同時，衛立煌指揮的第三集團軍等在中條山西部多次粉碎日軍的進攻，守住了中條山防線。一九三九年十二月至一九四零年三月，國民黨軍隊在正麵戰場上發動冬季攻勢，全國各戰區幾乎都參加了作戰，參戰兵力占全軍一半以上。正麵戰場這次較大規模的攻勢作戰，給予日軍以相當大的打擊。
而國際局勢在急劇的變化，在歐洲，英、法對德、意法西斯的侵略活動，采取縱容妥協的綏靖主義政策。在遠東，對日本侵略中國的活動也同樣籠罩著綏靖主義的陰雲，因此中國報刊輿論提醒人們警惕國際綏靖主義分子搞“遠東慕尼黑陰謀”。
英、美等國為保持和維護它們在中國和遠東的殖民利益，一方麵逐步加大對華援助的力度，使中國有可能對日本進行消耗戰，借以削弱日本的實力；另一方麵對日本采取濃厚綏靖主義色彩的妥協政策，避免同日本直接衝突，竭力緩和同日本的矛盾。
但日本在占領中國海南島之後，提出了對南太平洋的主權要求，把侵略矛頭直接指向美、英在太平洋的屬地。日本南下的狂妄野心，促使美英兩國對日本采取一定的遏製政策，對中國抗戰采取進一步支持的態度。一九三九年七月，美國宣布廢除一九一一年簽訂的《美日友好通商航海條約》，十一月宣布修改中立法，取消對交戰國約束性的武器禁運。
在這種情況下，日本政府既要準備對蘇作戰，又要同英、美等國爭霸太平洋地區，同時國民黨政府發動的空前規模的冬季攻勢，使日軍看到了******軍隊的強大，以及短期解決中國問題的困難。再加上它能用於中國戰場的力量已接近極限，因而，不得不停止對中國正麵戰場的戰略進攻。
與此同時，日本侵略者為了恢複和確保占領地區的治安，開始將重心放到敵後的各抗日根據地，不僅對抗日根據地實行嚴密的封鎖，切斷它同外界的經濟聯係，同時加強軍事進攻。因此，“掃蕩”和反“掃蕩”是敵後根據地敵我鬥爭的中心內容，反“掃蕩”成為抗日遊擊戰爭的主要作戰形式。
…………
此時的華北，有“中國通”之稱的多田駿意識到，對付活躍在華北地區的***部隊，“製”比“戰”更重要。
“華北方麵軍人員二十四萬餘名，馬匹五萬餘頭，重炮七百多門，汽車八千多輛。雖然是帝國最大的一個戰略集團，但曆來高度分散部署兵力，平均每三平方公裏才兩個人。以現今最活躍的中共軍隊為例，皇軍如不主動討伐、則中共方麵也不進犯。乍看起來，相安無事，宛如締結了互不侵犯條約。但在雙方共存期間，ZG卻在民眾中秘密進行工作，充實其力量，一旦時機成熟，即可一舉轉向進攻。”剛參加完華北派遣軍軍事會議的河野浩二正在向心腹隆平大滿介紹著會議的內容。
隆平大滿猜測著說道：“大本營開始注意華北治安問題了？如果是這樣，那倒是個好事情。”
河野浩二輕輕搖了搖頭，說道：“南方戰事雖告一段落，但很多的將領紛紛上書總參謀部，認為：敵軍抗日勢力之中樞既不在於中國四億民眾，亦不在於政府要人之意誌，更不在於包括若幹地方雜牌軍在內之二百萬抗日敵軍，而隻在於以******為中心、以黃埔軍官學校係統的青年軍官為主體的中央直係軍隊的抗日意誌。隻要該軍存在，迅速和平解決有如緣木求魚，要求大舉增兵一逞。”
“這與大本營總參謀部的限製擴大作戰地域的方針不符，難道這就是遲遲不能增兵華北的主要原因？而機動兵力不足，又製約了華北討伐作戰的規模和次數。”隆平大滿有些失望地說道。
河野浩二苦笑了一下，緩緩說道：“現在華北派遣軍要解決的問題主要有：地域寬而兵員少的矛盾，南北爭奪兵力的矛盾，政治、軍事手段孰輕孰重的問題。寺內壽一大將的撤換，是由於過低的估計了支那民族頑強的民族意識所造成的惡果。而杉山元閣下的卸任，則是因為操之過急的輕率行事而栽了跟鬥。”(未完待續。如果您喜歡這部作品，歡迎您來起點（qidian.com）投推薦票、月票，您的支持，就是我最大的動力。)