算收入完成為：稅務部門（國稅、地稅合並數據）完成一般公共預算收入4.18億元，占年初預算的共預算收入3.08億元，占年初預算的157.62％，超收1.13億元。
【重點支出】7.26億元，同比增長26.21％，分部門完成情況道路硬化、村內亮化、村民飲排水等項目建設，93.13％，短收3086萬元；財政部門完成一般公全區一般公共預算支出累計執行35.71億元（含收回統籌預算內財政存量資金安排支出1.1億元），占調整預算的103.10％，同比增長38.97％，增長的主要原因是上級專款增長4.4億元、新增地方政府債券1.8億元以及上年結轉專款支出加快和區級項目支出增加。
—104—項目掃尾工作，通過市級驗收；二是爭取2018年第一批高標準農田建設項目市以上財政資金綜合經濟管理700萬元，項目建設地在臧村鎮閘板口和劉莊2【地方政府性債務】2018年初政府性債務餘額個村，建設規模0.57萬畝。項目建設的主要內容：修複配套機井90眼，鋪設輸水管道72千米，硬化農田道路5.205千米，植樹2000株。該項目主體工程已完成。三是爭取2018年第二批項目建設地在臧村鎮東莊、馬莊、應莊3個行政修複配套機井90眼，鋪設地下輸水管道81.78高標準農田建設項目市以上財政資金888萬元，村，建設規模0.67萬畝，項目建設主要內容：千米，硬化田間道路7.79千米，植樹2100株。
由於此項目申報批複較晚，計劃2019年春季施工。四是投入710萬元（申請市以上財政資金區24畝溫室蔬菜種植基地擴建項目，主體工程包括：建設連棟玻璃溫室1棟，連棟薄膜溫室1棟，陰陽型日光溫室6棟，道路硬化4000平方鋪設電纜800米。
【財政監督】4.69億元，其中政府債務3.98億元，或有債務7146萬元。2018年通過省政府發行政府債券6.27億元，其中置換債券9665萬元；借新還舊再融資債券2000萬元；新增政府債券5.1億元（一般債券1.8億元，專項債券3.3億元）。2018年償還（含核銷）政府性債務1.97億元。2018（為政府負有擔保責任和可能承擔一定救助責任）年末政府性債務餘額8.99億元（因彙率原因造成4萬元誤差），其中政府債務8.31億元，政府或有債務6850萬元。
【政府采購】350萬元，單位自籌360萬元），用於保定市清苑規範政府采購操作規程，擴大政府采購範圍。2018年，實際采購規模達3.3億元，節約資金511.06萬元，資金節約率為1.55％。
【財政改革】米，開挖排水溝1200米，鋪設輸水管路800米，一是大力推進績效預算管理改革，印發《清苑區深化績效預算管理改革工作推進方案的通知》《清苑區深化績效預算管理改革對標活方案的通知》及局《績效預算管理改革對標內容分解表》等相關文件，組織推進改革各項工作，於2018年4月在保定市財政局接受省廳對標改革評估驗收，並通過省廳達標驗收，得到省廳的肯定；二是繼續深化國庫支付電子化改革，加強與代理銀行和人民銀行的溝通協調，國庫電子化支付工作全麵向鄉鎮延伸，鄉鎮零餘額賬戶電子化支付成功運行，能夠很好地做到績效預算執行電子化監控。
（李軍苗）一是堅持依法理財。嚴格貫徹落實《預算法》，將財政運行全過程納入法治化軌道，依法依規管理各項財政資金；二是單獨或會同有關部門開展非稅收入收繳執行情況專項檢查、財政票據專項檢查、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、扶貧領域“小金庫”等違反財經紀律問題的專項清理、2017年度行政事業單位內部控製報告編報等多項財經監督檢查，並在區紀委的指導下，牽頭推進“一問八清”中的四個問題“回頭看”工作。共發現問題160餘件，針對發現的問題，根據相關法律法規及上級要求，嚴格追責問責，建章立製，全部整改到位，確保財政資金安全高效運行；三是加大財政投資評審力度，規範評審業務流程，2018年共完成工程預決算項目評審62個，項目總造價1.45億元，審減額512多萬元，進一步提高財政資金使用的規範性、安全性和有效性。
稅【概況】務
國家稅務總局保定市清苑區稅務局於2018年7月20日揭牌成立，設14個內設機構和7個派出機構，內設機構為辦公室、法製股、稅—105—保定市清苑年鑒2019政一股、稅政二股、社保和非稅收入股、收入核算股、財務管理股、征收管理股、風險管理股、人事教育股、納稅服務股、紀檢組、機關黨委、信息中心；派出機構為第一稅務分局、第二稅務分局、城區稅務分局、何橋稅務分局、白團稅務分局、望亭稅務分局、溫仁稅務所。2018年，清苑區稅務局以改革攻堅為主線，以穩步提高組織收入質量和優化組織收入結構為中心，統籌推進各項工作，改革取得圓滿成功、稅費收入穩步增長。
【組織收入】2018年完成稅收收入121421萬稅。企業所得稅，高新技術企業6戶，優惠企業1戶，優惠369.67萬元。改善民生安置殘疾人就業單位減免城鎮土地使用稅150.22萬元。契稅減免2402.3萬元。小微企業企業所得稅稅收優惠，共計4131戶，減免稅1189.7萬元。
【優化營商環境】所得稅1136.78萬元。節能節水企業所得稅優惠以稅務機構改革為契機，認真開展納稅人滿意度整改工作，不斷優化和改進征管服務。助力民營企業發展，加強與工商、財政、銀行等部門的信息交流，摸清民營企業底數，就深化增值稅改革、企業所得稅優惠政策、提高出口退稅率等開展培訓。同時組織業務骨幹提供上門輔導，幫助企業準確適用稅收優惠政策，持續為市場主體減負，促進實體經濟發展。
助力企業融資，積極聯係區建行為2017年度納稅信用A、B級納稅人提供“信用貸”服務，同時進一步拓展與金融機構合作範圍，籌備與中行開展“信用貸”服務，為更多納稅信用好的企業緩解融資難問題，助力企業健康發展。
【便民辦稅】元，同比增收7626萬元，增長6.7％。完成一般增長23.85％。
公共預算收入41828萬元，同比增收5089萬元，【國地稅機構改革】按照稅務機構改革工作要求，認真落實各項改革任務。成立機構改革工作小組，按期完成集中辦公、新稅務機構掛牌、“三定”落實工作，平穩推進社保費和非稅收入征管職責劃轉以及新個人所得稅法改革落實工作。改革工作中，堅持為民便民、優化高效，努力實現事合、人和、力合、心合，做到幹部隊伍穩定、職責平穩劃轉、工作穩妥推進。7月20日，新組建的國家稅務總局保定市清苑區稅務局掛牌成立，標誌著清苑區國稅地稅征管體製改革邁出了實質性、關鍵性的第一步。
【環保稅征管】從組織領導、部門協作、聯動係統便民舉措，推廣網上辦稅模式，提升辦稅效率。積極推廣“網上稅務局”。聯合稅友公司利用納稅人學堂對新開業納稅人開展“網上稅務方便納稅人。繼續落實“優質服務”製度，推行“實名辦稅”，優化注銷流程，實行“容缺承諾製”，實現“一廳通辦”“一窗通辦”和“最多跑一次”、新辦納稅人“套餐式”服務，讓每一個納稅人充分享受到稅製改革帶來的便利。
【稅收治理】局”操作培訓，輔導納稅人使用“網上稅務局”，繼續貫徹“便民辦稅春風行動”落實等幾個方麵平穩有序推進環境保護稅征收工作，2018年，全區共有環保稅納稅人120戶，享受減免戶數20戶，稅收減免205.56萬元。
【落實稅收優惠政策】加強稅源監控，強化源頭管理，免稅台賬，確保減免稅底數清晰準確，將稅收優惠政策落實到位。印花稅減免57.97萬元，主要是資金賬簿印花稅減半征收和免征營業賬簿印花—106—2018年，進一步完善減通過重點稅源調查與分析係統對全區重點稅源企業進行數據分析，做好動態稅源監控分析。通過風險應對，實時掌握納稅人稅收政策執行情況；通過對信息數據審核、對比、分析，科學地評價綜合經濟管理納稅人的生產經營狀況、財務管理狀況、落實稅收政策情況，及時發現稅收征管中的薄弱環節，提高征管水平；積極推進大企業稅收管理，著力打造“互聯網＋稅務”新模式，落實“日常管理、信息共享、風險防範、檔案管理”四項管理機製，確保大企業的稅收管理規範統一。
【依法行政】一是夯實法治基礎。成立依法行有資產管理情況報告是依照中央十九大報告有關要求，第一次向區人大報告區國有資產管理情況，增強了區人大及其常委會和各級人大代表對國有資產管理的監督，有利於加強行政事業單位國有資產管理工作，提高資產使用效率，確保國有資產保值增值不流失。
【政府廣場地上附著物及土地使用權、清苑賓館的全部資產劃轉工作】為壯大榮清國控集團的整體實力，於6月8日和9月3日分別將政府廣場地上附著物及土地使用權、清苑賓館的全部資產劃轉至區屬國有企業榮清國控集團有限公司。
（楊帆楊俊慶）政工作領導小組，紮實開展稅收普法工作，堅持開展稅收法律法規和政策進企業活動，表彰納稅誠信企業。二是完善執法機製。強化內控機製建設，全麵落實稅收行政執法責任製度，加大行政執法三項製度落實力度，嚴格進戶執法管理，促進執法水平提高。三是開展規範性文件清理。積極貫徹上級精神，按照《國務院機構改革方案》要求，堅定有序推進各項改革舉措，努力構建優化高效統一的稅收征管體係。根據稅收法律法規和上級稅收規範性文件的調整情況，結合稅收工作實際，對稅務機關製定的現行有效的稅收規範性文件開展了全麵清理。
（張昭）統計工作【概況】統計局是主管全區統計和國民經濟核算工作的區政府工作部門，內設辦公室、檢查股、非農經濟統計股、能源統計股4個股室。下設城鎮經濟調查隊、農村經濟調查隊、普查中心3個事業單位。
國有資產監督管理【概況】區國有資產管理工作由區財政局國有作，深化統計改革，強化統計基礎，優化統計服務，抓好國情國力調查，充分發揮統計信息、谘詢、監督整體功能，圓滿完成區委、區政府和上級主管部門交給的各項任務。
【統計服務】加強對經濟運行和社會發展情況資產管理辦公室負責。2018年，國有資產管理辦公室緊緊圍繞區委、區政府及上級資產管理部門的安排部署，奮發作為，圓滿完成了全年各項國有資產管理工作任務。
【第一次向區人大報告區國有資產管理情況】8
的分析研究，立足實際，圍繞區委、區政府中心工作，不斷提高統計服務水平。一是做好經常性月21日，受區政府委托，國有資產管理辦公室向區第二屆人大常委會第十一次會議報告《保定市清苑區行政性國有資產管理情況的報告》，經主任、各位副主任、各位委員審議通過。此次國統計分析工作。各專業統計努力做到“月有說明，季有分析，年有報告”，不斷提高經常性統計分析水平。注重提供有深度有高度的分析材料，充分發揮統計部門的前沿信息優勢，利用《統計月報》《統計快報》及時刊發反映情況。
—107—2018年，統計局圍繞區委、區政府中心工保定市清苑年鑒2019全年共撰寫統計分析30餘篇，為領導決策提供及時服務。工業股撰寫的《關於規上工業企業生產經營現狀的調研報告》分別獲崔建民書記、王濤區長批示。二是加強統計監測和預警工作。深入基層了解企業生產情況，加強調研，進一步提高對經濟運行的監測和預警水平，尤其對經濟形勢、運行特點、指標完成情況等進行前瞻性分析研究，揭示發展變化的規律和趨勢，及時為各級黨政領導宏觀決策和經濟管理提供依據。
【開展第四次全國經濟普查】第四次全國經濟精神，全麵推進專項整治工作。在區政府的領導下，區統計局各專業針對查找剖析出來的問題和工作不足、具體表現和主要原因，認真梳理彙總，分別從組織學習、業務培訓、法規宣傳、執法檢查等方麵製定切實可行的整改措施。堅持從現在改起、從自身改起、從突出問題改起，建立清單責任製，確保“數據造假、以數謀私”整改取得紮實實效。
