雖然在官員家產和抄家限製等問題上，文官係統與皇太子有些分歧，但在安民、春耕、收稅富國等問題上卻是較為一致。
因為這一屆內閣之中，全都是實用主義者。
李遇知年紀最長，雖然名義上管著吏部，實際上已經是由次輔吳甡主持大局。蔣德璟來了之後，孫傳庭將工部讓給了他，免得他成個光杆閣老。
工部在以往都是沒人要的清苦差事，主要任務是負責修建宮殿、皇家園林、帝後陵寢。蔣德璟初時也以為這是敷衍之舉，誰知到工部視事之後，方才知道現在地方工程已經全部都從戶部轉交給了工部。小到一口深井，大到黃淮治理，全都是工部管轄範圍。
內閣的小會議室裏，隻有一張六座長條桌。朱慈烺坐北麵南，李遇知和吳甡打橫，孫傳庭與蔣德璟坐在皇太子對麵。這是一個很普通的小會，也是蔣德璟來到濟南之後第一次參加這種臨時會議。
“現在六科給事中權限大為縮減。”朱慈烺特為蔣德璟介紹道：“原本六科廊可以對六部所有政務指手畫腳，現在隻能對六部中的財案進行審計。蔣先生該當知曉。”
蔣德璟聞言，不由麵露笑容。六科廊在大明屬於言官，位卑權重，各部主事大多要先跟他們打好招呼。如今若是隻能對銀錢事審計，則大大放開了部堂官員的手腳。
“我素知蔣先生善於理財，而如今用錢最多的就是兵部、大都督府和工部。”朱慈烺道：“所以請蔣先生統攝工部，就是為了將每一兩銀子、每一粒黍米，都花在刀刃上。”
“殿下，如今工部沒有進項，所耗錢糧都隻能從戶部支取？”蔣德璟發現以前工部的下屬產業都劃給了戶部。出言確認道。
“正是，”朱慈烺笑道，“以後國家財計隻有戶部收入支出，正所謂親兄弟還要明算賬嘛。這樣也好讓工部官吏不受錢糧約束，將精力全放在工程上。”說完了工部，他頓了頓。道：“今日還有一樁事要請戶、兵、工三部商議，就是降卒安置的問題。”
隨著光複區的擴張，投降的土賊、叛軍、流寇人數已經超過了二十五萬。朱慈烺將其中一部分抽出來組建工兵營，各師、營、部也有自己的直屬工兵部隊，但是剩下的勞工營和苦役營仍舊有二十萬之眾。
這些人在短時間內不可能造反，但如果坐視不理，繼續往裏添人，恐怕日後難免會有遺患。
“其中成分過於複雜。”朱慈烺想到就有些頭痛：“我希望能將他們一一區分，分成三股。其中所有工匠要先抽離出來。歸於工部。工部拿了這些人可不是當苦力的，蔣先生，你得督促工部借這些人，培養出更多的合格工匠，不僅僅要傳承故有技藝，還得將《礦冶全書》、《泰西水法》傳授給他們，正所謂它山之石可以攻玉。”
蔣德璟點頭應道：“臣明白。”
“剩下的那些苦役、降卒、俘虜，就交給兵部。”朱慈烺道：“孫先生。兵部要將其中表現較好的人分離出來，然後將這些十數萬人編成數隊。承擔光複區的主要重體力勞動。同時還要防止他們生變。”
孫傳庭道：“殿下，這些人中有的罪輕，有的罪重，可否酌情赦免最輕者以為監工？”
“隻要他們不生變鬧事，都由你看著辦吧。”朱慈烺道：“死亡率也由部議，以後我不會管了。”
孫傳庭點了點頭。心中已經開始籌算死亡率放寬到什麼程度比較合適。
“這些人裏頭，我隻要一個陳德，其他人到底歸在哪一部，也由你們定了就是。”朱慈烺道：“錢糧的問題就交給戶部了。吳先生，戶部現在沒有尚書。部務還需要您老多多掌舵。”
“侍郎姚桃頗有才幹，一應部務無不妥當。”吳甡笑道：“隻可惜是個女子。”
朱慈烺也歎了口氣：“是啊，天下歧視女子之風氣，也不知是從何而來，若想移風易俗也不是簡單之事。”