但是皇帝並沒有全部開綠燈，他下令試點議員選舉。
第一個城市選在大城佛山。
而且隻先進行下議院的選舉。
其實在皇帝同意之前，朝廷裏已經在研究西洋各國選舉之法了，民間以鍾家良等人進行的研究比對也已經進行了十多年，一旦實行，選舉方法早就準備好了，三年前連第一次人口普查都進行了，這不是問題，就看結果如何了。
選舉方法的骨架也是海皇禦口欽定的，那次會議，作為民間知名學者、工商業領袖之一的鍾家良也被邀請參加了，在一片去過西洋和留學回來的老派官員和新銳官員麵前，海皇盛裝出席，穿著欽定為皇帝正裝的胸前繡著十字架的黃色袍子和紅色頭巾坐在長長的橢圓形桌子最上座，在一片燕尾服裏麵，不僅顯得皇帝極端重視這次會議，更簡直如同定海神針一般讓人敬畏和讓茫然無措的大家感到安慰，他提出了以下幾個原則：
一、不能讓年輕人參選：中國傳統標準的成年人隻是十六歲，那其實是嘴上無毛辦事不牢的弱智年紀，隻懂理想，不懂實際，是一群還沒長成人的暴力猴子；因此年齡采用基督徒的傳統，二十五歲以上為成年人；候選人要更老一些，三十歲方有資格；
二、無恒產者無恒心：因此不能讓賤民來參與國家大事，即便是選舉人必須是體麵人，有一定財產；
三、不能讓不信耶穌的人成為候選人：因為海宋以神立國，以聖經為至高憲法，無信仰者都是一群猴子，隻會組建滿清一般的猴山體製。
第三點說得坐在旁聽位置上的鍾家良不停的拽自己領結，冷汗和熱汗直流，坐在他前麵圓桌上的宋德淩扭頭看了看他，一臉的壞笑。
最後會議議定的有投票權的資格如下：
1.男性；
2.年滿二十五歲
3.居住投票地點兩年以上
4.年納四塊銀元的直接稅，或擁有一佰元以上的不動產；
5.通過小學前學曆認證，即認識聖經《四福音》所有簡體字，認識阿拉伯數字並會百以內的加減法，會唱國歌（啞巴可以免去此條）；
候選人與選舉人資格相同，不動產規格提高到伍佰元,必須年滿三十周歲。
不得候選資格者：
1.非基督徒；
2.褫奪公權者；
3.抽鴉片者；
4.精神病者；
5.文盲者；
不得投票資格者:
1.褫奪公權者；
2.抽鴉片者；
3.精神病者；
4.文盲者；
此外：
現役軍人(暫定)、行政司法官、神職人員均無選舉權和被選舉權；
兩年內就職官督商辦、官產中的各級職員均無選舉權和被選舉權；
這一條就堵死了鴉片行業、造船局、鐵路公司這些寡頭企業，但是鍾家良隻是冷笑，他早就布好局了，從兩年前皇帝召集朝廷官員開始研究各國政體開始。他已經可以輕鬆繞過官產行業不得參選這條禁區了。
選舉采用國際流行的小區加複選，即以府為單位，每個府按人口算定議員數目，然後選出超額十倍的候選議員，這些候選議員在府互選，才能選中得中議員者。
但是設定為試點地區的議員選舉不在府之列，這些議員可以選，選舉資格一直有效，直到進行全國或者全府大選，也就是講佛山議員即便當選，也不一定能開議會，要一直等，等到皇帝同意全國選舉之時，他們才會以議員身份直接進入府議會，這也許一年，也許十年，也許一輩子都沒機會。