（馮俊豔）普查是黨的十九大之後開展的首次重大國情國力調查，也是對全區區情的一次重大調查。統計局以高度的事業心和責任感認真做好普查的各項工作，5月18日，區政府印發《清苑區人民政府辦公室關於認真做好第四次全國經濟普查的通知》（清政辦〔2018〕123號），對全區第四次經濟普查工作進行全麵部署。隨後組建普查機構，製定實施方案，深入開展普查宣傳動員，認真組織“兩員”選調和業務培訓、普查區劃分、普查地共清查法人和產業單位8033家，個體戶15107培訓工作。
圖繪製、普查對象清查等工作。截至11月底，家。12月底，完成縣鄉兩級調查員入戶登記前的【概況】質量技術監督保定市清苑區質量技術監督局作為區政府工作部門，設6個職能股（室）：辦公室、法規股、標準計量股、質量監督管理股、特種設備安全監察股、稽查股（打擊假冒偽劣產品辦公保定市清苑區質量技術監督檢驗所。2018年，質量技術監督局按照“標準引領、品牌帶動、質量提升、安全保障、服務供給側改革”的工作思路，緊扣中心工作，服務保障能力得到進一步提升，各項工作圓滿完成。
室）。同時，下屬1個正股級公益1類事業單位：【第三次農普數據修訂】根據國家統計局、國務院第三次全國農業普查領導小組辦公室《關於印發根據第三次全國農業普查結果核定和修訂常規年報相關數據方案的通知》精神，農調隊人員對2016年、2017年常規統計數據進行核定。這次核定以提高農村統計數據真實性為目標，據實對常規年報相關數據進行核定修訂。以求更加真實準確地反映全區農業生產發展的實際。
【開展“以數謀私、數字腐敗”專項整治】為
【法製工作】建立健全行政執法公示製度、執法全過程記錄製度、重大執法決定法製審核製度；修訂完善案件審理製度、行政執法回訪製度、行政執法監督檢查製度、行政執法責任製等相關製度，並及時在網上進行公示。同時，對“放管服”改革不到位問題進行清理，編製並公示本單位權力清單和責2018年底前全覆蓋。製定“雙隨機”監管抽查8項，全部完成。同時，認真做好“兩法銜接”工作。共錄入案件31起，錄入率為100％。
計劃，並嚴格落實，2018年度雙隨機檢查事項共任清單，建立“一單、兩庫、一細則”，實現2018年初，結合執法工作實際，深入貫徹落實省、市統計局關於開展“以數謀私、數字腐敗”全麵排查和專項治理工作的通知—108—綜合經濟管理【特種設備監管】在充分做好日常檢查和檢測通過積極與相關企業聯係，上報名優企業6家，其中知名品牌5家，優質1家。11月22日，邀請市專家舉辦政府質量獎申報培訓會。
【標準化管理】的基礎上，分別開展五一期間安全檢查、“打非治違”專項整治、“大排查、大整治”和“百日攻堅”行動，形成安全監察的高壓態勢，確保全區特種設備的安全運行。全年共檢查企業228引導和幫助企業做好標準製修家，設備284台，發現安全隱患15家，下達《特種設備安全檢查指令書》15份，均完成整462部，起重158台，廠車131台，辦理使用登記證525個。查處特設違法案件6起。
【重點產品監管】改。共檢驗鍋爐32台，壓力容器57台，電梯訂工作，利用企業標準信息公共服務平台，及時進行公示。2018年共幫助130家企業完成標準製修訂及公示413項。
【計量器具監管和檢定】圍繞政府關注、百姓關注的民用三表、衡器、加油機、醫院器械等強檢計量器具為重點，分別組織開展專項檢查，做到計量惠民。2018年共檢定各類衡器830台件，加油機530台，燃氣表7946塊，電表130塊，水表769塊，血壓計267台，壓力表751塊，廠內對集貿市場、超市等開展計量監督檢查。受理計量方麵投訴7起，均已辦結。
【技術機構建設】以燃香、輕型起重工具省級以關係群眾切身利益的農資、建材、電線電纜、手拉葫蘆等產品為重點，組織開展區域性產品和重點產品專項整治行動，認真落實2018年服務“三農”公開承諾，積極組織執法人員分別從原材料進廠把關到產品出廠檢查等各個環節對全區企業進行拉網式排查，加大對重點工業企業檢查力度，依法查處和嚴厲打擊各類違法行為。查處違法案件23起，進一步維護了人民群眾的合法權益。受理質量方麵投訴19起，均已辦結。
【質量管理】計量器具596台。在重大節日期間出動21人次，質檢中心和煤炭檢驗站檢驗技術平台為依托，為傳統產業升級和大氣汙染治理工作提供有利的技術支撐。積極爭取區財政對檢驗工作的經費支持，確保檢驗工作正常運行。全年共檢驗輕型起重工具及相關產品230個批次，合格率為100％；檢驗燃香產品87個批次，合格率100％。
（高軍）頭負責全區質量考核工作和市政府對區政府2018以實施“質量強區”為主線，牽年質量提升開展情況專項督導工作。根據《中共保定市委、保定市人民政府印發〈關於開展質量16號）要求，按照區領導批示，由局牽頭起草《關於開展質量提升行動的實施方案》，經區委常委會通過並印發。以爭創質量獎項為抓手，製定《2018年名優產品培育計劃》；以促進產品質量提升為目標，製定《區域性產品質量提升方案》《重點產品質量提升方案》和《工業產品質量監督抽查計劃》並組織實施，為質量提升工作順利開展創造條件。根據市質監局《關於開展2018年河北省政府質量獎、知名品牌產品、優質產品、服務名牌、質量效益型企業的通知》要求，提升行動的實施方案〉的通知》（保發﹝2018﹞安全生產監督管理【概況】保定市清苑區安全生產監督管理局是區政府負責全區安全生產綜合管理的工作部門，內設辦公室、審批服務股、安全生產應急救援指揮中心（安全生產應急救援辦公室）、職業衛生管理股4個股室。掛保定市清苑區安全生產委員—109—保定市清苑年鑒2019會辦公室牌子。
為主，綜合治理”的方針，進一步強化紅線意識和底線思維，全麵推進安全生產精細化監管，深入開展安全生產大排查大整治攻堅行動，推動各項工作有效落實，保持了全區安全生產形勢的總體穩定。
【綜合協調工作】一是嚴格落實安全生產例會2018年，安監局認真貫徹“安全第一，預防【安全生產標準化和誠信體係建設】一是加強安全生產標準化和誠信體係建設。製定《清苑區成立領導小組。2018年，共組織26家工貿行業3家企業完成誠信等級評定。二是深化安全生產承諾製建設。組織712家企事業單位簽訂安全生產承諾書，在單位內部公示接受監督，並將企事業單位承諾踐諾情況納入日常督導和執法監察的必查內容，嚴格考核各承諾單位目標任務完成質量。三是加強安全生產信息化建設。組織87家企業將安全基礎信息全部錄入河北省“互聯網＋提供數據支撐。
【安全生產宣傳教育培訓】一是強化宣傳。紮安全生產”綜合監管平台，為做好安全生產工作製度，全年共召開防範安全事故工作會議4次，安全生產協調會議20次。二是製定《2018年安全生產工作要點》，把安全生產重點工作列入《〈政府工作報告〉2018年工作落實方案》，堅持月督查的方式巡查問效，有效推進各項工作落實。三是層層簽訂責任書。組織各鄉鎮（城區）和區安委會成員單位簽訂《2018年度安全生產目標管理責任書》，各監管單位與企事業單位內部也都簽訂責任書，形成健全的安全生產監管體係。
【安全生產責任體係建設】一是嚴格落實領導推進工貿行業安全生產標準化建設實施方案》，企業進行標準化自評，3家企業完成標準化創建，實開展“安全生產月”、安全生產誌願服務、安全知識競賽等多種活動，廣泛宣傳安全生產法律法規和安全知識。全年共注冊安全生產誌願者1925人，開展集中宣傳活動4次，發放宣傳資料2萬餘份，組織92319人參與知識競賽。二是加大對各類人員的培訓。全年共培訓企業主要負責人186人，安全管理人員216人，特種作業人員人員的安全素質和能力。
包聯責任製。實行區領導包鄉、鄉領導包村，全區15家重點高危企業由區委、區政府領導包聯，其他企業由行業主管部門和鄉鎮（城區）黨委、政府領導包聯，實現包聯責任全覆蓋。針對“兩節、兩會”、暑期汛期等特殊時期，各級領導深入所包鄉鎮和企業督導檢查，推動工作落實。二是明確部門監管責任。製定《保定市清苑區安全生產監管責任清單》和《關於建立安全生產打非治違長效工作機製的實施意見》，進一步明確部門安全監管和打非治違責任，形成齊抓共管格局。三是完善網格化管理體係。組織各鄉鎮（城區）和有關部門對轄區和監管範圍內的企事業單位重新核實登記，將10人以上企事業單位全部納入網格化管理體係，做到監管責任到位、檢查人員到位、措施落實到位。
—110—205人，其他從業人員2883人，有效提升了各類【重點行業領域專項整治】危險化學品整治：一是按照《2018年度安全生產監督檢查計劃》，對全區61家危化企業實施精細化監管。全年共檢查企業98家次，發現並整改隱患203處，經全年共協助25家企業換發危險化學品經營許可證。三是加強加油站雙層罐改造過程的現場監督核查，共現場監督核查43家次。四是紮實推進《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》專項執法行動，共執法檢查企業24家，發現並整改隱患67處，立案處罰企業8家，共處罰款12濟處罰22.8萬元。二是嚴把安全生產準入關。
綜合經濟管理萬元。五是深刻汲取張家口市“11·28”重大爆燃事故教訓，聘請專家對全區重大危險源、涉氨等重點高危企業進行檢查，共檢查企業10家次，發現問題隱患33處，已責令限期整改。
煙花爆竹整治：一是對煙花爆竹專營公司實施，形成工作合力，及時消除各類安全隱患。行動期間，全區共出動督查和執法組107個，排查關閉取締非法企業16家，停產整頓1家，行政處罰33.35萬元。三是健全機製。嚴格落實領導包聯責任製、暗查暗訪、“三個台賬、四個清單”等工作製度，進一步健全長效機製，鞏固深化行動成果。督促19個鄉鎮（城區）和16個部門建立“三個台賬、四個清單”；組織暗查暗訪組19個，暗查暗訪生產經營單位72家，隱患問題整改率達100％。四是嚴格督導。將深化大排查大整治攻堅行動納入區委、區政府大督查和安全生產年終考核必查內容，定期開展督查，推動了各項工作有效落實。
（金鵬飛）企事業單位841家次，發現並整改隱患801處，行重點監管，堅持月巡查，督促企業落實安全防範措施，規範經營行為。二是對108家煙花爆竹臨時銷售點，5家長期銷售點嚴格審批，依法監管，確保“兩節、兩會”期間安全生產形勢穩定。三是加大煙花爆竹打非力度。各鄉鎮、城區結合派出所，利用搜爆儀等設備，開展大排查，並逐村、逐戶簽訂“兩不一檢舉”承諾書。2018年，共破獲煙花爆竹案件14起，行政拘留14苑區代表保定市接受省安委辦煙花爆竹“打非”人，查獲各類煙花爆竹1064件。11月29日，清工作年度考核，得到上級領導肯定。協調組織消防、交警、質監、住建、交通等部門開展道路交通、人員密集場所、特種設備、建築施工等方麵的專項整治，並加強調度和督導，推動重點行業領域安全生產秩序持續穩定好轉。
審計工作【概況】保定市清苑區審計局是區政府工作部【應急救援體係建設】一是加強應急預案管理。
門，負責編製全區審計工作長遠規劃和年度計劃，確定年度工作重點，研究製定地方性審計業務規範性文件和規章製度，指導行業和專項資金審計。內設辦公室、綜合審計股和經濟責任審計股3個股室。
2018年共審計單位9個，其中預算執行審計2018年，共督促51家危險化學品、煙花爆竹和金屬冶煉企業對應急預案進行修訂、備案，並指導其進行現場演練。二是開展應急演練。10月事故情景構建桌麵推演，各鄉鎮（城區）、區安委會成員單位和燃氣企業負責人共計70餘人觀摩，進一步提升了各單位應急處置能力。
18日，組織開展全區2018年燃氣中壓管道泄漏3個，經濟責任審計2個，重大政策措施落實情況跟蹤審計1個，農村大喇叭廣播係統工程項目審計1個，望都縣政府的職務清理統計及化解情況審計1個，社會保險基金審計1個。查出違規違紀資金28萬元，管理不規範資金24萬元，督促整改資金28萬元。配合上級審計部門審計5計宣傳工作先進單位。
