——浙江省對口援建青川篇
引子
授予廣元市“榮譽市民”和“特殊貢獻獎”的決定及人員名單
浙江援建大事記
引子
任何困難都難不倒英雄的中國人民!
——胡錦濤
一定要把青川建設得更加美好。
——溫家寶
把青川當做浙江的一個縣來建設。
——浙江省委、省政府
現在,走進災區,最漂亮的是民居,最堅固的是學校,最現代的是醫院,最滿意的是群眾。
——摘自劉奇葆2010年5月12日《這裏正從悲壯中生長希望——
紀念四川“5·12”汶川特大地震兩周年》一文
2008年5月12日14時28分,四川汶川特大地震發生,震中經緯度北緯31度、東經103.4度,震級8.0級,烈度11度,巨大能量在10萬平方公裏的區域瞬間釋放。
這是新中國成立以來破壞性最強、波及範圍最廣、救災難度最大的一次地震。地震波及四川、甘肅、陝西、重慶、雲南等10省(區、市)的417個縣(市、區),總麵積50萬平方公裏。
四川北部廣元市青川縣死亡4697人,失蹤124人,受傷15489人,全縣36個鄉鎮全部受災,東河口山崩地裂,全縣25萬人居無定所,災害損失達500多億元。青川是汶川特大地震極重災區之一,縣城喬莊成為一座“站立的廢墟”。
當特大災難降臨,“舉全國之力”、“一切為了災區,全力支援災區”成為全國人民的共同意誌和自覺行動。在黨中央、國務院的堅強領導下,全國一盤棋、上下一條心,在極短的時間內,人力、物力、財力等各種資源在全國範圍內快速動員和有效調配,“集中力量辦大事,辦難事”,充分體現中國社會主義製度的政治組織優勢,“中國式救援無與倫比”,“賑災凸顯了中國的製度優勢”,“中國式”對口援建賑災模式的創立,備受世界關注。
2008年6月5日,胡錦濤主持召開中共中央政治局常委會,研究部署汶川地震災後恢複重建對口支援工作。黨中央、國務院確定“一省幫一重災縣”原則,18個省市對口支援四川18個重災縣。
2008年6月8日,國務院出台《汶川地震災後恢複重建條例》,這是我國第一次專門針對一個地方地震災後恢複重建製定的條例。
2008年6月11日,《汶川地震災後恢複重建對口支援方案》頒布,要求各支援省市每年對口支援實物工作量,按不低於本省市上年地方財政收入的1%考慮。堅持“硬件”與“軟件”相結合,“輸血”與“造血”相結合,當前與長遠相結合,調動人力、物力、財力、智力等多種力量,優先解決災區群眾基本生活問題。
2008年6月29日,《國務院關於支持汶川地震災後恢複重建政策措施的意見》,對地震災區重建和各界支持災區重建都出台了最優惠的政策。
2008年9月19日,《國家汶川地震災後恢複重建總體規劃》正式發布。
2009年3月5日,溫家寶總理在政府工作報告中明確提出:“加快推進地震災區恢複重建,抓緊全麵實施災後恢複重建總體規劃。”“災後重建要加大力度,加快進度,力爭在兩年內基本完成原定三年的目標任務,讓災區人民早日過上更加幸福美好的生活。”
2009年3月27日,四川省“5·12”地震災後恢複重建委員會全體會議召開,研究災後恢複重建“三年目標任務兩年基本完成”的工作安排。
2009年4月2日,四川省加快災後恢複重建工作動員大會提出:從2008年10月起,到2010年9月止,四川省要基本完成災後恢複重建的目標任務。總體目標為累計完成納入國家規劃的災後恢複重建估算投資和累計完工項目要達到85%左右。
2010年3月4日下午,第十一屆全國人大三次會議期間,四川省暨六個重災市州恢複重建新聞發布會上,全國人大代表、廣元市人民政府市長馬華給現場的中央及全國100多家媒體亮出了一張漂亮的成績單:廣元市災後重建項目累計開工6205個,開工率98.38%,完工率82.15%,完成投資805.53億元,占規劃總投資的65.94%。廣元市在全省地震災區率先開展安置工作,探索出“群眾自主建、業主聯合建、統籌還房建、單位組織建、政府組織建”等城鎮住房重建經驗。率先啟動低碳重建,大力發展天然氣、水電、沼氣等清潔能源,被評為全國首批“低碳中國貢獻城市”之一。