“鑒於此前涼州從上到下都被叛軍兩次洗劫，因而，這次，務必堅持百姓為先，兼顧大局，不可魯莽推行，影響地方穩定。”
“此後，涼州各方麵製度，都將執行全新的方案，一邊推行，一邊修改，一邊聽取百姓建議，從而做到盡可能的完善！”
這一條，也是葉辰早就想做，卻因為朝堂和地方勢力阻力太大，影響太大，無法推行的一條。
而今，有了內閣次輔狄仁克，新刺史包令儀，外加鎮守當地的葉無行，衛輕，嶽鵬這三萬精銳作為後盾。
葉辰相信，隻要眾人不是著急上交答卷，隻要團結最廣大的當地百姓，商人等等。
還是很有看頭的！
而以上這些人事變動之後，接下來，便是輪到葉辰以聖旨形式，發布一條條試點新政策。
其中。
新成立的涼州監察機構，名為涼州監察使司，乃是州一級的機關。
其下，十一個郡，便有十一個郡使司。
而諸多郡之下的縣，便有諸多的縣使司。
本來，葉辰還打算將監察機關繼續下方到鄉裏，但經過馮玉堂等人勸說，知道皇權不下鄉，乃是曆朝曆代的潛規則。
不可輕易打破。
否則必然觸動涼州鄉裏那些土財主，土勢力，引發難以想象的阻力，以及對新政策的反饋。
於是。
葉辰隻得暫時不考慮這個，而是霸王道雜之的做法，換一個說法，就是溫水煮鴨子！
新成立的涼州軍務機構，名為涼州司，是州一級。
其下，十一個郡，分別就有十一個郡司。
而諸多郡之下的縣，便有N個縣司。
該機構的設立，參考朝廷軍機處，乃是整個直係係統，最後歸屬於皇帝本人，不再和原來的那種設立一樣，非得交給刺史，太守，縣令等人。
當然，為了確保他們後續不會出問題，諸如軍閥獨立之類，刺史體係固然無法直接幹預，但監察使司，卻也可以監察他們。
也就是所謂的互相監督，互相製約！
再然後。
便是以涼州刺史府，各郡太守府，各縣縣令府為主的三級政務機構。
隻不過，不同於此前官吏分開，這次，一開局，葉辰就下旨，即日起，涼州所有政務官員，不再區分官員和吏員。
換言之就是，打破官員被世家門閥的壟斷，打破吏員隻能由地方小地主，小豪強擔任，且無法晉升的缺陷。
而隨之配套的其他小政策，也在一一發布中。
比如，等以上三個特使處理完涼州軍務，政務，監察三方麵的工作之後，整個涼州，將從原來單一的察舉製，進化到新的機製。
三分之一保留原來的察舉製。
三分之一施行功勞升遷製。
最後三分之一，則是推行葉辰一直心心念的，小範圍的科考製，也是前世所謂科舉製的一個過渡版本！
不同的是，這個科考製的題目由當地刺史，監察使司，州司三個衙門，一起擬定，交給葉辰過目批準。
這也算是穩定大局前提之下，一種中和的吧！