【預算執行審計】個單位。被中國審計報社評為2018年度全國審【深化安全生產“大排查大整治”攻堅行動】一是高度重視。以區“兩辦”名義製定《保定市清苑區深化安全生產大排查大整治攻堅行動方案》，成立由區長任組長的領導小組，召開全區大會進行安排部署，確保穩步推進。二是全麵排查。各鄉鎮（城區）、各有關部門都製定行動方案和督導檢查計劃，明確打擊重點，細化整治措完成2017年度區本級預算執—111—保定市清苑年鑒2019行和決算草案情況的審計，完成2017年稅收征管情況審計，完成地稅係統2017年稅收征管情況審計，完成建設局2017年度預算執行和其他財政收支情況審計。向區政府提交審計結果報告，區審計局局長李福祥受區政府委托向區人大作審計工作報告，審計工作得到區人大的肯定。
【經濟責任審計】受區委組織部委托，完成對題，為全區解決“難村亂村”問題起到良好示範作用。積極參加扶貧攻堅工作，按要求積極製定幫扶措施、定期到戶慰問，幫助解決實際困難，紮實做好脫貧攻堅工作。
（李依凡）原老幹部局局長、原大莊鎮黨委書記等2位領導的任期履行經濟責任情況審計。審計中對領導幹部進行審計評價，促進領導幹部守法守紀守規盡責，為區委提拔使用幹部提供決策依據。
【重大政策措施落實情況跟蹤審計】按照審計【概況】市場管理市場管理局內設12個職能股（室）：辦公室、綜合協調股、政策法規股、審批服務股、企業監督管理股、消費者權益保護股、市場（合同）規範管理股、商標廣告監督管理股、食品監督管理股、保健食品化妝品監督管理股、藥品監督管理股、醫療器械監督管理股。有8個派出機構。2018年，市場管理局圍繞區委區政府工作部署，認真貫徹落實區委全會、全區經濟工作會議精神，結合自身職能和承擔的重點工作，全力推進各項任務目標。大力加強食品藥品安全整治工作，積極落實消費維權護民生行動，不斷完善商事製度改革促進市場主體增量，規範市場經營秩序，推進大氣汙染治理工作等方麵均取得顯著成績。
【食藥安全】“雙創雙服”突出重點推進食品市場監管。一“雙安雙創”活動。集中開展食品署部署完成1～12月的跟蹤審計。跟蹤審計重點建設項目旅遊路拓寬項目審計，審計涉及1個單位，涉及資金3152.98萬元，發現項目進度緩慢等問題。對審計中發現的問題進行督促整改，推動資金落實、項目實施、政策落地，促進政令暢通。按照審計署的授權，對世界銀行貸款大氣汙染防治項目進行審計，審計資金1819.72萬元，摸清區大氣汙染防治專項資金預算投入、支出、結轉和結餘情況。了解大氣汙染防治取得的主要成效，揭示專項資金管理使用中存在的問題，提高專項資金使用效益。完成減稅降費和放管服改革跟蹤審計及精準扶貧審計疑點核實工作。
【配合上級部門審計】根據審計署統一安排，是深入開展食品風險隱患排查整治行動，推進配合市審計局完成對區2017年度保障性安居工完成對唐縣扶貧專項資金審計、唐縣檢察院和法院的經濟責任審計。區審計局還派出業務骨幹完成市局統一組織的“雙代”資金審計項目。
【配合區委區政府中心工作】配合區委工作，藥品安全領域風險集中排查整治“百日行動”程審計。抽調人員配合市審計局開展異地審計，“兩會”“國公營”、旅遊景區等一係列專項整治行動，切實排查食品風險隱患，共檢查食品生產企業36家；加強食品“三小”監管，組織各鄉鎮政府和有關部門掌握轄區“三小”底數和生產經營情況，建立隱患台賬，對未登記備案的三小督促辦證；強化食品抽檢力度，突出對節日旺銷食品、高風險食品、食用農產品開展重點抽檢，共抽檢食品及食用農產品484批次，不合格2批審計局一把手參加冉莊鎮羊莊村的工作組，經過一段時間的艱苦工作，徹底解決了該村主要問—112—綜合經濟管理次；二是強化食品監督抽檢，嚴厲打擊食品質量安全違法行為。2018年共對流通環節的160個產品批次，農產品的242個批次，食品企業78個批次進行抽檢，其中生產與流通環節共立案15起。同時，組織開展食品安全宣傳周活動，提高群眾食品安全意識，舉辦“2018年食品安全事故應急演練”，提高食品安全事故應急處置能力和應急隊伍實戰水平。開展餐飲單位無證無照專項整治，共檢查餐飲單位210戶；開展春季、秋季學校食堂餐飲食品安全專項整治，共檢查中、小學學校（托幼機構）食堂33戶，責令整改15戶；加強網絡訂餐規範管理，清理無證餐飲單位，從嚴查處違法行為，共出動執法人員55人次，檢查僅有的第三方平台數2家，入網餐飲單位564家，約談第三方平台6次，下線入網餐飲單位18家，營業執照平台公示率100％，食品經營許可證公示率100％，量化分級公示率84％。
強化藥品、醫療器械市場監管。一是做好藥宣傳資料3500份；對各類投訴、舉報案件，做196個，市長熱線轉辦56個，電話、書式投訴舉報61個，12331平台轉辦51個；抽檢裝飾裝修類、日用品、兒童用品、汽車配件、通信器材共計23個批次，不合格3個批次。同時，新創建放心消費示範店13戶，幫助2戶有影響的大型超市升級為“市級放心消費示範店”。強力推進紅盾護農行動。按照省、市局工作部署，對轄區農資經營戶進行檢查和抽檢，檢查農資經營戶825戶次，查處無照經營19戶，抽檢化肥3次，共83個批次，9個批次不合格，全部處罰完畢。
【市場監管】到及時批轉、及時處理，批轉12315平台投訴件持續推進市場秩序優化專項行動。
一是積極推進商標廣告監管工作。依法查處侵犯商標專用權案件1起，並移交公安機關處理；加大違法廣告治理，共檢查戶外廣告塔牌502塊次，加強涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動，對15家廣告發布企業，房地產開發企業以及房地產中介進行行政約談。大力開展商標助企，幫助企業申請注冊商標201個次，選擇2家知名度高、競爭力強、市場發展前景好的區域性龍頭企業商標作為馳名商標重點培育對象，實行重點幫扶，一對一跟蹤服務。二是深入推動紅盾網劍活動，完善網絡監管平台建設，開展網絡經營主體數據大檢查，網上檢查網站472個次，並建立健全電子標識製度，強化信用約束、信用監管的工作基礎，全區共有200戶掛標經營，比上發揮動產抵押登記職能作用，努力幫助企業融資解困，2018年共為23家企業辦理動產抵押登記，融資8851.05萬元，解決企業的融資難題，為企業發展注入生機與活力，為企業做大做強提供有力保障。四是紮實開展打擊不正當競爭、傳銷、直銷等工作，堅持“掃黃打非”，依法打擊侵犯知識產權和假冒偽劣行為，查處假冒生產及銷售案件2起。五是落實“雙隨機、一公開”，加強—113—年同期增幅較大。三是積極開展為企融資活動，店審批工作。辦理新開藥店11家，名稱、地址變更28家，並受理認證資料53份，現場認證46家。二是以GSP管理為抓手，加強藥品流通行為的監管。2018年共檢查藥品經營企業94家，醫療機構211家，立案查處案件24件。三是做好藥品抽檢工作。分兩次抽檢藥品20批次，全部合格。四是開展疫苗監管。聯合衛生計生、疾控中心人員對6家接種點進行檢查，召回長春長生生產的狂犬病疫苗兩個批次共計257支。五是嚴查回流藥品，檢查藥店47家，診所25家，衛生院12家，立案調查1起。六是開展醫保領域藥品安全監管。配合人社、衛計、發改等部門，對16家民營醫院進行檢查。七是加強藥品醫療器械監管。對轄區內藥品醫療器械生產經營使用單位進行拉網式檢查，共檢查醫療器械生產、經營單位、使用單位276家，查處違法案件22起。
【護民生強化維權】組織20家相關理事單位開展“3·15”國際消費者權益日係列活動，發放保定市清苑年鑒2019事中事後監管。製定2018年度“雙隨機、一公開”監管工作方案、隨機抽查工作計劃，對隨機抽查事項實現全覆蓋。2018年，全區23個成員單位累計開展“雙隨機”抽查48次，抽查對象數共計824戶，全區各部門組織業務培訓累計16次，累計培訓人數273人。
【企業信用監管專項行動】部變更為生產或銷售潔淨型煤、無煙煤、生物質成型燃料。清理取締無照煤炭經營單位66戶，禁煤區內散煤經營單位已清零。各煤炭檢查站共出動執法人員1010人次，檢查車輛517輛，勸返拉煤車輛34台次。同時加強政策宣傳，懸掛控煤宣傳條幅600條，出動宣傳車34台到鄉村宣傳《清苑區政府關於依法整治全區煤炭市場的通告》內容和國家禁煤政策。共查處違法銷售案件8起，沒收劣質散煤261.14噸，注銷、吊銷、變更全區58戶散煤炭經營單位的營業執照，全區不存在煤炭經銷網點。
【成品油質量監管】一是強力推進年報公示工作。通過新聞媒體、微信、短信、戶外大型電子屏大力宣傳年報工作。2018年，全區共有93.25％；農民專業合作社584戶，年報率各類需報送年報的內資企業5917戶，年報率為87.5％；個體工商戶17810戶，年報率86.33％，均達到目標要求。二是加強無照經營查處取締。
印發《2018年查處無照經營專項行動方案》，通過宣傳引導、社會監督、重點檢查，積極引導經營者合法經營。全年共出動執法人員981人次，檢查經營主體2433戶次，發現無照經營戶624戶，查處取締無照經營41戶，補辦營業執照517戶，查辦無照經營案件75件。
【嚴格管控劣質散煤】大力開展成品油抽檢工作，2批次，抽檢柴油81批次，柴油抽檢主體覆蓋率100％；抽檢汽油56批次，汽油經營主體覆蓋率100％。其中14個批次不合格，已全部結案。
【餐飲單位油煙淨化】共抽檢成品油137批次、車用尿素5批次，燃油組織開展餐飲油煙專項整治行動，對未安裝油煙淨化的單位，明確安裝時限，定期督導檢查。城區建成區油煙淨化設施完成小餐飲安裝單位559戶，完成大餐飲安裝單位370戶，建成區餐飲單位全部安裝並正常使用油煙淨化裝置。
按照屬地監管原則，嚴密監管原散煤銷售網點，對出現的無照經營、偷售、私售散煤行為及違法占地銷售散煤行為，堅決依法查處，並協調鄉鎮及有關部門嚴厲打擊遊商、散商，堅決杜絕儲存、銷售劣質散煤行為，嚴禁劣質散煤入市。成立8個散煤巡查隊、7個散煤督導小組，強化對“禁煤區”、已完成“電代煤”“氣代煤”鄉鎮轄區內的散煤經銷點儲煤場地的巡查治理，並配合相關部門對過往、入境煤炭運輸車輛管控，堅決依法查處運輸違法違規行為。同時，在各村及主要交通幹道，懸掛條幅350個，在主要公路沿線設立煤炭管控大型警示牌13塊，推進打擊劣質散煤宣傳力度，從思想上切實消除群眾從事劣質散煤銷售行為。對原有的58戶煤炭經營戶注銷、變更煤炭經營戶52—114—戶，現存煤炭經營戶6戶，並已對其經營範圍全【掃黑除惡專項鬥爭】設立掃黑除惡專項鬥爭工作辦公室，製定《清苑區市場監督管理局掃黑除惡專項鬥爭行動方案》等工作方案。大力宣傳掃黑除惡專項鬥爭的重要性和必要性，營造濃厚氛圍。懸掛條幅90餘條，張貼公告1000餘份，通告18塊，發放宣傳資料4800餘份，印製《幹部應知應會手冊》200餘份、宣傳展板7塊。局全體黨員領導幹部深入到城區、鄉鎮、農村基層一線訪商戶、進集市、聽意見、摸線索，各市場監管所認真摸排，走訪企業商戶1000餘戶，全麵掌握轄區內市場中可能存在的黑惡勢力，摸排上報線索7條。
綜合經濟管理【信訪穩定】一是注重熱點問題排查。采取上穩銷量、提結構為中心，立足本地市場需求，做好經營指導，提升零售戶經營中高檔卷煙的能力，促進卷煙銷量和結構同步提升。二是全力做好省產煙的培育工作。突出“荷花”品牌元素，打造鑽石品牌形象店1個、省產煙專櫃4個。三是充分發揮旅遊資源優勢，在冉莊地展館開展駐店宣傳，提高省產煙的知名度和美譽度。2018年累計銷售卷煙19166.37箱，單箱銷售收入2.15萬元，實現卷煙銷售收入41191.81萬元。
