給過一個多月個的商議，沙皇與他的臣子們終於找出一個大清容易出現****的地方，那就是外蒙古。大清向來對外蒙不管不顧，名義上外蒙是大清的疆域，但這些地方卻擁有著高度的自治權力。大清根本一時半會兒管不到這裏。
加之大清一直以來對待外蒙都是坷克無比，外蒙早已對大清的對其統治心生不滿了。若非如此，當年的漠西的準葛爾部判亂，也不會向沙俄求助，為此沙俄還從大清的外蒙或得了大片領土，美麗的貝爾加湖也不會現在輪落到俄國的掌控之中。
沙皇與他的臣子們相信，隻要有沙俄在外蒙的背撐腰，這群愚蠢的草原野蠻人，肯定會成為俄國擾亂大清的最佳槍稈的。於是沙皇立馬招見了俄國駐西伯利亞總督諾維滋洛夫將軍，他讓諾維滋洛夫將軍派人去跟外蒙古的草原部落聯係，由沙俄給他們的武器彈藥的的資助，讓他們鬧獨立，造反。隻要是能讓大清亂起來，俄國都支持。
果然如亞曆山大一世所料，外蒙對於大清的對蒙政策早已心存不滿，隻是一直悸於大清的強大，不敢有所行動而已。而且當年大清自康熙帝起，一直著意籠絡蒙的古貴族上層階級，使得他們在一己之私之下，對大清惟命是從，成大清奪取整個中原，稱霸天下的幫凶。
到得鹹豐一朝，大清實力下降，各地判亂不止。對外蒙的再也顧不上了。這時候蒙的反判勢力終於有所抬頭。一步一步靜靜旁觀著大清的走向，借機從大清分離出去，脫離大清的嚴厲統治。
俄國的主動資助令這些部落心裏有了些底，雖然去年的時候俄國剛剛被大清的軍隊殺得落花流水，狼狽不堪，但是在這些蒙古人的心中，俄國的失敗隻能怪其無能力，而非是大清真強大到了這個地步。
土謝圖汗部與劄薩克圖汗部兩個漠北蒙古部落最先與俄國的駐西伯利亞總督取得聯係，並答應了俄國的要求。這兩上部落在內心裏最恨滿族人。因為當年就是大清將這兩個部落的大片領土拱手讓給了俄國了，使得他們不得不從豐美的貝爾加湖畔內遷到現原地方。
這些年來這兩個部落一直儲心積慮的靜靜發展著自己的實力，經過多年的努力發展，兩個部落已經隱隱成為漠北蒙古最具實力的部落了。有了這兩個部落的聯合，漠北另外實力比較大的一部--三音諾顏汗部，與實力最小的車臣汗部相繼加入到外蒙獨立的聯盟之中來。
諾維滋洛夫為了能令大清的北疆更加混亂，在說服了漠北蒙古之後，又不辭辛苦地千千迢迢跑到了荒涼的漠古蒙古的轄地，極力勸說烏梁海地區的幾旗漠西蒙古與科布多的幾旗漠西蒙古部落。
大清在漠西的統治最為酷厲，幾乎到了令人發指的程度。由於準葛爾部的判亂，大清幾乎從來都不將漠西的蒙古人當人看。別說有俄國在背後撐腰，就算是隻有漠北蒙古舉起大旗，漠西蒙古也跟隨在他們的身後一起起事的。
事情順利的完成了，諾維滋洛夫高興地回到了俄國等待外蒙的判亂，而沙皇也心滿意足地在他華麗的皇宮內，等著他大清即將上演的一出好戲。果然不出其所料的，在俄國將一部分三萬多條後裝步槍，以及許多俄軍淘汰下來的後裝步槍送給這些野蠻的草原部落的時候，他們開始集結大軍了。
整整十三萬大軍，亞曆山大一世大帝幾乎能想到大清的皇帝聽到這個消息的時候，那副愁眉苦臉的表情。雖然這批軍火花去了俄國數百萬的盧布，但是比起要賠償給大清的五千萬兩白銀來說，這些還是值得的。何況，隻要大清頂不住外蒙的判亂，俄國就有機會向大清的東北再次深入，到時候到底是誰賠給誰五千萬兩白銀還不一定呢。亞曆山大一世早就想好了，如果這次讓俄國打贏了的話，一定也要像大清那樣獅子大開口，向大清要五千萬兩白銀的賠款。
不但如此，他還要從大清把整個黑龍江以及庫頁島都要過來。有了這大片的土地，以及庫頁這個天然的近海島嶼，俄國的太平洋艦隊就可以稱霸整個太平洋了。到時候，大清還是自己想打哪裏就打哪裏？
每當想到這裏亞曆山大一世大帝就會忍不住從美夢之中笑醒地來。他的皇後幾乎都以為自己的丈夫快發瘋了。
得到外蒙集結大軍的消息之後，沙皇第一時間令駐紮在遠東的俄軍五萬大軍開赴到尼布楚地區，準備一等外蒙真正發動判亂的時候，立馬將俄軍五萬大軍大步開向黑龍江。正好此時大清傳來皇帝遇刺重傷難治的消息。亞曆山大一世對自己的計劃更加有信心。他以為這次連上帝都在幫著俄國了。