雙方在會談後，榮天義便按照在赤坎市方案， 讓他們在坡頭自治，披頭區也會提供土地供複興軍建造機場用，土地都是租給複興軍，接著將會有一個團的複興軍進入坡頭區保衛機場。
另外複興軍還向坡頭區自治政府，提供了一批輕武器，讓他們組建警察，防禦土匪的侵擾。
由於紅毛鬼的不當人，故意放縱土匪在羊城灣內躲避，這些土匪在禍害完粵地百姓後，就會跑到赤坎市消費，以至於經常有幾十股土匪從租界外流竄進來。
複興軍也加強了道路管控，製定了消滅土匪的計劃，敢於流竄進羊城灣的土匪，隻有被消滅的下場。
在魔都王律師的幫助下，榮天義在魔都解救的孤兒，全都安全的到達了羊城灣，後續的難民運輸，榮天義則是承包給了航運公司，按照到港的人頭結算費用。
榮天義的要求是先運年輕力壯的，雖然這很殘酷，但是這也是沒有辦法的事情，幾百萬的難民需要救援，必須做出選擇。
先救這些年輕力壯的也是為了盡快的將救濟營建立起來，羊城灣承受能力有限，目前的建築供孤兒們住都很勉強，六月以後還會有台風來，總不能讓災民在台風天裏住帳篷吧！
4月22日，羊城晚報刊登了，複興軍收複羊城灣的新聞，上麵還配有公審大會上百姓打死殖民者的照片。
突然出現的複興軍，一下子就吸引了全國的目光，在民族主義情緒高漲的冥國，沒有什麼收複租界更讓人興奮的事情了，很快全國報紙都開始轉載這件消息。
全國百姓是興奮了，國府卻嚇壞了，先是派人確認消息，隨後又派人向紅毛鬼大使解釋，這是叛軍所為，與國府無關。
而安南總督得知羊城灣丟了，已經是一周以後了，開始羊城灣沒有例行電報發來他們還以為是電報壞了，即便有路過羊城灣的商船向海防的駐軍報告過。
海防的駐軍也沒有當回事，直到羊城晚報刊登後羊城灣已經被複興軍收複消息後，駐羊城的紅毛鬼領事館，這才著急忙慌的開始核實。
在確認羊城灣已經被複興軍占領後，立即報告了南安總督。
消息傳到高盧雞國內，倒是沒有引起多大波折，深陷經濟危機的巴黎百姓，對萬裏外的殖民地完全漠不關心，他們隻關心自己是否會失業。
此時的高盧雞可是，號稱有著世界第一的陸軍，如此打臉的行為，讓總統保羅·杜美非常，原本就做過法屬印度支那聯邦總督，擔心複興軍的舉動會鼓舞，安南國內的抵抗勢力，一麵向國府施壓，一麵要求安南總督，即可出兵羊城灣。
南安總督立即派出“普利莫蓋”號輕巡洋艦，前往羊城灣對複興軍進行報複，羊城灣的紅毛鬼都被百姓打死，這件事都已經上了報紙，
惱羞成怒的南安總督要求“普利莫蓋”號的艦長，用艦炮徹底摧毀羊城灣，
4月28號上午“普利莫蓋”號輕巡洋艦，帶著兩首艘護衛艦，從海防出發前往羊城灣。
外籍兵團第五團一個營則是準備在海軍摧毀複興軍後在進入收拾殘局。
傲慢的高盧雞認為單憑“普利莫蓋”號輕巡洋艦，上麵的8門155毫米艦炮，就可以解決複興軍。
28號下午，東海島上的偵察氣球發現了，“普利莫蓋”號輕巡洋艦燃燒重油產生的煙霧。
立即報告了榮天義，此時偵察員還沒有看清楚這是哪國的軍艦，
榮天義管他是哪國的軍艦，他命令岸防炮兵，一旦敵艦進入南三島和東海島之間的海峽，就將該艦開火擊沉。
巡洋艦上的紅毛鬼，絲毫沒有察覺已經有十門305mm的巨炮瞄準了他們，還悠哉遊哉的往海峽衝去。
羊城灣的精華都在赤坎市，而進入赤坎市就得通過南三島和東海島之間的海峽，這裏距離赤坎市20多公裏，而“普利莫蓋”號輕巡洋艦艦炮的最大射程是26公裏。
在進入海峽前，“普利莫蓋”號釋放了水上飛機，準備通過水上飛機進行校射，順便偵察兩座島嶼上是否設置有岸防炮，水上飛機起飛前，偵察氣球已經降落到了地麵，同時岸防炮也被偽裝起來。