門服務、明察暗訪等形式深入基層、企業了解情況，徹底排查基層的各類信訪隱患和不穩定因素，做到底數清、情況明。二是強化監管維權。
充分發揮12315消費投訴舉報平台作用，及時處理消費糾紛，化解矛盾，並針對存在的問題積極開展專項整治，切實維護市場秩序穩定。三是強化矛盾糾紛調處。堅持誰主管、誰負責原則，積極開展矛盾糾紛排查化解工作，努力做到對不穩定因素和群體性事件苗頭發現得早、化解得了、控製得住、處置得好，切實把各類問題化解在萌芽狀態。四是加強重點人員穩控。對每個重點人員都落實分包責任製，並落實相應的管控措施，將敏感時段作為信訪工作的特別維護期，要求分包責任人，加強信息收集，及時掌握重點人員動態，確保不出現任何問題。五是加大宣傳教育力度。定期組織幹部職工學習上級信訪維穩工作會議精神，加強對監管服務對象的宣傳，引導群眾理性表達訴求、依法有序信訪。
（劉靜）設現場會驗收。清苑區局（分公司）發揮“5＋紮實推進終端建設。1.順利通過全省終端建場會參觀線路的打造工作。一是全麵提升終端形象。為部分零售戶配備三件套、六件套、門頭等終端資源，打造主題鮮明、形象統一的零售終端，在全區發揮示範引領作用。二是不間斷組織小組培訓會，提升零售戶經營理念。期間，組織培訓會54場。三是組織豐富多彩的小組活動，包括黨員零售戶重溫入黨誓詞、捐贈圖書、小組成員品茶、品吸卷煙等活動，密切了成員之間的關係。經過一係列努力，清苑區終端建設成果得到省、市局及其他地市的高度評價，並獲得市局2”“白加黑”精神，全力做好全省終端建設現煙草專賣與管理【概況】保定市清苑區煙草專賣局保定市煙頒發的《最佳示範獎》，在全市“三位一體＋”講解評比中獲得二等獎。2.紮實推進農村終端建設。為將終端建設引向深入，6月，清苑區局按照每月遞增20％的目標，市管員與客戶經理協同深入各個村鎮，逐戶宣傳政策。經過近4個月的努力，於9月率先完成市局下達的農網小組的建設任務。
（分公司）率先開展農村自律互助小組建設工作。
草公司清苑分公司（以下簡稱清苑區局、分公司）集煙草專賣行政執法與卷煙經營職能於一體，屬政企合一單位，受上一級煙草專賣行政主管部門和本級人民政府的雙重領導。內設辦公室、財務科、營銷服務科、專賣監督管理科和內部專賣管理監督派駐工作組。2018年，清苑區局（分公司）積極推進卷煙零售終端建設，嚴格市場管控，夯實基礎工作，提升隊伍素質，各項工作均取得新進步。
【卷煙經營工作】全力做好卷煙銷售。一是以【專賣管理】加大市場管控力度。一是深化內部專賣管理監督。抓住內外兩個工作重點，看內部是否存在“主觀故意、組織參與、內外勾結、以職謀私”行為；外部是否存在利用停歇業戶倒賣卷煙行為。從職工和零售戶兩方麵入手，杜絕不規範經營行為，創造良好的經營環境。二是強—115—保定市清苑年鑒2019化市場外部監管。以市場監管和對非法加工煙葉、煙絲的監管為立足點，以專項整治行動為抓手，有序開展日常檢查工作，進一步淨化卷煙市場，打擊涉煙違法犯罪行為。
全力做好打假破網工作。充分發揮聯合打假長效機製作用，加強與公安部門的協調聯動，保3月，清苑區局（分公司）聯合清苑區公安局大莊鎮派出所，在冉莊鎮陳吳莊村北一加油站附近查獲1起涉煙國標案件，當場查獲煙葉9.2噸，案值116.95萬元。此案刑拘5人，批捕5人，判2018年，清苑區局（分公司）共查獲各類涉煙案件69起，查獲違法違規卷煙4366.3條，煙葉煙絲10.47噸，實物案值106.32萬餘元，涉案值刑5人，對不法分子起到強有力的震懾作用。
持對涉煙違法行為嚴厲打擊的高壓態勢。2018年幫扶工作要求，幫扶人員定期到幫扶對象家中進行走訪，通過和貧困戶拍全家福、拉家常等形式，深入了解幫扶對象家庭基本情況，填寫《幫扶手冊》，發放《致幫扶對象的一封慰問信》。在多次調研的基礎上，為小侯村幫扶對象司某某量身製定脫貧計劃，幫助她開一間商店，通過自力更生，實現真脫貧。在市局、孫村鄉和小侯村村委會的共同支持和幫助下，8月中旬，司某某的“連心商店”正式營業。11月底，小商店步入正軌，並實現盈利。孫村鄉向上級部門遞交司某某的脫貧申請，並於12月底通過省市扶貧工作組的脫貧驗收。
（段曄）223.26萬元。
【基礎管理】工業和信息化【概況】保定市清苑區工業和信息化局在發展規範檔案管理工作。按照檔案室改革局掛牌設置。
調，確保完成各項任務目標，努力維護社會穩定。全區民營經濟營業收入完成429.95億元；上繳稅金110070萬元，同比增長16.35％；民營經濟組織達到12677個；民營企業達到1872家。
全區64家規模以上工業企業完成總產值2018年，工業和信息化局強化舉措，加強協標準化管理要求，將原有20平方米的檔案室更換為40餘平方米的新檔案室，將文書檔案、財務檔案、專賣檔案進行統一管理存放，使檔案日常管理更加製度化、標準化、規範化，為明年檔案工作申請4A級認定做好充分準備。
規範招投標及物資采購管理。嚴格遵守采購管理相關規定，在項目立項申報、合同簽訂及實施過程中，按要求完成各環節的審批流轉，堅決杜絕項目先實施後審批問題，切實規範采購管理工作。
抓好安全穩定工作。加大對職工的安全教育力度，樹立“安全責任，預防為主”的意識；定期對車輛、監控係統和警報係統、消防器材等設施設備進行檢查，對存在的問題隱患及時整改。
做好重要時期的信訪穩定工作，密切關注重點人員的思想動態，全年未發生違規信訪事件。
【扶貧工作】—116—精準扶貧工作取得初步成效。清80.62億元，同比增長0.7％，完成增加值15.87億元，同比增長－9.9％。
完成入統企業13家，超額完成7家。
市政府下達清苑區新增入統企業6家，實際工業投資項目32個，完成總投資9.58億元，其中：技改項目總投資3.39億元，同比增長41.4％。
【大氣汙染防治】苑區局（分公司）認真落實“五必知五必到”推動工業料堆場管理工作，（清政辦〔2018〕強化揚塵治理措施。起草印發《清苑區工業企業料堆場規範化管理工作方案》綜合經濟管理172號）文件，對全區工業企業料堆場規範管理提出了具體要求。多次對大秋建材、聯想鑄造企業等重點單位進行檢查，指導企業按工業堆場要求科學管理，按要求入棚入倉，堆放整齊，定期清掃，對物料運輸車輛要求落實封閉和車身衝洗，10月底，全部完成規範化建設。同時對全區內的工業料堆場進行全麵排查，對排查出的10個有料堆場的工業企業，建立料堆場台賬。
庫，並經篩選推薦四通技改項目申報2018年獎勵資金，並獲得批準。四是依托國家燃香產品質量監督檢驗中心項目，積極扶持製香產業，優化產品結構，提升產品檔次，古城香業集團上半年新增新產品20多個，改進新工藝2項。
【雙創雙服工作】一是對重點（規上）企業實製定錯峰生產方案，提前部署采暖季有關企業生產工作。按照《保定市采暖季錯峰生產和重汙染天氣應急響應期間實行差別化管理的實施方案（試行）》要求，會同區環保局組織對符合豁並按照上級要求起草《清苑區2018～2019年錯峰生產工作方案》，同時，按照方案要求，不定期對錯峰生產企業和有關鄉鎮進行督導檢查，確保錯峰生產工作取得實效。
【工業轉型升級，工業技改】一是起草印發免條件企業進行審核，全區共豁免企業36家。
行領導分包，起草並下發區委〔2018〕12號文件。全區25個區領導包聯45個企業，要求領導對包聯企業進行季調度，采取懇談會、現場辦公會、銀企對接會等形式，及時了解企業情況，組織協調有關部門進行幫扶，引導金融機構加大對企業支持力度。二是按照市局下發的關於組織企業登錄河北省政企服務直通信化平台的通知，組織企業進行培訓，督促19家企業完善信息，5月份前，全部完成信息錄入。三是起草精準服務重點規模以上工業企業和小微企業創業創新基地培育實施方案，計劃全年培訓50家企業。四是製製定具體的長效工作機製，明確專人負責，定期組織企業填報相關的報表，掌握企業發展狀態及時解決企業困難，確保企業上檔升級，穩步發展。
【對“地條鋼”始終保持高壓態勢】按照省、定長效機製，確保“雙創雙服”工作持續開展。
《保定市清苑區工業加快推進工業轉型升級建設現代化工業體係的實施方案》和《清苑區促進工業設計產業發展的若幹政策措施》，成立專項領導小組。落實責任分工，建立健全監測評估體係和考核機製，做好宣傳引導。二是按照保定市工業和信息化局《關於做好省級“專精特新”中小企業培育工作的通知》（保工信〔2018〕149號）要求，組織推薦河北立中有色金屬集團有限公司、保定市東利機械製造股份有限公司、保定奧琦聖新型材料製造有限公司、保定中億電氣材料製造有限公司、保定永興汽車同步器製造有限公司、保定市五星電氣有限公司6家企業作為省級“專精特新”中小企業入庫名單。三是積極推進2018年省工業企業重點技術改造項目申報工作的通知》組織德潤達印刷、四通型材、冀中生物、大秋建材、宇雕、百思特等6個技改項目列入省級項目工業技改，年初按照河北省工信廳《關於做好（冀工信規〔2018〕167號）文件要求，市關於取締“地條鋼”產能的相關文件和會議要求，2018年繼續對“地條鋼”保持高壓態勢，要求各鄉鎮對本轄區內鑄造企業進行逐一排查、登記，並與企業簽訂不生產“地條鋼”產品保證書。同時逐級簽訂目標承諾書，建立舉報電話及舉報排查製度，嚴防“地條鋼”死灰複燃。
【信訪工作】全力做好退役軍人有關政策落實。
對現有登記在冊的退役軍人在政策允許範圍內幫助他們解決生活中遇到的困難，清查個人的基本信息，落實退役軍人有關政策。先後為18名退役軍人落實有關政策。經過一係列的工作，退役—117—保定市清苑年鑒2019軍人基本穩定。
努力解決職工實際問題。先後幫助二輕局離休幹部孫玉田解決10多年前醫療費用未報銷問題。
完成500多名退休職工的醫療保險的補交，避免群訪事件的發生。原靈山煤礦傷殘人員盧慶輝家屬要求落實工傷護理、醫療費用問題，經局協調，及時支付護理及醫藥費用，化解突出的矛盾。
（段小康）（園區）經濟指標統計表》］。
【220KV高壓線遷改專項工作】2018年，開發區積極推進各項任務目標順利開展，5月8日，在白團鄉東璧陽城村南組織14～18號五個塔基強製入場施工，6月22日在白團鄉西璧陽城村北組織2～7號六個塔基強製入場施工，兩次強製入場施工活動，有效推進了工作的進展。在28個塔基中，共24個塔基基礎完工，其中15個塔基完成組塔安裝。
經濟開發區【概況】河北清苑區經濟開發區管理委員會是【園區基礎設施建設】況：開發區內五條道路建設（團結路北延、富強路北延、曙光路、中心街西延西段、新華街西延西段）已基本完成。開發區內燃氣、供水、供電、有線電視、排水、通信、土地平整等配套設施完善，覆蓋整個園區範圍，能夠滿足企業需求，園區的汙水處理依托清苑區汙水處理廠，一期、二期日處理汙水能力6萬噸，能夠滿足企業的正常需求。
【招商引資】“九通一平”建設情區委區政府的工作機構，根據區委區政府授權，對河北清苑區經濟開發區行使管理、監督、協調、服務職能。內設黨工委、管委會。管委會內設綜合辦公室、經濟發展局、招商局、建設局、財政局。截至2018年底，河北清苑經濟開發區共有103家企業，其中工業企業70家，建築企業3家，貿易企業22家，住宿餐飲企業3家，房地產企業5家。
2018年，清苑經濟開發區黨工委、管委會搶貿易洽談會，完成保定中汽零與金港汽車文化有限公司就“巨威金港汽車文化廣場項目”的簽約、保定中汽零與台達電子電源有限公司就“台灣電子產業園項目”的簽約，參加第七屆中印論壇暨中印產能合作對接洽談會，與三酷不鏽鋼有限公司等企業進行對接洽談；5.29日參加京津冀非公經濟產業對接交流會暨津冀重點園區推介會。共接洽新項目146個，完成7個項目的考察。
