特區官府與百姓之間的權利和義務，皆是白紙黑字的張貼成榜文。書店中，也有各種特區試行的法律、政策的書冊。
一般而言，在特區公布的各種規則，都是擺在明麵上，減少潛規則的空間。在相對透明的環境下，商戶們賺不賺錢，隻和他經營和眼光有關，而不會因為受到官吏們頻繁索要賄賂而破產！
對於這些商戶，特區的政府給予的歡迎的態度，並表示特區不但給其提供公平的環境，而且可以對其提供子女教育和醫療衛生等等方麵的社會服務。
事實上，特區最缺乏的就是這些職業的商人！
畢竟，天津特區雖然搭建了良好的經營平台，但是光靠著這些，還是遠遠不夠。需要多的商人，主動參與市場建設，才能夠令特區的商業環境，發展的、好。
因為，這些職業的商人，不用鼓勵工商，他們已經是專門靠著經商賺錢了。給予他們良好的環境，有天賦和運氣的商人，自己就能發展壯大。
做任何事業，其實強迫、雇傭的方式去做，效率是比較低下的。當人們自己想要去做某種事，論他們成功率多低。，在寬鬆的環境中，總會湧現天才。
就拿發展工商業來說，天津的國營企業，靠著肖圖白提供政策紅利，技術紅利，暫時能維持高利潤。但是，實質上，這些高利潤，並不是企業自發創形成，而是在肖圖白的指下形成的。
肖圖白又不是全能的上帝，許多技術創方麵的指，用一少一。將來如果肖圖白提供不了先進的技術了，這些企業的競爭力，非常值得懷疑。
所以，天津特區也是做二手準備，創造良好的工商業發展環境，鼓勵民營的經濟發展。民營的經濟，也不用過分的給予一堆的金錢物質獎勵，政策優惠也是到即止。真正能發展起來的，他自己能從到有逐步的發展起來。不能發展起來的商人，給予再多的支持，還是不能發展起來。
特區的政策，此時靠著生產、製造性質的國企盈利。將來等民營企業壯大後，政府的財政，逐步以對民營企業提供服務和稅收方麵為主。服務，不僅包括提供物業，收取租金等等方式。或金融服務，提供貸款賺取利差。稅收也是必須的，因為稅收製度是社會穩定的根基，也是調節社會財富的工具。
合理的稅收政策，應該是對於富人征收重稅，對於一般收入的中產收取適當稅收。底層大多數的低收入者，不對他們征稅。
明朝的稅收製度，則是扭曲了！
對窮人征稅，對於很多富人則低稅、免稅。這種機製，讓社會失去了平衡！
維持社會平衡最核心就是“劫富濟貧”！
現代社會，大多少國家，稅收的設定，皆是不斷減少對底層收稅，增加對於高收入群體的稅負。用稅收的機製劫富濟貧，總比一直壓製矛盾，最終爆發，變得不可收拾要好！
當然，不對最底層人征收稅收，天津特區暫時也做不到的。隻能一步步來，比如取消不合理的人丁稅。古代，為了圖稅收方便，對任何一名人口，不分貧富的征收人丁稅，也就是人生出來，就要納稅。這種機製，本質上是為了征收稅收的方便，而不未充分考慮底層窮人的生存狀況。
特區境內的各種稅收中，早就取消平丁稅。此外，由於特區並不靠農業稅過日子，民田田畝加起來不超過7萬畝，剩下的則是官營的葛沽農場。所以，幹脆免除了免除了天津四鎮所有的農業稅。
這樣，大約讓2000多名農民受惠，享受到了免稅待遇。要知道，古代免稅一般是貴族、讀書人、官員們的特權。根據等級不同，享受免稅的田畝數量不一，等級越高享受免稅額度越高。這種機製，其實也是人為製造貧富失衡，兩極分化。
而特區也看不上農業稅，幹脆全部免稅了！
特區損失的農業稅收，一共才1000多兩銀子，但是社會的反響卻是非常好，使得民心為感激！
要知道，中國古代農民起義，經常喊出均貧富，不納糧之類的。但是，實際上等到那些起義者成功之後，誰不照樣以征收農業稅為主？
肖圖白主政的天津特區，以工商業經濟為主，但是切切實實的免除農業稅！未完待續。)
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