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近年來,隨著國家經濟的發展,建築業也得到飛速發展。在建設工程中,資金管理是一項重要的工作。為推動建設工程資金管理工作的穩健高效運行,需要進一步完善工程造價,實施項目結算“全周期管理”跟蹤審計製度。

跟蹤審計概述

建設成本跟蹤審計的內涵建設成本監控與審核製度在工程建設單位中具有一定獨立性,可監測建設、科技、經營管理等方麵的融資情況,對融資活動的公正性、合法性和真實性加以檢驗,從而使建設成本與費用控製在合理範圍內。在實踐中,按照建設項目的強度,從工程決策、設計、建造、驗收等各環節實施審核,主要包括分階段審核、現場審核和常駐審核3類。分階段審核按照工程項目的層次情況,通過定時和不定時的方法,對工程施工現場開展後續審核;現場審核則有較強的追溯性質,對工程成本管理內容加以確認,並加強事後追溯管理;常駐審計則是審計項目單位持續性地對工程項目各環節實施內部審計。

運行模式

跟蹤審計的工作類型多樣,能夠把不同模型加以結合,運用到同一工作中,在執行過程中進一步調整與完善。運營方式有自己的特點,需要嚴格細分審計方式,針對企業在不同時期的情況,對運營方式加以細分,以提高審計工作的科學性。以時間跨度為標準,階段性與整體的審計工作側重不同,需要對資金量、人員情況、時間等要素加以把控,並貫徹到整個業務流程中。

工程造價全過程監控審計堅持的原則

工程質量原則

在工程造價全過程監控的過程中,必須把產品質量置於首位,嚴格控製施工進度,保證公司的總體信譽。審計負責人員要確立質量第一的理念,全麵強調質量控製的關鍵作用,在後期工程中全麵貫徹跟蹤審計工作,合理運用各種手段,在約定期限內按質按量地實現跟蹤審計目標。

工程投資原則

工程造價項目跟蹤審計,要高度關注投資過程,根據項目的具體經營要求,細化項目審核要求,掌握項目經營情況,結合多種原因,製訂有價值的投資方案,把資金運用到最合適的位置,提高資金運用的科學性,提升資本的運用效益,最大限度地實現資本效益。

審計在全過程造價控製中的應用

立項階段的審計運用

在項目立項時,審計工作主要對立項程序的合法性加以審查,要特別重視可行性報告的審核,重點審核編寫人員是否具備相關的資格、審查人員是否具備相關的技術級別、設計結構是否完善等內容。尤其在對地方政府投資建設項目的可行性報告進行審核時,更要考慮設計內容是否滿足實際需求、現實狀況和安全情況,是否達到可建設要求等。一旦可行性報告內容存在缺漏或錯誤,將會對決策工作的正確性產生影響,而如果其內容不夠全麵,則不能對項目初步設計工作進行有價值的指導。此外,對政策文本的科學可靠性和經濟可行性審查,也是整個立項過程審計中不可或缺的重要組成部分。

勘察設計階段的審計運用

實踐表明,勘測設計階段對建築工程造價的影響遠比實際建造階段要大得多,所以勘測設計階段的審核工作是全過程跟蹤審核工作中的關鍵環節,必須著重做好如下工作:對限額實施審查;通過測算建築的實際功能與社會經濟指標,對建築總體設計方式實施比選;對工程設計製定完善措施,給出完善方案;在設計期間累積資料,尤其是使用的新技術設備、材料等信息的收集,為後期施工階段的成本打好根基;認真審核方案的可施工性,關鍵是工程技術的科學性和經濟效益,發現和適時反饋工程設計中出現的可施工性問題。