中日循環經濟產業示範園項目，由日本誠信2018年，參加5.18廊坊國際經濟抓機遇，創新工作，各項工作均取得了明顯成效。項目建設取得重大進展。招商引資工作取得較好成績。各項經濟指標運行良好。黨的建設實現較大突破，全市首批開發區黨群服務中心高標準成立。園區平台公司實現良好運營。開發區四項改革取得實質性進展。承擔的重點工作任務圓滿完成。
萬元；工業總產值1090000萬元；主營業務收入2018年，清苑經濟開發區生產總值4490001500000萬元；稅收總額48100萬元；進口總值2649萬美元；貿易出口總值13363萬美元；實際固定資產投資完成額302000萬元；基礎設施投資完成額18400萬元［據《2018年全省開發區—118—利用外資18萬美元；實際進區內資317200萬元；GLOCAL株式會社和河北大秋建材製造有限公司共同投資組建的河北昱東科技環保產業有限公司建設運營，總投資100億元，其中日方投資60億元人民幣，中方投資40億元人民幣，占地麵2016年6月啟動實施以來，於2017年6月與區積3600畝。中日循環經濟產業示範園項目自綜合經濟管理政府簽訂《中日循環經濟產業示範園項目合作意向書》，2018年11月，赴日考察落戶中日循環經12月17日，召開中日循環經濟產業示範園項目投資洽談會簽約儀式，區政府與河北昱東科技環保產業有限公司簽署《中日循環經濟產業示範園項目合作協議》，河北昱東科技環保產業有限公司與6家日方企業簽署《技術合作協議》。
【項目開工】濟產業示範園的企業。為推進該項目深入實施，黨群中心三級架構體係開展服務集中展示區、談心室（黨員職工心理疏導）、文體活動室（乒乓球、象棋、圍棋等）、黨員活動室（多功能會議廳，可承辦100人的會議，同時具備舉辦各種室內比賽、文化活動的功能）。
認真做好前期溝通、協調、學習借鑒、設計謀劃等準備工作。經與立中集團、中凱公司等多家企業協調，最終確定在中凱公司籌建黨群中心。赴定興、高開區等認真學習，聘請專門設計團隊對黨群活動中心進行高標準設計。經過近半年準備，6月26日，隆重舉行清苑組織史上第一個開發區黨群服務中心揭牌儀式。市委組織部處長王雙停、區委副書記黃偉、區委常委、常務副區長韓拴寶、開發區管委會副主任程長安和區委組織部、開發區有關同誌，開發區企業全體黨員、重點企業負責人共90餘人參加活動。
精心組織相關活動，豐富企業黨員職工文化目集中開工活動。2018年8月31日在清苑區河北立中有色金屬集團有限公司年產700萬隻鋁合金車輪、100萬套汽車高強鋁懸掛件支架項目二期建設現場舉辦2018年保定市第三批項目集中開工活動。組織實施保障金鍾製藥、冀中生物項目的施工環境的活動。2018年5月4日，開發區管委會組織清苑鎮、行政執法局、公安局、消防大隊、衛計局等單位開展依法保障金鍾製藥、冀中生物項目施工環境打擊非法阻工問題的活動。
2018年7月18日，按照區委、區政府統一安排，開發區組織相關部門開展依法保障陽光國際西側征地進場活動，該項目圍牆圈建、地質勘探現場階段已完成，正在平整土地，前期手續已辦理，正在完善規劃平麵圖及施工圖。
【開發區改革】開發區四項改革順利推進。機組織實施2018年保定市第三批項生活。黨群活動中心成立後，先後舉辦開發區“七一”表彰暨黨建業務知識培訓、區委組織部重溫入黨誓詞暨法製知識培訓、開發區杯歌詠比賽、開發區杯演講比賽、全區非公企業和社會組織黨組織書記、黨建指導員培訓班等多項重大活動。
代表全市接受省委組織部互看聯查。市委組織部8月份確定由清苑開發區黨群活動中心代表全市接受省委組織部互看聯查後，開發區完成黨群活動中心一至五樓共300多平方米的黨建長廊的建設，完成以黨群中心為第一級，以東區、西區、南區黨群服務站為第二級，以11個企業黨支部黨群服務點為第三級的黨群服務三級架構體係建設，完成全區非公企業和社會組織黨建專題片的拍攝製作工作，完成講解詞起草、講解員培訓、參觀路線確定、後勤接待、車輛引導、環境衛生等迎接檢查的大量相關工作。10月16日，全省互看聯查工作取得圓滿成功，得到省、市委組織部和全省近50名學員的高度評價。
（張誌剛袁力張思卓）構編製管理改革基本完成。人事薪酬製度改革基本完成。平台公司實現正常運營，承接清苑新城項目土地征拆資金工作正在實施中，融資8億元，撥付征地補償款3.62億元。
【開發區黨群活動服務中心建設】開發區黨群活動服務中心總建築麵積410多平方米，設一站式服務大廳（包括組織關係接轉、黨組織組建孵化、流動黨員服務、群團組織活動、入黨積極分子學習、黨建指導員工作、圖書閱覽等功能）、黨史展覽室（黨的一大至十九大的光輝曆程）、—119—金
融業尤其是中小企業貸款營銷業務，及時了解市場需求，積極爭取信貸規模，為小微企業提供金融農村信用聯社【概況】保定市清苑區農村信用聯社股份有限支持。2018年，小微企業貸款餘額30.32億元，比年初增長7.21億元。
【惠民服務】公司（以下簡稱清苑聯社）隸屬於河北省農村信用社聯合社，是經銀行業監督管理機構批準設立，在工商行政管理局注冊登記，取得營業執照，具有獨立企業法人資格的地方性金融機構。
全轄共有50個營業網點，其中信用社23個、營400餘人，是全區從業人員最多、城鄉分布最廣泛的金融機構。
2018年，清苑聯社以服務地方經濟建設為己業部1個、分社22個、儲蓄所4個，從業人員掃碼支付、網上支付業務和手機銀行業務，為廣大客戶、商戶提供便捷的支付手段；二是大力發展金融便民店，使之真正發揮“打通農村金融服就能享受到安全、快捷的金融服務；三是加大對貧困學子等弱勢群體的支持力度，2018年發放助學貸款140筆，貸款餘額97萬元。四是開展“助力2018高考”服務誌願活動及“助力2018中考”服務誌願活動等，進一步深化公益實踐。
【“雙基”共建】務最後一公裏”的作用，所在村居民足不出村，一是大力推介“農信e購”聚合任，秉承“資金取之於清苑用之於清苑”的經營理念，信貸資金優先支持“三農”發展，重點滿足中小企業、個體工商戶及農戶等合理資金需求，全年納稅10477萬元，為推動區域經濟發展作出重要貢獻。
【經營情況】信用工程，大力推動普惠金融全麵實施。通過加強基層農村信用社和基層黨組織的深度合作，逐村逐戶開展信用評定工作。2018年，共對35621農戶建檔。同時，開展“金融夜校”、金融大集50個營業網點開展金融夜校60餘次，受惠群眾3萬多人。
等活動，普及農村金融知識。2018年，在全轄全麵推進“雙基”共建農村114.76億元，比年初增長11.05億元。各項貸款餘額68.02億元，比年初增長12.40億元。實現考核利潤28734萬元。
【資金組織】2018年，全轄各項存款餘額社股份有限公司對公存款營銷獎勵辦法（試打造全員營銷存款的氛圍。開展“清苑農信感恩回饋送大禮”等一係列營銷活動，拉動業績增長。
【支持地方經濟】一是大力支持“三農”經新年送福驚喜相隨”“瓜果喜豐收農信製定《保定市清苑區農村信用聯【合規建設】動為契機，繼續修改完善各項規章製度，進一步規範業務行為，狠抓風險防控。二是常態化開展不良貸款“清收風暴”行動，持續催收，營造高壓清收氛圍，加大清收力度，確保清收工作的真實性。三是嚴控新增不良貸款。圍繞國家產業政策調整優化信貸結構，加強貸款質量監測預警，及時落實責任追究。
（劉金鵬馬喜增）一是以“內控機製建設提升”活行）》，激發員工組織存款的積極性和主動性，濟。2018年，涉農貸款餘額21.85億元，比年初充分發揮中小企業融資主渠道作用，大力推進企增長1.31億元。二是加大小微企業扶持力度。
—123—保定市清苑年鑒2019人次，開立各類賬戶2134戶，變更各類賬戶941戶，撤銷賬戶880戶，退回不合格賬戶138戶。
預算收入152008筆，金額321874萬元，預算撥12152萬元；更正924筆，金額50756萬元，國庫業務操作無差錯，確保了國庫資金安全無事故。全力做好人民幣流通管理和反假貨幣宣傳工16.6萬元，依法履行人行基層行各項管理和服務職能，提升金融管理和服務水平。
【金融管理】作，加大假幣收繳力度，2018年共收繳假幣款736筆，金額476266萬元；退庫449筆，金額中國人民銀行清苑支行【概況】中國人民銀行清苑支行是中央銀行的派出機構，位於清苑區育紅街35號。2018年有職工26人，領導班子成員4人，下設二部二室，分別為綜合辦公室、金融管理部、綜合業務部、紀檢監察審計室。2018年，中國人民銀行清苑支行繼續深入貫徹落實穩健中性的貨幣政策，支持地方實體經濟發展，牢牢守住不發生區域性、係統性金融風險的底線，全麵提升金融服務和管理水平，努力提高製度執行力，較好地完成了年度工作任務目標，促進了轄區經濟持續健康發展。
【金融服務】認真組織貫徹落實穩健中性的貨保護”工作，維護轄區金融穩定，2018年組織綜合執法檢查2行次，專項檢查4次，組織開展穩健性評估2次，進一步落實《金融消費者權益保護工作實施細則》，積極受理投訴，受理解決谘詢投訴8起。時時監測法人金融機構頭寸，做好風險監測和評估預警，牢牢把住不出現係統性和區域性風險底線，促進了轄區金融業穩健運行和健康發展，維護了轄區金融穩定，提升了基層行依法行政水平和權威。
【信息調研】按照調研興行理念，強化信息調著力強化“兩綜合、兩管理、一幣政策。通過經濟金融季度分析例會和業已建立的政銀企對接製度，積極探討和發揮貨幣政策的窗口指導作用，進一步加強支持地方經濟發展方式轉變和強化貨幣政策與地方產業發展政策的協調配合，通過政銀企對接，窗口指導和分析監測，鼓勵銀行業機構創新貸款模式，引導貨款投向，使2018年度貸款主要投向了經濟實體、小251.9億元，較年初增長48.9億元，同比增長18％；貸款餘額達104.4億元，較年初增長27.3億元，同比增長22.3％。有力地支持了縣域實體經濟、小微企業、新興產業，特別是“三農”經濟的穩健發展，實現了區委區政府保增長促轉變的目標，受到區人民政府的通報表彰。
分析、金融知識征信服務宣傳、信用社改革後續管理和監測、人民幣流通反假管理、反洗錢、賬戶會計清算和國庫收支管理工作中，堅持依法履職，強化服務，服務水平得到認可和提升。組織各類金融宣傳4次，辦理個人征信查詢5000多—124—依法履職，強化服務。2018年，在調查統計微企業和“三農”。截至12月末，轄區存款餘額研和創新工作。《金融消費者權益保護實施細則》的出台和實施，效果明顯，並得到上級行認可，年內完成各類調研80餘篇，被上級行轉發52調研先進單位。
（高淑芬）篇，為上級決策提供了參考，繼續保持轄區信息中國農業發展銀行保定清苑支行【概況】中國農業發展銀行保定市清苑區支行是清苑區唯一一家政策性金融機構，自成立以金
來，始終堅持政策性銀行辦行方向，堅持以支持地方經濟發展為己任，在落實黨和國家的各項惠農政策，促進全區經濟發展方麵發揮了一定的積極作用。2018年，農發行清苑區支行圍繞年初省、市分行行長會議精神總體要求，牢牢把握穩中求進的工作總基調，以黨建為統領，全麵貫徹落實從嚴管黨治行要求，強基礎、抓管理、轉作風，狠抓製度落實，以經營績效為中心，經營管理紮實穩健開展。
【主要指標完成情況】貸款總額12103萬元，總數86人。
融展取得新的突破，管理基礎得到有效加強，風險控製能力進一步提高。同時堅持服務“三農”的曆史傳承和責任擔當，積極發揮資金、渠道、科技和產品綜合優勢，為區域經濟發展提供強有力金融支撐。各項存款餘額34.2億元，新增4.77億元，個人存款餘額28.58億元，增量2.99億各項貸款餘額3.83億元，新增1.02億元。全年圍繞“三會一課”製度活動抓黨建、促經營。深入學習宣傳貫徹黨十九大精神。何橋支行獲得農總行、省分行“先進基層黨支部”榮譽稱號。全年未發現案件和事故隱患，內控管理水平繼續保持一類行。
