以劉穆之為丞相，以甘純為太尉，並加上將軍，以王鎮惡為大將軍，以甘絛為禦史大夫。
以爨龍顏為南中總管，以冉小賤為遼東總管，以朱齡石為益州總管，以蔡葵為河北總管，以毛德祖為河南總管，以檀道濟為山東總管......
土地製度暫時實行井田製，審判機關則分中央、郡、縣三級，總管無審判之權。
在武國中央，元老院掌握最高審判權，廷尉審理全國案件，禦史大夫和監察禦史對全國進行法律監督。
在細節上，訴訟可以由受害人提起，也可以由國家官吏提起。
審訊時一般不主張刑訊逼供，重視現場勘驗和搜集證據，實行“爰書”報告製度，判決後準許上訴。審判過程中，在犯人發表陳詞的時候，哪怕是法官明知犯人是在說謊，也不能打斷犯人陳述。
量刑的原則有——“確定刑事責任能力；區分故意與過失，區分犯罪後果輕重；共同犯罪和累犯加重處罰；誣告反坐；教唆犯加重；自首減輕處罰等。”
以上《刑法》直接照搬《秦法》，《刑法》的頒布意味著武國有了依法立國的基礎，也同樣表明中國的人治時代回歸到法治社會。
此時武國立國的製度與六七年前範二初定的國策相去甚遠，最重要的差別，就是否定了此前的議會製，而以“總管”為分封的封建製也有很大可能引發“山頭主義”，有著戰後軍閥混戰的隱患。
武國立國之後，國家機器開始急速運轉起來。
範二比較滿意的是，這個新建立起來的國度已收羅了，他所熟悉的這個時代的將近一半的軍事人才，包括王鎮惡、朱齡石、檀道濟、沈慶之、毛德祖等等等等。
美中不足的是，這個新建立起來國家，其內政人才隻有劉穆之、範泰、祖昌、宗穀等十數人而了，這意味著武國的文臣極度欠缺。
範二想要依靠現有的文臣來推行新的國策，實在不是一件容易的事。
但他一點都不後悔自己沒有從朝廷中大量接受舊官僚，或者說，造成現在缺少大量內政人才的真正原因，原本就是他一手策劃的。
按照早就製定好的計劃，範二立國後發出的第一條詔令就是普及教育。
他開始在國內陸續建立最初級的學校，這些學校一律按照當初他在尋陽和江陵的模式，開始運行起來。
新建立起來的學校，接收的是八歲到十五歲的孩子，他們從初級教育開始學習，在學校中呆上六年時間完成中級教程。
六年是範二所要普及的義務教育年限，這些學習了六年出來的孩子，一部分會從此離開學校，還有一部分會升入更高一級的技術學校，——這些技術學校所授的課程包括各種技術工種，還有內政和軍事......
普及義務教育的學校以縣為單位，一共分成六個年級，但剛開始的時候隻需要建立一年級的校舍和宿舍，無論是建校和招收學生都不會是太複雜的工作，但這些學校會一邊教學一邊完善。
理所當然的，範二發出了大辦教育的詔令之後，馬上又頒布了舉行公務員考試的號召，考試普及到武國的每一片土地，隻要自認為自己有文才或是有將才，都可報名參加考試。