2007年，譚江市，蘇鎮東，在這裏發生一重大案件，現場死傷十六人，國家也在第一時間將案件立為最高級別案件，但也就在案件進行到最關鍵步驟時，不知怎的，案件被封在了檔案庫中，徹底銷聲匿跡。
譚江市，北青州上，江琨今年17歲，畢業於鎮上排名第三的高中，說起來，這排名第三的高中在別的城市來說可能是非常不錯的，但也就是他們這座城市隻有三所高中，自然而然他也就成了吊車尾 ，成了家長口中“不努力就成為的人”。
好在，江琨成績還算中規中矩，也考上了一所還差不多的大專院校，隻可惜因為各種原因，也是沒去成，最終也是來到了，那傳說中的一線城市深圳，做起了他們村老人連連誇讚的“高新”工作-進廠，不過他也不太在意，每天也是勤勤懇懇，隻可惜第一個月工資發下來差點沒讓他餓死，小孩子嘛，第一次發工資肯定不知道節儉，對於他這種鄉下來的孩子，對於能拿到三千多塊工資的工作還是津津樂道的，然而就在他幹著過了幾個月後，那般無聊至極，又看不到希望的工作也是徹底打消了他的積極性，他變得煩躁，開始不喜歡這份讓他可以溫飽的工作，而這時，家鄉的一則公告也是將他從遠在千裏之外的地方趕回了來，而他的故事，也從這裏開始。
“老哥，咱城現在真的在招輔警嗎？”江琨打著電話，向著給他推薦工作的大哥問道，
“對啊，我昨天看的廣告，說工資能有五千多啊，要是幹得好，可能就轉正式警了，到時候前途一片光明啊，”而他大哥的一番話也是讓江琨開始憧憬起來，入職很順利基本沒什麼困難，在請了他大哥喝了一頓酒之後，他也是正式成為了一名光榮的輔警。
次日，他也是提著大包小包來到了當地的警局，在分配完宿舍後，也是跟著接待來到了一名老警察的麵前。
“老劉，這是新來的輔警，以後你就負責帶他了”後者點點頭，表示同意之後，接待也走了出去，老劉則回頭看向江琨，一臉笑意的伸出手來，“我叫劉濤，以後就是你的同事了，多多關照啊，”江琨一見這麼友善的同事，心想著以後跟著他肯定會很舒服的，便也沒在想什麼。
第二天，劉濤便帶著江琨來到大街上充當起了城管，“老師，這城管的活也我們幹嗎？”劉濤一笑道，“我們這地方小了，城管管不了那麼多，所以就直接是我們在管著的，對了，一會兒如果見到有非法擺攤的隻是進行驅趕就是了，別把人家的攤子拆了”“為什麼啊，老師，他們非法擺攤我們幹脆把他沒收了，下次他們不就不敢擺了嗎？”劉濤回過頭看向江琨“你初來乍到，還不是很清楚，大家都不容易，能行過方便，就給他個方便，幫他們也是在幫我們啊”一番話弄得江琨雲裏霧裏的，不過他也未多想，便朝劉濤的反方向老師尋視起大街來。。。。