加上大湖城原有的好幾百名之多的工匠，還有從企業那裏忽悠來的的四十三多位技術研究人員，整個大湖城，知識儲備量也算不小的規模了。
既然喊出的口號是“解放平民百姓”，勢必要推行大湖城“民主平等”的政策。
城內城外這麼多居民，隨著人員的增多，全擠在大湖城城內，顯然不太可能，建造更多的房子勢在必行。
依照自己的計劃，有了這麼多的技術性人才，加上貧民窟整天無所事事的貧民勞動力，剛好能滿足自己的擴建大湖城的初步要求。
赫川在觀察了一圈大湖城後，在原來的城牆外圍，又劃出了一塊圍城牆一圈的大塊土地出來，那些土地現在不少還是貧民窟。
赫川吩咐吳江帶著人，將地給整平，將土地分為四個區塊，然後一期一期工程做下去。
想單純在土地上建起房屋，有些不太現實，建造房屋需要用到非常多的建造材料，尤其是是水泥絕對是稀缺的物資。想要砌出水泥牆來，大湖城當局政府直接可以申請破產了，這些房子本來就是為了安置貧民的，根本賺不到錢，造價實在是承受不起。
這時候赫川的腦子裏靈光一閃，突然想起地球工地上建起來的活動板房，安全、結實、保暖，更加關鍵的是性價比高。
而且廢土的房屋，雖然大多已經被人洗劫過，可沒有什麼值錢的東西，但是像石磚、屋瓦之類的建造材料，也不會有人看上，正好便宜了他們。
活動板房以輕鋼為骨架，以夾芯板為圍護材料，還可方便快捷地進行組裝和拆卸，也方便了以後進行城市規劃的改造項目。
雖然也有所缺點，但至少遠超貧民窟現在的用廢棄材料、鐵皮搭建出來的棚屋要好得多，既不能抵禦暴風雨，還四麵漏風。
房子問題解決了，環境問題也應該得到整治。
貧民窟街道上的垃圾和汙水，臭氣彌漫令人窒息，各種廢棄物和雜物堆積在街道兩旁，形成了一道道難以逾越的障礙。汙水橫流，形成了小溪和汙水溝，散發著難聞的惡臭。
外城還需要修建縱橫交錯的溝渠，至少能解決汙水臭水在街道上肆意橫行。垃圾桶和垃圾中轉站等等也要快速建立起來，其他的就要交給教育事業去道德規範了。
和赫川所想的一樣，外城有活幹的消息，還是吸引了貧民窟中無所事事的貧民到來。其中老弱都有，但壯年男子也不少。
有了赫川的交代，吳江也是來者不拒，甚至還出台了一項“以工代賑”的政策，很快工地上就招收到了上千人，讓這個大湖城城外的貧民窟變得熱鬧非凡，工人薪資日結，有了錢的流通就會有貿易。
以前貧民窟窮得叮當響，去做生意貧民窟的人有沒有錢買你東西還不算問題，真的是會搶你東西啊，但是現在商貿也首次在貧民窟中開展起來。
人口的陡然增加，對後勤糧食有著巨大的壓力，吳江並不好意思自己再要求企業對兩座城市進行糧食資助了。
倒是向赫川申請從企業裏購置了一批無土栽培溫室設備和快產糧種，以靠近赤道線的氣候溫度沒有北邊的企業那麼極端。