始皇三十五年，秦開始修築一條特殊的道路，這是條經過九原一直到雲陽的筆直的路，修建的過程中甚至挖掉了山峰，填平了河穀，隻為要那個筆直的效果。道路修好後，秦始皇開始覺得在鹹陽的人口太多了，感覺從前的宮殿太小了。又聽人說起從前的周文王是把都城建在了豐這個地方，而周武王卻把都城建在了鎬。所以認定隻有在豐和鎬這兩個地方之間，才是真正的帝王都城的所在。於是就在渭水南麵的上林苑裏開始修建朝宮。按照規劃，先是要在阿房這個地方修建前殿，麵積上東西長500步南北寬50丈，宮殿中要可以容納一萬人，而在宮殿的線麵可以樹立五丈高的大旗。這些，都還隻是基本的要求。另外還要咋殿的四周修造天橋，要從阿房這個地方直接跨過渭水和鹹陽連接起來，用這樣的方式來象征天上的北極星和閣道星跨過銀河抵達營室星的說法。不過這個時候阿房宮還沒有建成，所以計劃要等到整個阿房宮竣工之後，再選個好聽的名字給他。
而如此規模浩大的工程缺少人來工作，該怎麼辦呢？其實咱大秦多的就是人，也不缺少方法。於是，秦始皇下令，召集了那些受過宮刑的人和囚徒總共七十多萬人，分別被派去修建阿房宮和驪山。而所有建築用的石材，基本上都是從北山開采，木料也要從蜀地和荊地專門運過來。
按照秦始皇的想法，在關中總共要建造宮殿三百座，在關外建造四百座。要在東海邊上的朐（ｑú，渠）山上建造巨大的石門，讓這裏作為秦朝國境的東門。為了這件事情，還專門遷徙了三萬戶人家到驪邑，五萬戶到雲陽，給被遷徙的人家免除了十年的賦稅和徭役。
說夢想和現實總是有差距的。這秦始皇一心想要成為仙人，就給很多人帶來了麻煩事兒。比如我們前期說道的被派去找仙人和不死藥的盧生。這仙人本就是個虛幻的東西，有沒有誰都不知道，這可咋辦呢？但皇差是不能不辦好的。於是，這盧生就前來勸始皇說：“陛下啊，我們前去尋找靈芝、不死奇藥和仙人，但卻一直都找不到，就好像是有什麼東西傷害了他們一樣。所以我們覺得陛下您一定要經常的秘密出行，以便為世間驅逐惡鬼。隻有那些惡鬼都避開了，神仙真人們才會到來。另外，陛下啊，您住的地方如果是讓臣子們知道了，也一樣會妨礙神仙的到來。您想想，真人們都是進入水裏不會被水沾濕，進入火裏也不會被燒傷，承購騰雲駕霧，和天地同壽的人。現在陛下您治理著天下，還沒能做到那樣的清淨恬淡。所以，還是希望陛下您所住的宮室不要讓別人給知道了，這樣的話，也許能夠夠得到不死靈藥。”
聽了這番“辯解”，嬴政說：“我是真的很羨慕那些神仙真人啊！這樣吧，以後我自己就叫‘真人’好了，‘朕’這個稱號就再也不用了。”又專門下了命令，將鹹陽四周二百裏之內的兩百七十座宮殿都用天橋和甬道相互連接了起來，把所有的帷帳、樂器和美人都安排了進去並按照確切的位置登記造冊，每個人都必須在所登記的位置，不能隨意移動。凡是嬴政要去的地方，如果有人說了出去，那就是死罪。*/注意哦，這樣的方法本身可不是用來防刺客的哦~~~/*