第一節，中西方早期管理思想。19世紀末以前。
（一）中國古代管理思想
順道無為思想 道家 尊重客觀規律 不幹預 無為而治。
重人求和思想 儒家 儒家占主導，核心找人。
預謀慎戰思想 兵家 道天地將法。
依法治理思想 法家 明法（法的公開性原則）一法（統一性原則，和平等性原則） 常法（相對穩定性原則）
（二）西方工廠製度早期管理思想
西方管理思想的大量湧現是伴隨著工廠製度出現而開始的。工廠製度的出現，不僅使管理活動思想有了眾多的對象，而且使管理勞動漸漸成為許多組織成員的專門職業，他們的任務便是思考和改善管理勞動的組織。
羅伯特•歐文 英國 空想社會主義者，人是環境的產物，著作《論工業製度的影響》，第一個創立學前教育機構，現代人事管理的創始人。
亞當•斯密 英國 古典經濟學家 自由經濟之祖 現代人事管理之父 著作《國民財富的性質和原因的研究》 《道德情操論》，在《國富論》中提出勞動價值理論，而且詳細的分析了勞動分工帶來的好處 ①增加熟練程度。②節省了一種工作轉到其他工作所損失的時間。③容易改良工具和發明機械設備。
查爾斯•巴貝奇 數學家 科學管理先驅 1832年出版《論機器與製造業的經濟學》指出①勞動分工不僅可以提高工作效率。②還可以減少工資支出。
工人工資三部分 工資 利潤 獎金。
丹尼爾•麥卡勒姆 ①建立嚴密而明確的規章製度。②進行明確的分工責任製。③建立“時報表”製度。
歐文，斯密，巴貝奇以及其他一些人對工廠製度早期管理問題的思考，雖然是零散的，但正是這些思考的累積。為管理理論的係統形成奠定了堅實的基礎。
第二節，古典管理理論。19世紀末到20世紀30年代。
古典管理理論的形成，主要是1991年泰勒的《科學管理原理》和法約爾1916年出版的《工業管理與一般管理》主要研究問題，涉及科學管理、一般管理及科層組織。
一、科學管理研究。（泰勒，最好，最經濟，效率）
隨著社會生產力的發展和企業數量的增加與規模擴大，企業管理逐漸要求從傳統的企業管理走向科學管理。泰勒科學管理之父，泰勒的科學管理理論的中心問題就是提高勞動生產率。泰勒認為勞動力低下的三個原因：①勞動使用不當。②工人不願幹或不願多幹。③企業生產組織與管理方麵的原因。
泰勒的貢獻。
1.改進工作方法，並根據工作要求挑選和培訓工人。（1）改進操作方法以提高功效，合理利用工時。（2）作業環境與作業條件的標準化。（3）根據工作要求挑選和培訓工人。
2.改進分配方法，實行差別計件工資製。
3.改造生產組織，加強企業管理。（1）在企業中設置計劃部門，把計劃職能和執行職能分開。（2）實行職能工長製。（3）進行例外管理。
對泰勒的評價。
優點：（1）泰勒打破了傳統的經驗管理方法，將科學引進管理領域，創立了一套具體的管理方法，為管理理論的係統形成奠定了基礎。（2）泰勒主張將管理職能從企業生產職能中獨立出來，使得有人開始從事專職的管理工作，這就進一步促進了人們對管理實踐的思考，從而有利於管理理論的發展。（3）泰樂至在現場生產組織的推廣方麵也取得了顯著的效果。由於采用了科學的作業程序和管理方法，推動了生產的發展，企業的生產效率提高了2~3倍。20世紀初，美國和西歐受到普遍歡迎。
不足：局限於低層次車間。不重視人群因素，社會因素。視人為機械人、經濟人。
泰勒的追隨者。
美國工程師弗蘭克•吉爾布雷斯及其夫人莉蓮•吉爾布雷斯在動作研究和工作簡化方麵作出突出貢獻。
弗蘭克。動作研究之父。
莉蓮。管理第一夫人。
美國管理學家機械工程師 甘特。在1916年提出了《工業的領導》，在1919年提出了《工作組織》。
最主要的貢獻甘特圖。提出了計件獎勵工資製，這種製度優於泰勒的差別計件工資製，因為這種工資製可以使工人感到收入有保證，勞動積極性因而提高。