【服務“三農”】自2012年以來，清苑支行先2018年，農業銀行保定清苑支行各項業務發元；對公存款餘額5.61億元，增量1.78億元。
實現中間業務收入966萬元，“四行”居第1位。
與去年持平。低成本存款餘額13806萬元，比年初增加1911萬元；日均存款4819萬元，比年初減少2086萬元。實現賬麵虧損220.48萬元，同比減虧87萬元。
【經營管理】化市場亂象、內控綜合治理”專項整治活動，進一步解決員工隊伍在思想、組織、作風、紀律等方麵存在的問題，強化廉潔從業意識，增強法製觀念和合規理念。
加強公文、印章、檔案、保密、後勤的管理，強化製度執行，有效防控各類案件和事故的發生。
（吳蘭榮）開展“依法辦行、合規辦事、深後代理新農保、退伍軍人補貼、殘疾人補貼等多個涉農項目，堅持服務“三農”的曆史傳承和責任擔當。2018年，清苑支行積極發揮縣域服務優POS、智能支付終端、網上銀行、掌上銀行為主的“金穗惠農通”工程，幫助農民實現足不出戶即可享受農行服務的願望。助農取款服務點244個，覆蓋率達56.02％，2018年累計交易16.57勢，深入探索服務“三農”渠道，搭建以ATM、中國農業銀行股份有限公司保定清苑支行【概況】中國農業銀行股份有限公司保定清苑萬筆，交易金額4.37億元，在服務“三農”的道路上更進一步，惠農貸款、小微企業貸款實現規模突破。讓利於廣大人民群眾，新推出專業市場版，零手續費，係統內率先推廣，同業領先。
【硬件設施建設】2018年，繼續抓緊建設農行支行內設4個部門：綜合管理部、客戶部、運營財會部、風險與信貸管理部；下轄4個營業機構，離行式自助銀行2個，分別為：支行營業室、何橋支行（二級支行）、檀香園分理處、振興分理處、東閭自助銀行、清中自助銀行，員工新的辦公大樓，即將完成主體驗收。2018年在現有的4個物理網點、2個自助網點的基礎上，在空白村鎮選準位置，繼續布放助農取款網點，安裝電子機具，方便、快捷、高效的服務農村客戶。自此機具布放量係統內領先，全區金融同業—125—保定市清苑年鑒2019數量最大。
（趙旭）收費工銀信使開戶2340戶等五項指標任務完成率居全轄首位。員工績效收入水平居全轄前列。
【存款業務】強調全方位、多角度營銷，發揮中國工商銀行清苑支行【概況】中國工商銀行清苑支行是隸屬於中國網點的陣地作用，積極開展櫃麵“一句話”營銷、廳堂微沙龍營銷；持續擴大個人客戶金融資產規模，實現儲蓄存款與大額存單、節節高、商戶盈等存款創新產品的協同發展，進一步提高客戶資金的留存率；持續加大對財政、學校、醫院、機關事業單位、大型企業等優質代發單位的爭攬，搶占代發工資市場；持續加大對私人銀行客戶的爭攬，加大對私人銀行客戶營銷的獎勵力度，本著誰營銷、誰收益的原則，調動全員營銷的熱情，對拉動儲蓄存款起到極其重要的作用。
持續關注當地村民尤其是中冉村村民補償款，及時跟蹤並反饋相關信息；持續加強同清苑區政府及相關職能部門的聯係，多次走訪財政局、教育局、行政審批局、檢察院等部門，為後續開展業務合作奠定堅實基礎。成功中標清苑區財政局非稅收入財政專戶項目，國際業務拓戶實現零突破。
【貸款業務】一是密切關注清苑區規劃、承接、工商銀行股份有限公司的一級支行，成立於1984年，2000年由於上級行機構調整予以撤並，2009年租賃經營場所恢複網點建設，2016年4月搬遷至現址即原工行清苑支行舊址改造裝修後的大樓。占地麵積3000平方米，辦公麵積2600平方米。有物理網點1家，離行式自助銀行1家，內設部室一部（綜合管理部）兩室（辦公室、營業室），自助機具設備13台；現有人員27人，平均年齡41歲。
2018年度，清苑支行以“三個一”目標為指引，重點實施“八大工程”，各項工作實現新突破。在全省139家縣域支行經營績效考核中第二季度居第2位、第三季度居第3位，經營績效合約十項任務全部完成，員工人均績效收入居全轄前列。三季度運行管理專業評價居全轄首位，網點運營風險評價等級保持A級水平。榮獲河北省分行2018年“雙無”專項行動先進集體。年末各項存款餘額5.83億元，各項貸款餘額3.59億元，存貸比為61.6％，貸款餘額較年初增加餘額3.49億元，較年初增加2.28億元，同比增幅188％。累計為3戶小企業發放貸款1500萬元。屹立房地產2.8億元項目貸款已通過省行審批。資產質量保持零不良。個人客戶有效戶達5.9萬戶，較年初增加9000戶。對公客戶有效戶285戶，較年初增加147戶翻了一番。網絡金融融e行淨增客戶數6229戶、融e行新拓他行客戶—126—特色優勢繼續保持，互聯網金融客戶數6982戶、數4573戶、融e行移動端月均動戶數7108戶、引進、開工的重大建設項目。拉列詳細的項目清單，做到第一時間向上級行彙報項目規劃和建設情況，積極爭取政策支持和信貸支持。密切關注清苑區清苑新城、教育新城、醫療健康城、好夢林水特色小鎮、古城香業文化產業園等重點項目，在政策允許的前提下予以重點支持。二是支持小微企業發展。在區政府金融辦、開發區管委會等部門的支持下，篩選拉列納稅100萬以上企業、注冊資本500萬元以上的企業、進出口百萬美元以上企業名單，“一對一”走訪企業、了解需求、研究服務方案，在結算、投資、理財、融資等方麵給予企業綜合化的金融服務，支持企業做大做強。目前已累計走訪四通新型建材、古城香業、澤龍熱力、東利機械、大韓玻璃、東啟紡2.23億元，同比增幅164％。其中個人住房貸款金
織、大秋建材等50餘家企業，均表示建立合作關係的意願，累計為辰力索具等4戶企業發放網貸通貸款1500萬元，為瑞康紡織等3戶企業辦理國際結算業務；三是密切關注清苑城鎮化建設進程。嚴格遵守清苑區政府發布的《關於進一步加強房地產市場調控的意見》，在住房限購政策範圍內滿足居民實際購房剛性需求，與當地15貸款931筆3.49億元。
【企業文化】以文化聚人心、促發展，在支行家房地產企業建立合作關係，累計發放個人住房融
簡稱清苑建行。營業麵積650m2，主要經營辦理人民幣存款，貸款，結算業務，辦理票據貼現業務，代理發行金融債券，代理發行、代理兌付、銷售政府債券。從業人員50名，下設營業部、客戶部、辦公室、保衛部、個人貸款中心和振興路支行。
戰略”、省分行“黨建引領，價值創造，創新發展，合規保障”工作方針及保定分行“3139”工程，全麵深入推進三大戰略，全員行動決勝大保定。凝心聚力謀發展，戮力同心創佳績，支行各項主要業務取得較快發展。
【各項業務】存款。2018年，清苑建行一般性2018年，清苑支行深入貫徹落實總行“三大“地道戰文化”的基礎上進一步延伸拓展，打造支行特色廉潔文化——“清”文化，打造宣傳—牆、文化長廊。關心關愛員工，加強職工之家建設，對職工食堂進行改造，提高飯菜質量；開展“慶三八”趣味運動會、“健身日”滄州黃驊一日遊等活動，同新華支行聯合開展“慶五四”青開展外部營銷30次、發表網訊60餘篇。製定《清苑支行信息宣傳管理考核辦法》，加強業務宣傳，營造發展氛圍。深入中冉、西林水村，積極開展金融公益宣傳主題活動，密切了同區政府金融辦、人民銀行、銀監辦的聯係，擴大支行的社會影響力。加快業務發展，努力提高員工績效收入水平，增強員工的榮譽感、歸屬感和獲得感。
（任瑩）年聯誼活動，“清青聯盟”組織持續學習48期、存款日均餘額22.75億元，同業排名第三；一般性存款日均新增1.15億元，同業排名第二。一一般性存款時點新增6.37億元，同業排名第一。
般性存款時點餘額26.34億元，同業排名第三；信貸業務。2018年，清苑建行各項貸款（含信用卡透支）時點餘額6.99億元，同業排名第一；各項貸款（含信用卡透支）時點新增0.36億元，同業排名第四，對公非貼現貸款時點餘額1.55億元，同業排名第二；對公非貼現貸款餘額新增－0.16億元，同業排名第四。個人貸款（含信用卡透支）時點餘額5.44億元，同業排名第一；個人貸款（含信用卡透支）餘額新增0.52億元，同業排名第二。個人住房貸款時點餘額中國人民建設銀行清苑支行【概況】中國人民建設銀行清苑縣支行成立於3.76億元，同業排名第一；個人住房貸款時點新增0.28億元，排名第二。2018年，消費貸款餘額2758.85萬元，個人卡透支13415.17萬元。全年累計貼現10136.91萬元。
電子銀行。2018年，手機銀行活躍客戶1979年，2004年9月中國人民建設銀行改製為國家控股的股份製商業銀行後，名稱為中國建設銀行股份有限公司清苑支行，2018年9月名稱變更為中國建設銀行股份有限公司保定清苑支行，16128戶，網上銀行活躍客戶3854戶。高級版企227戶，企業短信客戶新增461戶。移動支付交易額（包含聚合支付）13835萬元，繳費1099萬元，合計14934萬元。
—127—業網銀活躍客戶712戶。企業手機銀行客戶新增保定市清苑年鑒2019其他業務。保定市清苑區公共資源交易中心與清苑建行成功簽訂合作協議，並開立招投標保證金存款賬戶。碧清房地產公司就“清苑新城”項目與清苑建行順利開展個貸業務合作。
【合規管理工作】基礎、增收入、強內控、抓黨建，各項經營業績取得可喜成果。榮獲河北省行2018年開門紅個人存款旗艦支行獎；榮獲河北省行2018年來聚財攻堅戰卓越支行獎；榮獲保定分行文明優質服務先進單位。
清苑建行多次組織召開全行【業務發展】始終堅持存款是立行之本，反複強調抓存款的重要性和緊迫性，堅持既要麵子又要裏子，堅持抓時點與抓日均共同進行。向全體員工傳導存款的緊迫性，發掘員工增存攬存的潛能；堅持公私聯動與綜合營銷，向客戶提供一攬【按要求開展各項活動】積極響應清苑區委區子的金融產品，實現行內資金循環和行外資金的爭攬。2018年，各項存款餘額35.09億元，較年初新增2.59億元，各項人民幣存日均餘額34.35億元，較年初新增2.27億元，其中公司存款幣儲蓄存款餘額25.06億元，較年初新增3.02億元，完成全年任務1.65億元的182.89％，任務完成率居全轄第二，新增額在保定分行貢獻度為14.27％。同業四行餘額、新增額占分別排名第二。貸款方麵，2018年總貸款餘額為63763萬元，較年初增加12561萬元。
【崗位練兵】政府惠農政策，2018年，網絡特約入駐商戶412員工大會開展合規宣講及觀看警示教育片《警鍾長鳴》，做到了全年無事故、無案件；全年支行對員工輕微違規自行積分1人次，起到較強的警示作用；支行不良貸款率在係統保持較低水平。
戶，聚合支付商戶391戶，交易額10337萬元，新增慧兜圈商戶155戶，小企業普惠金融比年初新增2607.63萬元。
【扶貧幫困】10.03億元；同業四行餘額占比排名第一；人民積極走訪困難群眾。清苑建行領導班子的結對幫扶是孫村鄉大侯村貧困戶1戶和盛夏送清涼、冬季送溫暖，向貧困戶、貧困學生送去慰問品、慰問金，累計5000餘元。
（王寧）小侯村貧困戶2戶，每季度對貧困戶走訪慰問，首先堅持晨會製度，強化雙手接中國銀行股份有限公司保定市清苑支行【概況】中國銀行股份有限公司保定市清苑支遞、舉手招迎，組織員工交流自己的服務心得；其次高度重視技術練兵，重新配置練功用具，加強業務技術練兵管理。對35周歲以下員工製定測評方案，尤其針對今年分來的五個大學生，給他們定任務、定目標，明確老師，技術標兵輪流帶領每晚的練功；三是組織青年員工舉辦“清苑支行基層風險管控措施知識競賽”活動。
