祭父謀又繼續說：“但即便如此，我們的祖先對於農事卻從來沒有鬆懈。不斷地宣揚這先祖棄的德行，繼續著先祖的事業，學習著先祖的教化和法度。在對這種美德的世代繼承之下，我們才沒有玷汙先祖的聲名，使先祖的思想得到了繼承。後來，到了文王和武王的時候，真正發揚了先祖的光明美德，再加上兩位先王的慈祥和善，用心地侍奉鬼神，保護民眾，才使得天下民眾和諸侯們真正的歸順信服著我們。這正是因為這樣，在商王帝辛視民眾於無物，恣意妄為的時候，民眾才真正地擁戴武王，在牧野之戰中大獲全勝。所以說，我們的先王向來都不崇尚使用武力，而是勤勤懇懇地體恤民眾的疾苦，以為民除害為己任。像先王的製度就曾經規定：國都近郊五百裏之內的地區是甸服，甸服以外五百裏是侯服，侯服至衛服之間總共兩千五百裏的範圍稱為賓服，蠻夷地區為要服戎狄地區為荒服。甸服地區要提供天子祭祀祖父、父親的祭品；侯服地區要提供天子祭祀高祖、曾祖的祭品；賓服地區要提供天子祭祀遠祖的祭品；要服地區要提供天子祭神的祭品；荒服地區要來朝見天子。按照禮法的規定，祭祀祖父、父親，要每天一次；祭祀高祖、曾祖，要每月一次；祭祀遠祖，每個季度一次；祭祀神明，每年一次；朝見天子，終生僅有一次。先王曾經留下過這樣的遺訓：凡是不進貢日祭的祭品的，就要檢查自己的思想；不進貢月祭的祭品的，就要檢查自己的言論；不進貢季祭的祭品的，就得要檢查自己的法律製度；不進貢年祭的祭品的，就得要檢查上下尊卑的名分了；凡是不來朝見的，就需要檢查自己的仁義禮樂等教化。如果連以上的幾點都已經檢查了卻仍然不來進貢朝見的，就要檢查刑罰。所以我們才會懲罰征討那些不來進貢，不參加祭祀以及不該朝見的諸侯，也才有了用來懲罰諸侯的法律，有了軍隊和征討的裝備。但是對於所有的諸侯，我們都是先宣布命令，向其發布前來進貢的文告，如果他還是沒有來朝見，才要求他進一步的檢查自己的德行，而不是很輕易的就因為一件事情要勞動軍民前去遠征。在這樣的製度下，我們才獲得了這樣無論遠近都前來臣服、歸順的地位。現在，自從大畢和伯士去世之後，犬戎各個不足都是按照荒服的職級前來朝見的，而您卻突然說：‘我要用他們不按照賓服的要求前來進貢的罪名來征伐他們，一定要讓他們看到我大周軍隊的威力。’真的這樣進行的話，豈不是違背了先王的教誨嗎？而且，連您自己也得要經受舟車勞動之苦。其實，據我所知，現在的犬戎不足早已經建立了敦厚的風尚，一直遵循著先王流傳下來的美德，始終堅持著一生前來朝見一次的要求。看來，現在的犬戎不足是有力量和我們對抗的，還是不要前去征討的好。”
但周穆王畢竟還是沒有聽從祭父謀的勸諫，並親自組織了對西戎的征伐。結果同樣是遺憾的，這次的征討，隻獲得了四隻白狼和四隻白鹿。周穆王的軍隊在西戎麵前並沒有占到什麼便宜，反而徹底的促使西戎和周王室決裂了。自此之後，荒服地區的諸侯和部族們就都不再來朝見周天子了。