第八章 英國:確保網絡空間優勢(3)(1 / 1)

2010年10月18日,英國發布2010年國家安全戰略報告《不穩定時代的強大英國:國家網絡安全計劃》,認為英國政府部門每月受到超過2萬起惡意攻擊,其中1000起是故意針對英國政府的。至少20個外國情報機構在網上進行不利於英國的活動。報告將網絡攻擊與恐怖主義、涉及英國及盟國的國家間軍事危機、重大事故和自然災害列為國家安全的四大威脅。緊隨該計劃,政府還撥付6.5億英鎊(約10.7億美元)專項資金,用於提升網絡安全水平。

2010年10月19日,英國公布《2010年戰略防務和安全評估報告》,其中第三部分“網絡安全”成為焦點。報告將英國麵臨的安全風險分為3級,“1級”意味未來5年最大的威脅。報告將“基地”組織和與愛爾蘭共和軍有聯係的恐怖組織襲擊、對英國計算機網絡發動攻擊使飛機墜毀或銀行癱瘓、洪水泛濫和流感疫情等大型意外和自然災害,以及牽涉英國的他國軍事衝突,均列為“1級”風險。同時將英國直接與他國發生軍事衝突的風險降低,預期5年不會陷入阿富汗式戰事。針對英國的化學、核、放射或生物武器攻擊,列為“2級”風險。導彈攻擊等則列為“3級”。

本?拉登死後,英國公布新的反恐戰略,指出恐怖分子正越來越多地利用網絡製造攻擊,策劃在未來針對英國等西方國家發動“網絡聖戰”。恐怖分子可能正利用“穀歌地圖”和“穀歌街景”製定攻擊計劃。推特、臉譜等10多個具有很大影響力的網站,頻繁被恐怖分子使用。對於搜索激進和極端思想的人來說,在社交網站找到或散播文章、影音文件比以往要更為容易,這意味著極端思想的傳播將加速。

網絡空間安全戰略框架構想

2009年,英國國家網絡安全辦公室和英國網絡安全行動中心,根據首相和女王的命令向議會提交《網絡空間安全戰略》,說明英國政府將如何確保網絡空間的安全、防禦力和恢複力,以及利用網絡空間帶來的機遇。6月25日,英國正式公布《英國網絡安全戰略》報告。

布朗在聲明中說,“網絡空間幾乎與英國麵臨的所有安全挑戰相關”,創造了一個“安全、可靠和有彈性的網絡空間”,保障每個公民“自信且安全地在互聯網上工作與生活”是“保障英國在網絡空間的優勢”的根本,也是當前英國政府的首要任務。他還說,“為維護英國的安全與繁榮,19世紀我們不得不保護海洋安全,20世紀保護空中安全,21世紀則必須保護網絡,給予公民和企業在網絡空間活動的信心。”

英國推行網絡安全戰略的根本目的在於確保英國在網絡信息空間的利益。戰略目標依次是:

降低英國使用網絡空間的風險。包括各種各樣的方法,這些方法可以使英國通過預防襲擊,保護英國免受襲擊和減少任何攻擊的影響來捍衛它的係統。

利用網絡空間的機遇。涵蓋了英國在網絡空間可能需要采取的各種行動,以支持網絡安全和實現更廣泛的國家安全政策目標,例如,反恐和打擊嚴重的有組織犯罪。

改善知識、能力和決策。涉及一係列廣泛的英國需要的工具、技術,使用需要的功能,以實現前兩個目標。

無論是為了降低風險還是為了利用機遇為英國謀利,都需要仔細權衡發展技術和采取行動,以確保英國在網絡空間的優勢。