【內控案防】行成立於1992年12月22日；2016年6月更名為中國銀行股份有限公司保定市清苑支行，現有員工51人，下轄一個二級支行——中國銀行股—份有限公司保定市清苑區清苑路支行。
2018年，中行保定市清苑支行持續堅持以效控論成敗”的兩手硬理念。通過視頻學習、晨會宣導、請上級行有關部門到支行講座等多種形式持續對員工進行案例警示教育，營造不想為的合規文化氛圍。狠抓製度執行，做好異常行為排查支行始終堅持“發展論英雄，內益為中心，以“三比三看三提高”為標準，“抓全麵、抓細節、抓落實”，上存款、提份額、擴—128—金
的規定動作，對違規行為零容忍，形成不能為的案防體係。支行高度重視監管機構及上級行的檢查，作為剖析風險隱患的重要手段，重視檢查中發現的問題，及時整改，以檢查倒推風險，將風險消滅在萌芽階段。
（潘紅利）【概況】融
河北銀行清苑支行河北銀行保定清苑支行於2017年1月12日正式營業，支行為單網點運營，下設辦公中國郵政儲蓄銀行股份有限公司保定市清苑支行【概況】2018年，中國郵政儲蓄銀行股份有限室、營業室、業務部，人員共計11人，其中支行行長1人，辦公室1人，營業室6人，業務部3人，支行配備存取款機及取款機自助設備各1台。
【經營範圍】吸收公眾存款；發放短期、中期公司保定市清苑支行認真貫徹省分行、市分行的工作會議精神，以全麵發展，重點突破為原則，以抓大促小，提高市場占有率為目標，重點以嚴控風險為前提，在三農、小企業貸款保持穩健發展的基礎上，實現個人儲蓄、公司負債、信用卡、消費信貸、公司存款、公司貸款的跨越式發展。
【業務發展】2018年儲蓄時點淨增2852萬元；和長期貸款；票據貼現；辦理國內結算；辦理票據承兌服務、提供信用證業務；代理發行、代理兌付政府債券；銀行卡業務；開放式基金代銷業務；代理貴金屬業務；從事電子銀行業務；企業財務顧問業務；資信調查、谘詢、見證業務；理財業務銷售；代理保險業務；經國務院銀行業監督管理機構批準的其他業務。（依法須經批準的項目，經相關部門批準後方可開展經營活動）【業務情況】代理保險本年累計銷量896萬元；信用卡本年累計進件3567件；貸款餘額44024萬元；公司業務餘額為42411萬元；小企業貸款餘額為6488萬元。
【合規管理】苑支行存款餘額56909萬元，貸款餘額19620萬元，存貸比34.48％。
截至2018年末，河北銀行保定清一是做好風險管理工作，關注區域性風險，提升風險監測、識別、預警能力，同時做好資產保全工作。二是全力抓好案件防控工作。加強思想教育和內控製度建設，強化對操作風險的管控，加強對輪崗和強製休假等製度執行情況的檢查，突出對“高風險點”的監督檢查，不斷拓寬檢查範圍，力爭使檢查覆蓋麵達到物防、規範管理的基礎。
100％。三是完善安全保衛管理工作，夯實人防、（許紅旭）【支持當地經濟情況】度，夯實基礎客戶群。製定有效吸儲措施，鞏固存量客戶，挖掘新生客戶，穩步擴大基礎客戶群。借助“享貸”信貸產品的優勢，通過簡化手續、提高效率等方式大力支持當地居民個人消費貸款。2.加大小企業貸款投放力度。通過借助本行快速貸、年審貸、十年貸、稅易貸、超值貸等小微企業特色信貸產品，大力扶持當地小微企業，加大對當地小微貸款投放力度，努力提升貸款調查、審查、審批、出賬工作效率。
—129—1.加強儲蓄存款宣傳力保定市清苑年鑒2019和長期貸款，辦理國內結算，辦理票據承兌與貼保定清苑區邢農商村鎮銀行【概況】保定清苑區邢農商村鎮銀行股份有限現，從事同業拆借，從事銀行卡業務，代理發行、代理兌付和承銷政府債券，代理收付款項和保險業務，以及銀行業監管機構批準的其他業務。
【業務情況】截至2018年末，保定清苑區邢農公司（以下簡稱保定清苑區邢農商村鎮銀行）由河北邢台農村商業銀行股份有限公司（邢農銀行行保險監督管理委員會批準，在清苑區發起設立的一家股份製商業銀行。注冊資本5000萬元人民幣，由河北邢台農村商業銀行股份有限公司與保定企業法人及自然人共同出資組建。
26日獲得《保定銀監分局關於保定清苑區邢農商村鎮銀行股份有限公司開業的批複》（銀監保局複〔2016〕21號），同日獲得《中華人民共和國金融許可證》；於2016年1月27日在保定工商局注冊成立；2016年3月30日正式開業，同時間，按照中國人民銀行存款保險製度規定，加入存款保險。
【定位】保定市清苑區邢農商村鎮銀行成立以保定清苑區邢農商村鎮銀行於2016年1月股票代碼：873041）作為主發起行，經中國銀商村鎮銀行員工人數67人，建有總行及大福支行、高鐵支行、大魏支行、石橋支行和東安支行5家支行。截止2018年末，保定清苑區邢農商村鎮銀行資產總額6.3億元，各項存款餘額4.2億元，各項貸款餘額3.8億元，利潤總額2483萬元。開業三年來，累計向轄區小微企業和農戶發放貸款戶數達1000餘戶，累計投放金額12.6億元，間接拉動轄區就業10萬人，累計繳納各項稅金1000餘萬元，累計實現資本增值5000餘萬元。在保定村鎮銀行係統中，存款、貸款、利潤等主要業務經營指標連續三年位居前列。
【參與社會活動】保定清苑區邢農商村鎮銀行通過提升自身核心競爭力，切實增強農村金融服務的供給。積極投身參與社會活動，努力回報社會。2018年，組織超過百場“金融知識下鄉”宣傳教育活動；向張登鎮政府捐贈70萬元用於美麗鄉村建設；承辦“紀念改革開放40周年暨慶祝保定解放70周年”書畫攝影展，展現轄區人民文化自信，並捐助貧困家庭，扶助弱勢群體，彰顯“普惠金融清苑區委組織的“暖春行動”活動，為轄區農村貧困學生捐贈羽絨服、書籍和文具；熱心開展助力高考活動，為轄區考生與家長服務，傳遞正能量。
【成績榮譽】開業3年，保定清苑區邢農商村文化扶貧”；參與共青團來積極響應落實國務院、銀保監會關於完善農村金融服務體係、推進農村普惠金融建設，解決“三農”和中小企業貸款難問題的要求，緊緊圍精準助農、振興鄉村”的服務理念和“便民、惠民、廉潔、高效”的業務特點，為清苑區個人和企業金融消費者提供金融服務。保定清苑區邢農商村鎮銀行堅持“紮根鄉鎮農村，服務三農建設，支持小微企業”的市場定位，信貸投放支持清苑區“三農”、小微企業發展，全力打造村鎮銀行支農支小品牌。
【經營範圍】—130—繞地方經濟的發展大局，始終秉承“普惠金融、鎮銀行獲得多項榮譽和獎項。2016、2017連續兩年在中國經濟日報舉辦的“中國縣域金融年會”獲得“中國服務縣域經濟十佳村鎮銀行”榮譽稱吸收公眾存款，發放短期、中期金
號；2017年榮獲河北銀保監分局“案防合規文化建設先進單位”；2016、2017連續兩年榮獲清苑區人民政府“金融貢獻獎”；2016年被主發起行授予“2016年度品牌貢獻獎”；2018年被評委2018年分別榮獲“清苑區文明單位”、“保定市文明單位”榮譽稱號；2018年榮獲保定市公安局安全保衛工作先進集體。
市、區兩級“星星之火”黨建示範創建單位；【概況】融
中國人壽保險股份有限公司清苑支公司2018年，清苑支公司把握穩中求進總基調，始終遵循總公司“十五字”經營方針和省公司“五四三二一”總思路，以高質量發展為統領，繼續堅持轉型升級和內學外比兩條主線，鞏固發展優勢。全體員工開拓創新，凝心聚力，克服困難，努力拚搏，充分發揮社會穩定器和經濟助推器作用，為全區經濟發展保駕護航。全年賠款3389件，共計1288.51萬元。
【保費收入】2018年公司完成保費總量21048中國人民財產保險股份有限公司清苑支公司【概況】2018年累計實現保費收入8515.02萬元，其中車險保費收入5203.09萬元，商業非車險保費收入757.37萬元，農險保費收入2554.56萬元。共承保各類風險保額／限額739.85億元。
全年累計支付賠款4106.87萬元，其中支付農業險賠款1390.79萬元。榮獲省公司“跨越雙百億先鋒獎”。
萬元，長險首年新單保費5269萬元，其中首年期交完成4602萬元，股份續期14080萬元，短期險保費1699萬元。
【支持地方經濟發展】積極吸納下崗職工，解決農村閑散勞動力就業，緩解社會就業壓力，實2018年，人保財險清苑支公現新增銷售人員1272餘人，解決失業人員及無職業人員的再就業及就業問題。向當地稅務局繳納稅款共計363.13萬元。
【開展豐富多彩的客戶線上線下活動】認真組【社會民生保障】司共為企業和個人客戶承擔739.85億元的全方位風險保障。積極有效應對“6.13暴雨冰雹災累計支付農險大災賠款800多萬元。在各類事故、災害的救災和賠償中，切實踐行“災害無情、人保有愛”的錚錚誓言；不斷加強與政府部門的各項戰略合作，農業保險、大病保險、校責險、治安險、燃氣責任險等民生類保險保障全麵推進，為清苑社會改善民生、維護社會穩定、推動地方經濟發展不斷做出新貢獻，彰顯了“人民保險造福人民”和“將保險融入百姓生活，讓百姓生活更美好”的公司服務社會宗旨。
（劉雪慶）害”、“8.8風災”、“9.6風災等重大自然災害”，織開展國壽小畫家宣導與作品收集活動，超額完成年度任務指標，2018年共上報作品77件，獲獎43件，獲獎作品中獲得全國小畫家銀獎一件並組織銀獎小畫家和家長參加總公司舉辦的頒獎典禮。
【熱心公益事業，傳播正能量】程”演講比賽，舉辦“暖情五月公司舉辦慶三感恩母親”大—131—（作品全國展覽），銅獎一件（作品全國展覽），八“誰說女子不如男”和“謳歌新時代開啟新征保定市清苑年鑒2019型公益活動，組織員工和客戶在清苑區人民公園開展“為健康相聚健跑活動，舉辦“迎國慶向未來出發”國壽“700”國壽紅歌頌祖國”比服務站”，為考生及家長免費提供車輛、熱水、礦泉水、小凳子、扇子等物品，創造涼爽舒適的休息環境。保定廣播電視報刊發了公司開展的係列活動。通過係列活動的開展，加強了各部門之間的合作關係與凝聚力。保證了員工健康工作，快樂生活，勇擔社會責任，傳播國壽大愛的良好形象。
（楊秀芹）賽及“綠洲公益”誌願者團隊學雷鋒誌願服務在清苑區人民公園撿拾垃圾活動，以中國人壽冠名的球隊獲清苑區首屆籃球職業聯賽季軍。個險部經理任鵬榮獲保定市老齡委及婦聯“最美孝順好兒女”榮譽稱號。在清苑中學考場外設立“愛心—132—農業和農村工作太行山農業創新驛站，示範基地規劃建設麵積5萬畝，建成盆栽韭菜、甘藍、葡萄、葡萄盆景等農業工作【概況】清苑區農業局為區政府工作部門，其3大類6個特色農業產業，10多個新技術、新成果、新品種在驛站得到轉化、應用和推廣，科技貢獻率達到85％，帶動農戶近1萬戶。其中雨農獲市太行山創新驛站最佳進步獎。
【重點工程】主要職責是參與研究擬定全區農業、林業、畜牧、水產和農村經濟發展戰略、政策措施，經批準後實施。內設黨政辦公室、財務股、生產辦公室、農經股、林政股、農機管理股、畜牧水產股共7個行政科室。2018年，農業局抓重點、克難點、補短板、強弱項，各項工作順利推進，重點工作任務成效顯著。
【糧食生產】糧食生產實現穩步增長。爭取元在張登鎮、陽城鎮實施2.4萬畝田間工程，超額完成任務。農業局成立項目管理小組，選派骨幹人員分片包村，負責協調鄉村和施工單位，同時監督監理單位把好工程質量關，8月底，鋪設防滲管道106000米，修建機耕路190552.2平方米，更新機井32眼，新建機井房31座。超額完成任務。
重點工程進展順利。投資3600萬1050萬元實施冬小麥節水項目15萬畝，補貼種糧食種植麵積105.9萬畝，總產50.3萬噸，較去子450萬斤；優質麥綠色高產創建項目3萬畝，年增加4.8萬噸。糧食生產實現“十六連增”。
“兩區”劃定全市任務量最重，已完成數據彙交，進度最快，全市名列前茅。
