事實上,北京大學課題組在2003屆高校畢業生就業狀況調查的初步統計中針對2003屆大學畢業生的研究表明,大學畢業生在不同地域的收入差別是很大的:在大中城市平均月收入1644.0元,縣城為1224.5元,鄉鎮為1313.7元,農村為1200元。而同樣在本科學曆的情況下,不同地區高校畢業生的起薪差別也很大,北京高校畢業生的起薪最高,達到2160.5元,廣東其次,為1973.4元,湖南、陝西分別為1665.2元、1520.1元,而山東、廣西、雲南高校畢業生的起薪分別隻有1267.6元、1238.0元、1130.7元。由此可見,畢業生就業時因地域不同其收入也會有很大的不同,而事實上正如上麵的論述所提到的,地域的差距不僅僅表現在收入上,個人的發展前景、社會保障、生活環境、乃至教育資源等都是影響很大的因素。
上述的分析表明在我們國家,城鄉之間、不同地區之間的收入差異十分明顯,而基於理性的選擇和成本收益的考慮,大學生就業時對於地域的選擇主要集中於城市而不是農村、主要集中於東部發達地區和沿海城市,而在這些地域的大學生的過度供給也必然在客觀上造成了局部性的供大於求的局麵。
北京師範大學賴德勝教授於2003年進行的一項調查研究發現:大學畢業生不願意到農村工作的占77.4%,而願意去沿海工作的則占44.5%。而與這種強烈的就業意願相對,主要勞動力市場吸收大學生的能力卻在減弱,而有關的實證研究發現,京津滬地區的高等教育就業彈性僅為0.3,東部為0.66,中部為0.83,而西部的高等教育就業彈性為1.08(嶽昌君、丁小浩,2003)。
由此可見,不同行業之間、不同地域之間、不同性質的職位之間都存在著明顯的市場分割。而正是由於這種市場分割的存在,使得大學畢業生從行業上看,不願意到收入低、待遇差的行業;從地域上看則主要期望於城市,不願去農村,期望於沿海城市和發達地區而不願去中西部;從所從事的工作類型來看,則期望於各類專業技術性工作和管理工作而不願從事工農業生產第一線和服務性工作;從工作單位的性質來看,則期望在三資企業、國家機關、學校等就職而不願去鄉鎮企業和民營企業。因此,因勞動力市場分割的存在是導致當前大學生不願意到基層就業的重要因素。
二、勞動力市場製度性對資源配置的影響
中國1949年後,勞動力市場的作用漸微,及至後來,勞動力資源幾乎全部由計劃來配置。改革開放後,勞動力市場重新建立,在某種意義上,就業和勞動力市場領域的改革催生和促進了其他領域的改革,今天勞動力市場已經成為配置勞動力資源的主要手段。但在探尋阻礙創新型人才湧現的因素時,不能僅看現在,因為人才從來都離不開市場的鍛煉和檢驗,這有個過程。事實上,即使以今天的現狀來看,勞動力市場仍然是分割的,而且是一種製度性分割。
勞動力市場分割是一種普遍現象,但像中國這樣存在嚴重的製度性分割,世界少有。製度性分割主要是以戶籍製度及其相關配套製度為屏障,將勞動力市場分割為若幹個子市場。在早期是城鄉之間的分割,到後來不僅有城鄉之間的分割,更有主要市場和次要市場、體製內市場和體製外市場、勞動力市場與人才市場等之間的分割,呈現出一種多元分割狀態。製度性分割導致的不同市場之間除工作環境、工資待遇、社會保障、晉升機會等存在明顯差別外,主要是相互流動的門檻高,難於跨越。
勞動力市場分割導致了兩個方麵的後果。一是抑製了配置能力的供給。配置能力既來自學校教育,也來自幹中學。幹中學能力可以在同一崗位中連續工作獲得,但這會是有限的,而且麵臨著邊際收益遞減,隻有不斷從事更高一級的產品生產,或在不同的崗位上工作,即所謂的動態幹中學,才能突破限製,並獲得邊際收益遞增。但勞動力市場分割限製了勞動力的流動,也就限製了動態幹中學和配置能力的進一步提升。不僅如此,還可能導致人力資本的貶值,配置能力的供給不增反減。二是抑製了配置能力的發揮。前麵講過,配置能力發揮作用的前提是市場半徑的擴大,市場分割意味著市場半徑的縮小、資源配置空間的擠壓以及競爭的減弱,這是不利於人力資本潛能的激發的。因為一般來說,一種創新,隻有市場半徑足夠大,對人才的回報才能達到較高水平,才能形成正向激勵;否則,市場太小,回報不足,對其激勵也就不足,長此以往,不可避免會影響配置能力和創新能力的供給。