自從1912年美國學者約瑟夫·熊彼特提出“創新”概念以來，國家和企業創新活動的重要性就在實踐發展和理論發現的交替過程中不斷為人們所驚歎。如何提升自主創新能力的命題正日益成為社會進步和國民經濟發展中的熱門問題。
黨的十七大明確指出：“提高自主創新能力，建設創新型國家，這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵……加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體係是提高國家自主創新能力的重要途徑。”增強國家自主創新能力，關鍵在於確立企業技術創新的主體地位，而實現的路徑又在於以市場為導向、采取產學研相結合的方式。這既是基於“企業創新能力普遍不足”國情的考慮，也是分析國際形勢的必然選擇，產學研合作技術創新體係的構建將成為我國企業在嚴峻的國際競爭和未來發展中應對挑戰和機遇的重要舉措。