【園區建設】【土地確權】土地確權依法進行。已完成二次98％；確權耕地麵積完成744827.16畝，占應確權耕地總麵積的97.83％；完成合同簽訂的村245個，占全區應確權村數的98％：建立登記簿級驗收，總分81.4，位居保定市第一名，頒證工作排第四名。
【林業工作】公示的村245個，完成村數占全區應確權村數的園區建設取得新成效。參加第三124618份，完成率為91.14％。9月30日通過省屆京津冀蔬菜對接大會，局長賣菜活動獲優秀獎；成功舉辦第三屆甜瓜節和南王莊首屆西瓜節，清苑西瓜榮獲河北省首批特色農產品優勢區。為宣傳推介清苑區優勢特色農業品牌，“清苑西瓜”省級區域公用品牌申報中；水潤佳禾、月陽福帝、沛豐農業被評為市級現代農業園區，李莊宏澤被評為市級精品現代農業園區；清苑農業園區申報為省級精品現代農業園區。配合省、市做好“大棚房”排查和農用地非農化排查治理的工作。
綠化造林。一是按要求完成造林任務。全年造林任務為1.5萬畝，植樹30萬株。
完成造林1.5萬畝，植樹40萬株。二是以推進土地流轉為重點，抓好“兩高”等重點廊道綠化整改提升。“兩高”廊道綠化一直是各級領導關注的焦點。為推進“兩高”兩側土地向綠化企建議區政府出台《保定市清苑區“兩高”廊道綠化提升工作方案》，提高了獎補標準，春季完成斷帶補植1739.66畝，整改提升林帶1500畝，秋冬季完成整改3658畝，“兩高”林帶效果明顯改觀。白洋澱大道廊道綠化是區政府確定的2018—135—業、大戶流轉，實施專業化、規模化造林，7月，【現代農業創新示範基地創建】完善創新體製機製。深化“太行山道路”，全麵啟動現代農業創新示範基地創建。建成捷豐、雨農、宏澤3個保定市清苑年鑒2019年重點實施的綠化工程。道路全長14千米，涉及3個鄉鎮15個村，道路兩側預留30米永久性完成土地流轉2194畝，占任務的71.57％；平整土地2247畝，占任務的73.29％；挖坑1238.9務的35.27％。
畝，占任務的57.72％；完成栽植757畝，占任重大林業有害生物防治。以不發生重大疫情生態景觀帶，外側70米進行景苗一體綠化種植。
24小時執勤，嚴格落實設卡執勤的各項工作，共11車次，68.808噸，未發現問題。三是強化產地檢疫，加大農業行政執法力度，嚴厲打擊私屠濫宰。四是充分做好應急準備。五是嚴格生豬飼料和餐廚剩餘物（泔水）飼喂生豬的監管。
製定奶業振興三年行動計劃。促進畜牧業提檢查生豬運輸53車次，2921頭；生豬產品運輸質增效。編製發展規劃，製定奶業振興三年行動計劃。6月4日，胡春華副總理到清苑區雙豐牧業調研奶業發展情況，給予充分肯定。11月6區長王濤代表保定市作典型發言。
45家養殖場、專業收貯機構實施“糧改飼”項目，補貼資金1010萬元，青貯玉米由去年4.6萬畝、10.5萬噸增長到現在的7.9萬畝、15.5萬噸。榮獲全國青貯抽樣金獎。
畜禽糞汙資源化利用。畜禽糞汙資源化利用加速推進。全區規模畜禽養殖場共配套建設糞汙86.54％，比去年同期大幅提高。
【新能源工作】處理設施278個，規模場糞汙處理設施配建率“糧改飼”項目。“糧改飼”項目有序推進。
日，在全省農業產業化暨奶業振興工作會議上，為底線，切實做好重大林業有害生物防治工作。
對清苑區京港澳高速兩側春尺蠖發生嚴重的林地和“兩高一鐵”、三條省道、區外環路、林場等重點區域美國白蛾進行重點防治，飛防麵積5.1萬畝。
林地保護。以林地保護為核心，嚴格建設用地占用林地項目審批手續。完成田各莊屯大秋建材、北店鄉西林水占用林地項目審批和鄂爾多斯－安平－滄州輸氣管道工程臨時占地審批手續，西顧莊、溫仁村、張登小學、京西至石家莊1000續正在辦理。
【畜牧工作】疫病防控。重點就禽流感、口蹄千伏交流特高壓輸變電工程占用林地審批項目手疫、非洲豬瘟、豬藍耳病等重大疫病開展強製免疫，春秋兩季共防疫豬32.06萬頭，牛3.81萬頭，羊13.32萬隻，禽601.85萬隻。免疫率達到100％。
堅決打好非洲豬瘟防控阻擊戰。一是加大宣秸稈禁燒。大力開展春夏季秸稈禁燒工作。印發秸稈綜合利用明白紙和氣代煤政策宣傳明白紙15萬餘份，製作宣傳條幅100餘份，撥付禁燒資金120萬元。配合鄉鎮和部門有效完成禁燒任務。向市政府大氣汙染防治資金13.4萬元全部用於購置站立式秸稈打捆機5台，重點解決農民焚燒農作物秸稈問題。
秸稈綜合利用。搞好秸稈綜合利用。完成魏村鎮李羅侯村秸稈收儲運中心建設，提升高鐵39作社、沛豐農業合作社實施秸稈腐熟項目工作。
養殖業和種植業生產用能替換改造。對清苑區養殖業和種植業生產用能進行替換改造，全麵取代散煤，經過兩次向區政府申請，共改造燃煤個村的綜合利用能力，在捷豐園區、嘉坤農業合中申請67萬元，委托市農業局招標，每台補貼傳力度，消除麻痹思想。對養殖場（戶）不間斷督導檢查，發放明白紙8000餘份，層層簽訂責任狀、承諾書5000餘份。二是嚴密布控，日排不漏一頭豬”的總體要求，做好日排查，日報告共排查6415場次，743150頭次，參與3929人次，出動1787車次。從9月18日，由農業、公安、交通三個部門，在高速公路出口、省道等重點道路，共設立9個臨時動物防疫檢查站，堅持—136—查、日報告。按照“排查不漏一村，不漏一戶，的同時，督促養殖場（戶）做好日消毒等工作。
農業和農村工作鍋爐106處，其中養殖場85處，種植大棚21處。
清潔煤確村確戶。充分做好秸稈普查工作和農村清潔取暖未覆蓋地區清潔煤確村確戶台賬工作，確保不具備“雙代”條件的農村居民采暖季正常供暖。
狀》《農產品質量安全承諾書》《告知書》等。
製定出台病死畜禽無害化處理機製實施方案，在9個監管分站設立9個不合格農資、不合格農產品收購點，建立3個病死動物無害化處理收集點，並對病死畜禽的無害化處理進行補貼，從而實現病死畜禽無害化處理率達到100％。全區已建成27個農業養殖標準化示範場、11個（市級以上6個、區級5個）現代農業示範園區，規劃標準化示範麵積達到11萬畝。
農產品質量安全執法。農產品質量安全執法【農產品質量安全監管】經營許可證296個；農資案件6起，結案6起；4起，2018年未發生重大農產品質量安全事件。
完成各類農產品抽檢1.2萬批次，合格率100％。
開展為期兩年的“省級農產品質量安全縣”創建工作，通過省級專家考核組中期評估。
標準化生產。標準化生產全麵實行。製定出台《保定市清苑區現代農業園區規劃》《保定市清苑區畜禽養殖禁養區、限養區和適養區劃分方案》等一係列規劃，促進全區農業結構及區域布局進一步優化。近年來共製定涵蓋小麥、玉米、西瓜、葡萄、甜瓜、麻山藥、生豬、蛋雞、奶牛等主導產業的技術規程；根據農作物病蟲害發生、危害情況，重點對小麥、玉米等大田作物在生長期間發生的病蟲害開展防治指導，防治率達90％以上；推廣測土配方、示範玉米、小麥病蟲害統防統治、綠色防控、蔬菜水肥一體化等農業實用技術，推行畜禽健康養殖技術。農業標準化組織管理機構健全、製度建設完善、經費人員保障到位，主要農產品生產技術標準體係完善，標準入戶率達到100％。
落實生產經營責任主體。生產經營責任主體查處濫伐林木案件3起；動物衛生監督執法案件2018年，共辦理農藥到位。按照“雙隨機”原則，對農業投入品生產經營企業和農產品銷售等重大環節開展執法檢查，農業局與區公安局、市場監管等部門建立聯合執法監管機製，重點對農業投入品經營和農產品生產、收購、零售市場等環節開展聯合執法檢查。對製售假劣農資、生產銷售使用禁限用農獸藥、非法添加有毒有害物質、收購銷售屠宰病死動物、注水、私屠濫宰等違法違規行為進行嚴厲打擊，對違法違規行為查處率達到100％。
農產品質量安全製度。農產品質量安全製度機製完善。建立健全農產品產銷銜接質量責任製度，緊緊圍繞“抓源頭、強監管、提標準”主線，深化食用農產品產銷銜接機製建設，通過宣傳引導、日常巡查、強化責任、嚴格監管、有獎舉報等多種措施，積極開展農產品質量安全追溯體係建設，建立可追溯製度，做到有生產、加工、檢測、銷售等完整的記錄體係。同時，按照省市總體部署，積極探索開展《農產品質量合格證》試點工作，將農產品生產經營主體出具的食用農產品合格證，作為農產品產地準出的基礎條件，強化對分散農戶和收貯運主體的農產品質量監管，製定農產品產地環境管理、農業投入品管理、農產品生產過程管控、收購儲運過程監管、包裝標識管理辦法等各項規章製度，對各監管環節的監管對象全部建立監管名錄，監管工作實現全覆蓋，確保全區農產品質量安全。
—137—落實到位。全區3家畜禽屠宰企業（2家生豬屠宰、1家肉雞屠宰）、942家種養企業、22家生鮮乳生產企業、13家飼料生產企業、607家農資經營門市，100％落實了主體監管名錄製度；100％建立了“黑名單”製度；100％落實安全責任告通過開展集中培訓、現場指導等方式，定期開展巡查，並逐戶、逐企簽訂《農產品質量安全責任知培訓；100％屠宰企業建立肉品流向登記製度。
保定市清苑年鑒2019【農機工作】全區農業裝備水平。全麵提升農業裝備水平，全區農機總動力90.2萬千瓦，位居全市前列，主要糧食作物耕種收機械化水平達到99％，小麥機耕、機播、機收水平達到100％，擁有大中型拖拉機、小麥聯合收割機、玉米聯合收獲機5168台，配套機具達到3800台套。農用動力機械注冊率達到90％，檢驗率達到95％，農機事故控製在0.1‰。
指標完成情況。2018年共爭取農機購置補貼術明白紙15000多份，二是開展電視講座。結合小麥吸漿蟲防治、防治禽流感知識等電視講座共9期。三是組織專家授課。聘請河北農業大學教授李雁鳴、解金鬥、李青雲、劉海河，市農業局推廣研究員張曉紅、劉金忠，市林業局技術站站長李維泉到村授課，講授種養科技知識，努力提高貧困戶種養技能和致富能力。
建立項目庫。經鄉村逐級推薦，區級初選，建成區產業扶貧項目庫。選定4家產業扶貧項目承擔企業作為區扶貧產業園，分別是保定捷豐農業技術發展有限公司、偉強紅薯專業合作社、清苑雙豐牧業有限公司、清苑三豐牧草有限公司。
由區財政專項扶貧資金給予支持，每家企業入注255.575萬元，共計1022.3萬元。充分發揮新型經營主體引領帶動脫貧作用，其中，省級現代農業園區1個、專業合作社2家和農業企業1個。4家新型經營主體全年為貧困戶提取經營收益120萬元，扶持全區908戶貧困戶實現人均增收560增加了貧困戶收入。
元，對全區貧困人口覆蓋率達到了100％，大大自主發展獎補。為鼓勵貧困戶自我發展，按照區產業扶貧資金方案，對有一定勞動能力的貧困戶主動發展產業的給予一定獎補。全區42個村的61戶貧困戶依靠自我發展獲得獎補114694致富帶頭人61戶。
元，涉及164人，人均增收699元；培育貧困戶整合涉農惠農資金項目扶貧。2018年整合小農時季節，開展大棚果蔬管理、大棚草莓栽培、資金1570萬元，兌現補貼資金1627.16萬元。共補貼機具791台套，受益農民605戶。其中大中型拖拉機206台，小麥聯合收割機27台，玉米收獲機81台，旋耕機132台，秸稈還田機121台，播種機174台，秸稈青貯機1台，深鬆機聯9.95萬畝，超額完成市下達的9萬畝任務，其中常規作業7.75萬畝，高標準深鬆2.2萬畝。帶動作業1.3萬畝。
工作措施。一是大力推廣先進適用、技術成合整地機18台，噴霧機30台。共完成深鬆作業熟、安全可靠、節能環保、服務到位的機具，增加補貼品種，縮短補貼時間。二是對實施農機深耕深鬆作業機手和服務組織給予資金補貼，確保增強土壤保水、保肥和抗旱防澇能力。三是增加改善生態環境的機械補貼力度。重點補貼秸稈青貯、秸稈壓塊、秸稈粉碎等機械。四是提供農業機械優質配套係列化服務。創新為民提供優質配套服務新舉措，主要糧食作物收獲、運輸、耕播全程服務的比例達到40％。